编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市长乐区公安局

乙方：福州市正威保安有限责任公司

根据招标编号为[******]HFZB[GK]*******的长乐区公安局交通示范劝导站保安服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖拾叁万陆仟元整（￥******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期贰年，自2022年7月1日至2024年6月30日止，本期合同履行时间：2022年7月1日至2023年6月30日，合同一年一签,甲方有权对乙方进行年度日常管理和考核，年度考核不合格，合同终止，乙方须支付年合同总额5%的违约金。在合同服务期限内如遇辅警改革开始，甲方有权立即单方面终止合同并且不承担任何责任。在委托服务期限内乙方不得中途提高保安管理服务费用，否则，甲方有权报相关行政主管部门予以处理；；

4.2交付地点：采购方指定地点；

4.3交付条件： 合同签订生效后，中标人每月将上月实际到岗人数及考勤情况汇报至采购人，经采购人使用部门确认，采购人将实际保安服务费以转账形式支付给中标人。 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1招聘岗位要求及人数 5.1.1本次共招聘保安15名。 5.2保安必须具备的条件： 5.2.1具有中华人民共和国国籍； 5.2.2拥护中华人民共和国宪法、遵守国家法律法规、品行端正、无违法犯罪行为； 5.2.3年龄18至55周岁； 5.2.4户籍不限，男性身高165CM(含)以上、女性身高155CM(含)以上，裸眼视力4.8(含)以上，五官端正，具有正常履行辅警职责的身体条件，无传染性疾病，体表无纹身； 5.2.5初中及以上学历，退伍军人可适当放宽条件； 5.2.6退伍军人、公安(司法、武警)院校及体育院校毕业人员同等条件下优先录取； 5.2.7具有《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》规定不得担任警务辅助人员情形的不能录用。 5.3具体岗位职责： 5.3.1工作时间：非法定节假日和农村民俗节日交通高峰期（每天7：00时至9:00，11：30至12：30，17:00至19:00），法定节假日和农村民俗节日每天7:00至19:00。甲方有权根据日常工作需要、季节变化及突发或应急事件要求进行适当的人员调配，乙方须无条件配合甲方需求，并在投标文件中作出承诺。 5.3.2完成甲方下达的各项任务。 5.3.3在甲方领导下履行交通劝导员职责，做到服从领导、听从指挥。 5.3.4保安员采取守点、巡线等方式履行交通安全劝导员、交通安全宣传员、基础信息采集员、道路隐患排查员、快处快赔代办员、保险业务代 理员等“六员”职责。 5.3.5劝导交通违法。积极维护交通秩序，劝导、指挥车辆、行人遵守交通法规，协助查纠各类交通违法等交通管理工作。以警保合 作劝导站为依托，对过往的摩托车、面包车、低速载货汽车、三轮汽车、电动车等进行检查，及时发现、劝导、制止严重超员、非法载人、酒后驾车、无证驾驶等交通违法行为。按照年度目标任务，努力杜绝岗位所在地辖区道路发生交通死亡事故，坚决禁止酒后驾驶、7座以上面包车、区间客运车辆超员，货车、农用车、拖拉机违法载人，摩托车无牌无证、超员、不戴头盔等常见性、易发性、多发性乡村道路交通违法行为，确保岗位所在地道路交通安全。 5.3.6开展安全宣传。通过在劝导站定点宣传、走村入户宣传等方式，开展交通安全警示提示和保险意识宣传，提醒逾期未检验、逾期未报废和逾期未审验、逾期未换证的车辆、驾驶人办理相关手续。对车主及驾驶人宣传交通安全法和安全文明交通常识，教育农用车驾驶人不载人，教育村民拒乘农用车及货车，提高广大村民交通安全意识。 5.3.7采集基础信息。应用农村道路交通安全管理信息系统及手机APP客户端，排查、录入辖区机动车和驾驶人员基本信息，并定期向乡镇道安办上报辖区驾驶人、车辆交通安全情况。 5.3.8排查安全隐患。对区域内的道路交通安全隐患进行日常巡查，发现隐虑及时通过手机APP上报，需要采取紧急防范措施的，要采取必要措施并迅速报告。通过负责监管路面隐患排查，向乡镇（街道）道安办和村委会提出隐患整治建议。 5.3.9协助事故处理。对轻微财损交通事故，可以运用*****手机APP进行网上快处。对涉及人员伤亡或较大财产损失的事故，及时报警，并协助保护现场、开展救援。 5.3.10代办保险业务和车驾管服务。取得保险个人代 理营销资格的劝导员，可以协助办理机动车交强险及相关保险业务，配合交通事故保险欺诈调查。可以代为办理驾驶证、行驶证换证补证及领取6年免检检验标志等车驾管业务。 5.3.11认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七大项日常工作。看：即观察过往车辆是否有号牌、是否超员，摩托车驾乘人员是否戴头盔；查：即查看驾驶人员证照是否齐全、是否买保险；劝：即对轻微违法行为进行劝导；宣：即宣传安全法律知识；纠：即对无证驾驶、超载、酒驾等到严重违法行为进行纠正；报：即对拒不接受安全检查或拒不改正交通违法行为的，利用手机、照相机等设备固定证据后立即报告乡镇派出所或交警中队派员现场处置；封：即遇冰雪天气、泥石流、滑坡塌方、重大疫病等特殊情况，对村道采取封闭管制措施。 