????上线时间：2022年6月2日中午12：00—12：30

上线人员：

市投资促进局党组成员、副局长黄劼，办公室主任黄小华，三级主任科员舒小花。

本期话题：

主要介绍今年1-5月全市招商引资总体情况，应对疫情我市招商引资工作的新举措，《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》解读等。

具体内容：

黄劼：主持人好，各位听众朋友们好！在此首先感谢“政风行风热线”栏目组给我们市投资促进局提供一个直接与市民朋友沟通交流、介绍投资促进、宣传“双招双引”的平台。期待通过今天的交流和介绍，能够进一步让市民朋友了解我们投资促进局这个部门以及全市招商引资工作情况，进而坚定信心，共同参与，推动全市经济发展“稳中有升”。

导 播：黄局长，您好。今年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实省第十一次党代会和市第七次党代会部署要求的开局之年，“双招双引”工作作为省委省政府强力推进的重点工作之一，能否先给我们介绍下今年以来全市招商引资总体情况？

黄劼：好的，谢谢主持人。今年以来，在市委市政府坚强领导下，全市上下全面贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，按照省委工作要求，一手抓好疫情防控、防汛备汛等工作，一手抓好稳定经济增长，加快打造生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地。上下同欲，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，坚持以“双招双引”投资增量稳住全市经济面。1-5月份，全市新签内资项目257个、同比增长3.2%，协议投资额323.9亿元、同比增长4.7%。新签域见未来国际旅游度假区（30亿元）、恒将智慧科技园（12亿元）、黄山林下经济现代中药产业园区（11.2亿元）等亿元以上重大项目93个，同比增加16个，协议投资额269亿元。新签亿元项目中，已备案项目42个、总投资额100.3亿元，已开工项目36个、总投资额101.1亿元。

从产业分类看，新签九大新兴产业242个，协议投资额319.6亿元。其中，新签安徽西车智能物流装备等61个智能制造项目，协议投资额57.9亿元；新签域见未来国际旅游度假区等42个生命健康产业项目，协议投资额145.4亿元；新签黄山国际会展中心等46个数字创意产业项目，协议投资额52.9亿元；新签祁红红抹茶粉精深加工等30个绿色食品项目，协议投资额13.6亿元；新签欣苗年产*****吨水性涂装新材料等27个新材料和绿色软包装产业项目，协议投资额19.3亿元；新签华电新能源等10个新能源和汽车电子产业项目，协议投资额17.6亿元；新签徽州“三雕”技艺传承与开发等8个徽州古建产业项目，协议投资额3.7亿元；新签半导体基础材料研发生产等7个新一代信息技术产业项目，协议投资额4亿元；新签欣扬机器人手臂组装建设等6个人工智能产业项目，协议投资额5.2亿元。

从投资区域看，新签257个项目中，长三角区域项目187个，占比72.8%，协议投资额231.5亿元；京津冀区域项目12个，占比4.7%，协议投资额39.6亿元；粤港澳区域项目19个，占比7.4%，协议投资额22.3亿元；其他区域项目39个，占比15.2%，协议投资额30.5亿元。

导播：感谢黄局长。听您介绍了今年1-5月招商引资各项数据，令我深受鼓舞，也进一步坚定了全市经济稳增长的信心！那么，从贵单位角度看，为应对疫情影响，今年我市招商引资工作有哪些针对性举措呢？

黄劼：好的。关于今年我市招商引资工作的新举措，请我单位舒小花给大家介绍下。

舒小花：主持人好，听众朋友们大家好。今年来，我市招商引资工作主要有四大新举措。

一是“云上招商”常态化。今年我市积极应变、创新方法，主动应对常态化疫情防控下招商引资面临的新挑战，努力做到疫情防控和招商引资“两不误”，加力开展“线上洽谈”“云上招商”，创新开展“云对接”“云洽谈”“云跟踪”“云推介”，成为全市招商引资工作一道亮丽风景线。1-5月，市委市政府主要领导先后与正和岛、小罐茶、元气森林、飞利浦、金恪集团等企业召开视频会晤10余场，小罐茶二期、元气森林矿泉水项目正快速推进。5月10日，2022全省重大项目“云签约”活动黄山分会场，我市13个项目签约，总投资90.98亿元，其中参加省“云签约”项目7个，总投资76.6亿元，涵盖制造业、现代服务业、生命健康产业等多个领域。4月28日，祁门县克服疫情影响，通过全程闭环管理模式，举办“双招双引”重点项目集中签约活动，共签约项目9个，投资总额12亿元。休宁县自5月14日零时实施静态管理以来，运用“云招商”模式，与宁波飞发自动化设备制造有限公司董事长汪晓军多次磋商，最终就“年产1000万套汽配产品生产加工销售项目”入驻休宁达成明确合作意向。

