茅箭区五堰东汽一中城市更新综合开发项目（十堰市茅箭区2022年度第20批次城市建设用地勘测定界图）是为实施教育基础设施建设、改善校园环境和提高教育质量的一项重要民生工程，为了规范房屋征收与补偿工作，维护公共利益，保障被征收所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（省政府380号令）和《十堰市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（十堰市茅箭区2022年度第20批次城市建设用地）等相关规定，制定本方案。

一、房屋征收范围和被征收房屋的基本情况

（一）征收范围

东起张湾区地界，西至发展大道（具体以征收规划红线为准）。

（二）被征收房屋基本情况

该区域整体需实施房屋征收约26户个人住户，征地面积约101.628亩（具体以拆迁规划红线实测认定的户数及面积为准）。

二、征收主体：茅箭区人民政府

三、征收部门：茅箭区人民政府房屋征收办公室

四、实施单位：十堰市茅箭区五堰街道办事处

五、实施时间：自本方案发布之日起执行。

六、征收补偿原则

1、对房屋征收范围内被征收人的合法建筑、构筑物、附属物及其他设施给予补偿，补偿以被征收房屋的权属、结构、用途及面积等确定（主要以房屋产权证、土地使用证或不动产权证书上记载的内容为依据）。处理历史遗留问题，以国土资源和规划局、房管、住建部门认定为准。

2、对被征收房屋价值的补偿，不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋价格以具有相应资质的房地产价格评估机构的评估结果为依据，补偿标准为1:1。

七、补偿方式、补偿标准和计算方法

(一)征收个人住宅房屋补偿方式

被征收人可以选择货币补偿，也可选择房屋产权调换。

1、货币补偿标准

（1）被征收人持有房屋有效土地证、房产证或不动产权证书或有效建房手续的，按市场评估价格给予货币补偿。

（2）未经登记建筑的处理按茅箭区人民政府《关于进一步做好城区房屋征收范围内未登记房屋调查认定处理工作的通知》执行。

（3）对征收房屋属于房改房类型的进行实测。实测后面积与房屋所有权证登记面积不足部分，以房屋所有权证登记面积为准。超过房屋所有权证登记面积以实测为准（但应扣减被征收人房屋房改时未缴纳的购房款差额及相关税费）。其他类型的房屋以规划、土地、房产部门批准登记为准。

2、产权调换补偿标准

（1）被征收人持有房屋有效土地证、房产证或不动产权证书或有效建房手续的，按市场评估价格进行评估，确认被征收人房屋价值，按照等价值调换方式进行结算。被征收人调换房屋的价值超过被征收房屋价值，被征收人产权调换以被征收房屋的价值作为补偿标准，超出部分由被征收人补足；被征收人选择调换房屋面积少于被征收房屋面积的，由征收人按调换房屋的单价结算向被征收人补足补偿金额。

（2）未经登记建筑的处理按《关于进一步做好城区房屋征收范围内未登记房屋调查认定处理工作的通知》执行。

（二）企（商）业建筑补偿、结算方式

征收企（商）业单位生产、经营、办公、生活等建筑房屋和划拨、出让土地的，由评估机构根据征收评估办法，依法评估确定棚改货币补偿金额和停产停业损失补偿。对生产经营性企业的房屋征收一律实行货币补偿。

（三）房屋周围树木移植补助费、房屋装潢及相关附属物补偿、临时建筑补偿、装修附属物及装修等补偿按评估报告给予补偿和装饰装修部分评估报告给予补偿。

八、其他类型房屋的补偿、结算方式

1、个人拥有合法产权经营性用房补偿、结算方式

征收个人拥有合法产权经营性用房，被征收人既可选择货币补偿，也可选择产权调换安置。

选择货币补偿的，按市场评估价格给予补偿。

选择产权调换安置的，按本方案第五条第一款第二项办理。

2、“住改非”房宅补偿、结算方式

征收个人住宅，被征收人自行改变房屋用途作为经营性用房使用，已依法取得营业执照的，对其实际用于经营的部分，可以根据经营情况、经营年限及纳税等实际情况，参照同地段租金标准，给予适当租金补偿。

3、出租房屋的处理

出租房屋用于居住或经营，由产权所有人负责与实际使用人租赁关系的解除及补偿等相关事宜，由被征收人在规定的时限内自行协商解决，房屋征收只对被征收人进行补偿安置。

九、过渡方式及各项相关费用标准

实行货币补偿或产权调换安置方式，均由征收人按10元/平方米/月的标准发给被征收人3个月的临时安置费和一次性搬迁费1000元。本次征收中不提供周转房，一律自行过渡。