5.3.12 派遣的保安员在执勤时，区域内发生的交通事故、治安案件和灾害事故等事故，保安员应及时报告甲方，并及时采取措施保护现场，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。 5.3.13、甲方有权根据季节变化及突发或应急事件要求进行适当的人员调配和增加超时勤务，乙方须无条件配合甲方需求。如遇突发或紧急事件，甲方有权要求乙方进行适当的人员调配，乙方须在10分钟内对甲方需求作出响应，到达现场时间参照公安机关接处警相关规定，且乙方应自行将人员送达指 定地点参与执勤等工作，若因乙方原因无法及时安排人员到岗，给甲方造成的损失由乙方承担。 5.3.14甲方不安排保安人员日常食宿。 5.4：日常考核管理 5.4.1乙方负责将所招聘的保安年龄、籍贯、身高、政审、体检等基本情况报甲方审查。 5.4.2保安员的日常管理由乙方负责，甲方有权对保安员的工作绩效进行考核，对不履行或违反辅警岗位职责的保安有权提出更换或辞退。乙方应在接到通知后三天内及时予以更换，未按时配备或更换保安员的视为乙方违约，甲方有权扣除当月相应保安员费用，并报相关行政主管部门处罚；同时乙方还应负责收回被辞退和离职人员应当收回的物品等，否则甲方有权扣除当月相应保安员费用。 5.4.3乙方选派的保安员必须做到政审合格，同时要加强培训，使其具备与岗位相应的处理问题能力，否则，甲方有权退回并扣除当月相应保安员费用，并报相关行政主管部门处罚。 5.4.4乙方需保证所指派的保安员的稳定 性，保安员应聘、录用、请假、离职等管理规范，手续齐全，相应资料必须报甲方备案。如需更换已指派的保安人员，应提前通知甲方，经甲方同意后，方可更换。 5.4.5合同有效期内，乙方须指 定有工作经验的1名专业管理人员与甲方进行对接，管理人员每天要根据甲方实际勤务情况对派遣的保安员进行勤务安排（包含但不限于交通疏导、巡逻防控和安保任务），并每天监督、管理和考核保安员的日常工作，每天不定时对各岗位进行巡查，对保安员的着装、行为规范以及在岗在位主动作为情况进行巡查；同时根据保安员工作实际情况进行相应的奖惩，管理人员工资由乙方自行支付。甲方将定时或不定时监督检查保安员日常工作，对甲方发现的问题，乙方在接到通知后要立即进行整改，并对相关保安员进行相应的处罚。 5.4.6乙方须做好详细的排班、执勤记录，原始台账保存完好，以备甲方随时核查，如被发现向甲方提供虚假记录，甲方有权拒绝支付当月保安员费用，并报相关行政主管部门处罚。 5.5：保安服务费及支付方式 5.5.1 15人中每人每月经费合计为2600元（其中基本工资1750元、绩效工资700元、人身意外伤害保险等及管理费150元）。为保证保安合法权益，保安每月的基本工资1750元，绩效工资700元（绩效工资根据保安人员日常表现、出勤情况、加班情况等予以奖励，具体人员由甲方议定），由甲方按每月实际使用人数及评定的绩效拨付给乙方，乙方必须按实发放，不得拖欠（对于工资报销未到账情况，乙方须先行出资垫付，保证工资发放。如乙方违约，甲方可以按年合同总金额的5%要求乙方支付违约金）；保安人身意外伤害保险等按实际保险购买额，由甲方按实际人数拨付给乙方，由乙方进行安排购买；管理费按中标价扣除基本工资、绩效工资、实际保险购买额后按实际人数拨付给乙方。 5.5.2付款方式： 月付，每月月初，乙方需安排专人就上月保安实际到岗人数及工作考勤等情况与甲方进行对接，汇总上月保安员实际考核情况，交由甲方进行审核，甲方将根据保安员每月考核实际情况对保安员工资及绩效等进行奖惩，同时甲方每月将上月实际保安服务费以转账形式支付给乙方。 　5.5.3本合同项下乙方负责的所有价款将由甲方以银行转账方式分期支付到如下银行及账号： 乙方开户户名：福州市正威保安有限责任公司 开户行：中国银行长乐支行 账号：423*****4824 5.6保安员的劳动关系、薪资、员工人身意外伤害、服装费、装备费、公司管理费、不可预见费、税费以及合同包含的全部风险和责任等所有相关因素涉及的全部费用由乙方负责。乙方应按照甲方确认的岗位要求及甲方的管理规定对保安员严格要求，执行安全防范、交通疏导和巡逻防控工作，并承当保安服务责任。 5.7双方的权利和义务 5.7.1甲方与保安员不存在劳动合同关系，乙方应按规定为保安员统一办理人身意外保险等相关保险，在执勤中保安员应加强劳动安全防护，如果因在岗履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡、负工伤或视同工伤，其工伤待遇问题由乙方负责解决（工伤仅限于保安员在甲方规定的工作时间内发生的，上下班时间也属于工作时间）。 5.7.2甲方有权对乙方保安工作进行管理、检查和考核，甲方要求的工作或活动属于违法性质时，乙方有权拒绝执行。 5.7.3乙方派遣的保安员，每周工作时间须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，甲方有权视加班情形决定是否支付超时补助或加班费用。 5.7.4乙方违反国家相关法规，与聘用保安员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 5.7.5派遣的保安员在岗履行工作职责期间违反国家相关法规或保安行业规范，造成他人人身伤亡的，均由乙方自行负责处理并承担经济和法律上的责任，甲方不承担任何责任 5.7.6乙方违反国家相关法规，与聘用保安员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

