建湖县建设工程招标公告
（资格后审）
建湖县公安局城南派出所暨交警一中队业务用房工程已经建湖县招投标管理服务中心备案。招标人为建湖县公安局，工程所需资金来源财政。现对该项目的工程施工进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
一、项目概况
1、本次招标项目的建设地点：建湖县城南唐桥路南侧，湖中路西侧
2、承包方式：包工包料
3、质量要求：质量标准：合格，质量目标：合格
4、计划工期:180日历天，计划开工日期：2014年12月22日
5、工程规模：建筑面积2138m2（其中地上建筑面积为1500m2，地下建筑面积为549m2，其它建筑面积为89m2），合同估算价约400万元。
6、本公告共划分成 1 个标段。

标段编号	标段名称	招标范围
001	建湖县公安局城南派出所暨交警一中队业务用房工程	标段范围内主楼、附房土建安装工程及附属工程（围墙、道路、排水、化粪池）等工程施工（详见施工图纸和招标工程量清单）

二、投标人资格要求
1、资质等级及范围:[房屋建筑工程施工总承包三级](含)以上
2、项目负责人资格类别和等级:[建筑工程二级](含)以上注册建造师，并取得建筑施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书
3、本次招标不接受联合体投标
4、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证
5、其他要求：
5.1 盐城市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》。
5.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
5.3 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门、盐城市级有关部门及建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内（具体范围详见招标文件）。
5.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程。
5.5 投标申请人须保证拟投标授权委托人和项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。拟投标授权委托人和项目部主要组成人员【包括项目负责人、项目技术负责人、质检员、安全员、施工员】（拟投标项目部主要成员不得兼任）与本单位签订的有效劳动合同及投标人所在地社保部门出具的出具的2014 年 1 月份以后连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
5.6企业和报名项目负责人经检察机关查询无行贿犯罪记录（由投标单位带单位介绍信到企业所在地或项目所在地检察机关自行办理，投标文件提交截止时间前60日历天内查询结果均有效）。
5.7 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
5.8 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。
三、招标文件的下载
1、本公告的发布时间为2014年 11月 28日至2014年 12 月5 日，请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统下载招标文件，下载开始及截止时间2014年 11月28 日至2014年12月13日 （投标人必须在招标文件下载截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、下载网址： http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
3、招标文件价格：每套售价￥305.00元，在线网银支付，售后不退。
四、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照报价得分由高至低推荐有排序的 1-3 名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和招标文件第二章第6.4条规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作废标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
……	……

1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定符合第二章“投标人须知”第10.7项规定符合第二章“投标人须知”第10.8项规定
项目部成员	符合第二章“投标人须知”第3.5项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人（如有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期	符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
权利义务	符合第四章“合同条款”规定
已标价工程量清单	符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格	√□ 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3.1款载明的招标控制价。
分包计划	符合第二章“投标人须知”第1.10款规定
……	……

2、详细评审
商务性评审100分
以下两种方法招标人在开标时由公证人员随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值的取值范围为 97%-98%， K值在开标时由公证人员使用摇号机现场产生。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%≤Q2＜35%；K1 的取值范围为 97%～98%；K2 的取值为95%。Q2、K1值在开标时由公证人员使用摇号机现场产生。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3 分，每下浮1%扣减0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
（1）评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
（2）措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
（3）每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
⑤以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。
五、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、盐城市建设工程网上会员系统、建湖县招标采购网上发布。
六、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
七、招投标监管机构投诉电话：
建湖县招投标管理服务中心电话****-********。
八、联系方式
招标人：建湖县公安局 招标代理：江苏伟业建设工程监理咨询有限公司
地 址：建湖县城双湖路南公安局大楼 地 址：建湖县城双湖路南建设大厦一楼
邮 编：224700 邮 编：224700
联系人：徐志成 联系人：夏建高
电 话：138*****488 电 话：187*****898
传 真： 传 真：****-********
电子邮件： 电子邮件：********@qq.com

公告发布日期：2014-11-28