税费一体化征收管理软件招标公告

招 标 正 文
 

税费一体化征收管理软件招标公告



湖南诚信工程项目管理有限公司受泸溪县地方税务局的委托拟对“泸溪县地方税务局税费一体化征收管理软件采购项目”进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称：泸溪县地方税务局税费一体化征收管理软件采购项目
二、采购计划编号：LXZC2014-015
委托代理编号：HNCXDC2014-009
三、采购预算：35.00万元整
四、拟采购货物的说明


标的名称
主要需求

开发税费一体化征收管理软件
建设背景：随着我国市场经济体制的逐步确立和住房制度改革的深入以及人们生活水平的不断提高，房地产业的社会需求及其在国家产业结构中的位置日渐突出，房地产行业将成为拉动经济发展的重要力量和新的税源增长点。但我国现行房地产税收政策繁杂，给纳税人自行申报纳税带来难度，同时也为房地产开发企业偷逃税提供了可能，所以需要加强房地产交易环节涉及的各个税种的征管，逐步从房地产交易环节税收一体化向房地产税收一体化过渡，改革和完善房地产税制，从源头上堵住房地产企业的偷逃税漏洞。
房地产税费一体化按照“以票管税管费、先税费后办证”的原则，针对湘西经济开发区房产局、市国土局，将土地征用、国有土地使用权出（转）让，建筑安装、房地产开发建设和交易、办证等各环节应缴纳的税费实施一站式收取。通过合理配置征管资源，简化办事程序和规范收费征管，为房地产行业提供全面、系统的一体化服务平台，全面构建一个功能齐全、规范透明、操作严密、优质高效的房地产税收监管体系。
建设内容：房地产税收一体化管理应用主要面向于地税使用，通过该系统，用户能够查询、统计、管理房地产税收情况，包括税费征收、配置管理、基础信息管理、统计查询等功能模块。
1：税费征收
（1）正常处理：地税局大厅人员登录房地产税收一体化软件，找到纳税人在房产局或国土局系统中受理的记录后，进行完税认定（即可以通过从省局大集中系统中获取相应的税票、发票信息并在本系统中绑定或手动录入），同时上传税票发票的扫描文档；然后从本系统办结并出示缴纳税费证明单给纳税人，最后通过本系统的接口及交换机制将相应的完税标识、税票、发票信息反馈给房产局或国土局系统。
（2）特殊情况处理：主要是受理减税免税、历史遗留问题的特殊情况业务。操作步骤类似于正常处理。待记录在房地产税收一体化软件办结后，会将完税标识、税票、发票信息反馈给房产局或国土局系统。
（3）异常处理：主要处理处理房产局或国土局系统信息录入有误导致需要重新完税认定的记录。操作步骤类似于正常处理。待记录在房地产税收一体化软件办结后，会将完税标识、税票、发票信息反馈给房产局或国土局系统。
（4）退税处理：根据税务政策及规定，本系统可以针对已完税认定的记录进行退税操作，并实时管控完税标示。
2：配置管理
1)流程配置：配置当前应用所涉及的流程。
2)证照配置：配置当前应用所涉及的证照。
3)票据自定义：配置当前系统所需要的套打票据。
3：基础信息管理
1)土地交易基本信息
基本信息数据：由国土资源部门提供，国有建设用地使用权取得（出让和转让）合同或协议和建设用地批准书中列明的土地类别、级别、四至、面积，土地使用性质、土地交易的时间，交易方式（出让或转让），交易面积，交易价格，交易双方的名称及甲乙双方协商确认的数字字段。
2)房屋交易（含二手房交易）办证基本信息
基本信息数据：由国土资源、房产部门、交易双方提供，房屋交易合同和商品房预售许可证中列明的房产所在地的小区名称、幢号、门牌号、交易时间、位置、楼层、房屋用途、土地分户面积、房产分户面积、交易方式（买卖、合建、赠与、继承等）、交易价格、核定的计税价格、交易双方名称、识别码（居民身份证号码）、联系方式及甲乙双方协商确认的数字字段。
3)完税相关信息
基本信息数据：契税和营业税相关信息（纳税人名称、税种、金额、完税时间）、评估价格、完税证明单相关信息字段及甲乙双方协商确认的数字字段。
4：统计查询
软件提供各种统计查询的功能，能实现按天、按时间段、按记录的来源、按交易类型、按房屋类型、按税种、按纳税人名称等来统计并计算已收的相应税票、发票金额。
5：事项维护
主要影响范围是事项维护功能内事项分类、前置信息配置及证件管理的修改。
6：数据接口
根据系统要求，需与房产局和国土局自有业务系统和省地税局大集中系统对接，实现“以税控证”，达到数据对接和信息共享；
3.4系统对接
主要针对泸溪县房产局的房产综合管理信息系统、泸溪县国土综合管理行政审批系统、全省地税大集中系统进行系统对接。
房产综合管理信息系统：a）流程的管控；b）证件的管控；c）房产数据的交换；
国土综合管理行政审批系统：a）流程的管控；b）证件的管控；c）房产数据的交换；
全省地税大集中系统：实时的获取全省完税的详细信息，并反馈给对应业务单位；
3.5培训要求
投标人必须提供满足应用系统的使用、操作和管理等要求的使用、操作和维护手册，以及必要的技术培训服务，实现预定的培训目标。
3.6技术支持与售后服务
1、软件质保期为一年，其它的质保期为一年。
2、质保期内，上线运行的系统发生任何问题，中标人在接到故障报告后2小时内必须积极响应，采取应急措施，确保系统恢复正常。必要时提供技术人员24小时上门解决问题。涉及新增的业务需求由双方协商解决。
3、无论质保期内外，中标人均应提供7×24小时免费技术咨询，接到故障报告后最晚2小时内必须响应。需要现场服务时，质量保证方应在24小时内到达现场，质保期内的所有服务免费。质保期外的现场服务收费标准及项目另行商议。

五、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1、名称：湖南科创信息技术股份有限公司
2、地址：长沙市岳麓区（高新区）青山路678号-科创软件园
六、申请采用单一来源采购方式的理由：
1、根据国家税务总局国税发［2005］82号文件总体要求，泸溪县地方税务局拟开发一款软件用于房地产税收管理，实现地税部门与房产部门、国土部门信息实时共享、业务流程整合、税源管理规范的目标。因涉及多个局级单位的协同作业，业务流程复杂，需要寻求一个软件研发实力强且有丰富软件实施经验的软件厂商进行开发实施；
2、湖南科创信息技术股份有限公司是省级平台《税收征收管理大集中系统》软件的开发商和运维商，熟悉税费征收管理业务和方法，在此基础上进行房产税费一体化软件的开发和对接，可以确保该项工作的延续性、高效率、低成本和可预期性，既能保障系统的安全可靠和平稳过度，也能确保系统高效高质地顺利完成，基于以上原因，因此拟采用单一来源方式从湖南科创信息技术股份有限公司采购。
七、公示期限：自2014年 11 月 28 日至2014 年 12 月 5 日止，共计五个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人或财政部门以书面形式实名反映。
八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
1、采购人名称：泸溪县地方税务局
地址：泸溪县城内
联系人：李爱萍
联系电话：134*****523
2、代理机构名称：湖南诚信工程项目管理有限公司
地址：吉首市乾州新区同兴路
联系人：张小姐 联系电话：185*****220
尚小姐 联系电话：186*****865
3、监管部门名称：泸溪县政府采购管理办公室
地址：泸溪县城内
联系人：刘主任段主任 联系电话：****-*******

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