无。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

服务期贰年，自2022年7月1日至2024年6月30日止，本期合同履行时间：2022年7月1日至2023年6月30日。。

10、违约责任

合同执行过程中，若遇到国家颁布新的法律法规而影响合同正常执行或某一方需要修改、变更合同内容时，按国家法律法规执行。乙方中 标 后，如果有以下情形的，均视为乙方违约，甲方有权不予签订合同，如果已经签订合同的则合同自动解除，并报政府采购监管部门予以处置，且乙方还要承担相应的法律责任，同时需另行支付年合同总额30%的违约金。 10.1在签定采购服务合同之后，乙方要求解除合同的。 10.2签订合同后乙方不履行其在招标文件（招标编号：[******]HFZB[GK]*******）中的投标承诺的；。 10.3因乙方原因发生重大安全事故，乙方不依约承担赔偿责任和不按有关管理办法规定执行。 10.4在明确系乙方责任后，且由此造成甲方损失的，乙方在接到甲方书面通知书起七天内不支付违约金、赔偿金等。 10.5遇突发或紧急事件时，甲方要求乙方进行适当的人员调配，乙方在收到通知后的10分钟内未对甲方需求作出响应，因乙方原因无法及时安排现场人员到岗。 10.6在签定服务合同之后，乙方提供的保安员不符合服务合同约定的任职条件的，甲方提出更换不称职的保安员时，乙方进行推诿。 10.7在合同签订之日起的20天内，乙方未在长乐设立或逾期设立维护服务机构负责甲方在招标文件所要求的服务内容。 10.8乙方将本项目进行转包和分包的。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

详见合同第五条

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。