十、奖励标准和计算方法

对按期签约并办理房屋交接手续的被拆迁人

给予被拆迁房屋市场评估价值（不含装饰装修和房屋附属物部分）不高于30%的货币奖励。按照拆迁补偿方案确定的签约期限，15日内奖励30%，30日内奖励20%，45日内奖励10%，逾期不予奖励。

十一、房屋征收人与被征收人签订征收补偿协议后，被征收人应将被征收房屋的所有权证等相关证件交给征收人，由征收人进行注销。

十二、被征收人在供电部门、供水部门立户的电表、水表，由供电、供水部门派专业人员拆除，用户不得自行拆除。被征收人应缴清水、电、有线电视、电话等费用，并办理报停手续，否则责任自负。

十三、被征收人搬迁完毕腾空交房后，由房屋征收部门统一组织拆除。

十四、签约期限

签约期限：自征收公告发布之日起45日内（评估时间和国家法定节假日除外）。

对未取得合法建房审批手续，又拒不在规定的签约期限内签订协议且拒不搬迁的，依法强制拆除。

十五、权利救济

（一）被征收人与房屋征收部门签订协议后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

（二）被征收人在征收公告规定的签约期限内与房屋征收部门达不成征收补偿协议的，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区人民政府依法作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

（三）被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又在补偿决定规定的期限内不搬迁的，将依法申请人民法院强制执行。

（四）在房屋征收过程中，如有威胁、侮辱、殴打房屋征收工作人员或以其他形式阻碍工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（五）房地产价格评估机构由被征收人在房屋征收公告公布之日起7个工作日内协商选定；在7个工作日内协商不成的，在征收实施单位工作人员和被征收人、居民代表等到场人员监督下，采取抽签方式确定。

（六）被征收人对评估报告有异议的，应当在收到评估报告之日起10日内向房地产评估机构书面申请复核。房地产评估机构应当在收到申请之日起10日内进行复核，出具复核结果。对复核结果仍有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内向十堰市房屋征收评估专家委员会申请鉴定。

十六、其他事项

（一）征收部门提供市房地产服务中心公开遴选的房地产评估机构目录，供被征收人选择。

（二）签订补偿协议必须以产权人签字为准，非产权人代签必须有经过公证的产权人的书面授权委托书，产权人必须在补偿协议中留置油泥手印。对产权人已故的，其继承人必须持继承权公证书或者全部产权继承人签字的公证委托书和本人的身份证明，才能办理房屋征收补偿的有关事宜。

（三）被征收人签订补偿协议后，应当将不动产证、土地使用权证、房屋所有权证等产权证件交给征收人，以便办理国有土地使用权收回、房屋产权注销及选择货币补偿金额部分免税等事宜。

（四）被征收人选择房屋产权调换的，办理房屋所有权证时，其办证税费缴纳按国家有关规定执行。

（五）被征收人不得擅自拆除、损坏被征收房屋、附属设施，否则征收人有权在补偿费中扣除相应损失。

（六）被征收房屋存在权属纠纷的，由被征收人在房屋征收签约的期限内自行解决，逾期不能解决的，按有关规定处理；征收设有抵押权的房屋，被征收人选择货币补偿的，由被征收人和抵押权人重新设立抵押权或由被征收人清偿债务后，方可给与补偿；被征收人选择产权调换的，由被征收人同抵押权人重新签订抵押协议；若双方在征收公告规定的签约期限内达不成新的抵押协议也未清偿债务的，则按照本方案第十三条第（二）项的规定执行。

（七）征收范围内房屋被依法征收后，国有土地使用权同时收回。

（八）征收范围内涉及集体土地上的房屋，参照本方案执行，房屋征收后，集体土地依法征用。

本方案征求意见时间为30日（7月1日至7月30日）。征求意见期间，有关单位和各界人士可以通过以下两种方式提出意见：（一）登陆“茅箭区新闻网”对征求意见稿提出意见。（二）电话反馈。联系人：茅箭区五堰街道办事处，联系电话：0719-******* 。

附件：东汽一中城市更新点综合开发项目实施范围图.jpg

茅箭区人民政府房屋征收办公室

2022年7月1日