二是市县联动专业化。为动员更广大力量投身全市“双招双引”工作，全市共组建217支“双招双引”小分队，队员949人，其中市直79支，队员305人。为提升小分队招商的专业性，市投资促进局组织人手分产业、分类别全面梳理我市招商资源库，完善项目储备库、目标企业库；修订印发2022版招商推介PPT、《投资指南》，进一步提升重点项目包装水平和对外推介力度；出台《“双招双引”支持政策指导意见》《招商引资重大项目认定导则》《招商引资重大项目政策审定暂行办法》等政策，为全市“双招双引”工作洽谈提供政策依据；组织开展土地、规划、金融、产业、政策等“双招双引”专题培训以及基金招商、以商招商等市场化招商方式培训，进一步赋能招商工作者。

????三是机制运转高效化。持续深化顶格对接、项目调度、线上路演等8大“双招双引”工作机制，探索理论与实践的最佳结合点，真正构建上下贯通、市县联动、左右协同的工作体系，将“双招双引”向纵深推进。建立“日动态、周快报、月通报、季调度” 的日常调度机制，紧密结合工作要求，用好用活考核机制，充分发挥市县217支小分队949位“招商专员”战斗合力，力争做到以周促月、以月督季、以季保年。转变思想观念，常态化开展驻企服务机制，协调解决包保企业在生产运营中的各类问题，打响“为企业办事就是办自己的事”招牌，让企业的健康发展成为我市营商环境的有利佐证与宣传窗口。

????四是招商平台数智化。打造“投资黄山”数智招商平台，使其成为收容我市现有的土地资源、人才资源、产业基础、优惠政策、产业基金等招商资源及载体清单的信息汇聚平台，兼具从项目来源渠道、投资主体实力、产业匹配程度、政策需求可行性、项目主体投资意愿等五个方面对招商线索进行初筛，合理控制和节约时间成本，提高招商工作效率的信息匹配平台，以及对一个项目线索、在谈、预审、签约、开工、竣工、投产运营进行全流程跟踪服务、统一调度的项目全生命周期管理平台。

导 播：感谢舒小花主任的分享。“四化”新举措可谓干货满满、针对性强，尤其是在疫情阴霾还未散去的现在。

我记得2021年11月份贵单位上线我们栏目的时候曾提到即将出台关于总部经济的政策，请贵单位给我们介绍下政策出台情况吧？

黄劼：关于我市今年出台的《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》，请我局办公室主任黄小华给大家作政策解读。

黄小华：主持人好，各位听众朋友们大家中午好。下面由我为大家介绍我市今年2月21日出台的总部经济政策。

首先，给大家介绍下政策起草过程：

2021年，根据市政府主要领导指示，为打造高端现代服务业集聚区，构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合的现代产业体系，围绕五大主导产业和九大新兴产业，着力引进和培育一批总部经济企业，进一步盘活存量资产，提高产业带动力、创新驱动力、经济支撑力、可持续发展力，全方位推进我市经济高质量发展，明确由我局牵头制定《黄山市鼓励总部经济发展的若干政策》。我们梳理了深圳福田区、山东济南市、山西晋中市等地近期出台的总部经济相关政策文件，广泛学习借鉴各兄弟省市经验做法，召开局党组扩大会议研究各地总部经济条款，在此基础上形成政策草稿；我们征求了市直有关单位意见并据实采纳，按程序进行合法性审查，提请市政府常务会议研究，最终于今年2月21日正式与大家见面。

关于总部企业认定，需具备以下基本条件：

1.在我市注册、纳税，具备独立法人资格、实行独立核算的企业；

2.在市外拥有（全资或控股）2个（含）以上子公司（分公司），或被母公司授权履行区域（功能）管理职能；

3.企业及其主要控股股东近两年均无严重失信行为。

（二）满足基本条件基础上，符合以下条件之一的，且上年度缴纳增值税、企业所得税税收贡献额1000万元（含）以上的，可直接认定为总部经济企业：

1.世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强、中国服务业企业500强、中国零售企业100强的总部、区域总部或功能总部；

2.国务院国资委管理的中央企业的总部、区域总部、功能总部、一级或二级子公司；

3.美国、香港等境外主要证券交易市场上市公司，国内主板、创业板、科创板挂牌上市公司的总部、区域总部或功能总部；

4.属于国家“十四五”发展规划的战略性新兴产业领域、科技前沿攻关领域，研发能力居于全国行业领先水平，在所属行业排名全国前50名或营业收入全国前50名的总部、区域总部或功能总部；

5.已获得（各省或市行业主管部门）认定的瞪羚企业、独角兽企业、“专精特新”企业、“专精特新”小巨人企业等企业的总部。

（三）不满足直接认定条件的企业，在符合基本条件基础上，同时具备（或承诺落户一年内具备）以下全部条件，可认定为总部经济企业（不含房地产企业）：

1.实缴注册资本金5000万元（含）以上；

2.迁入次年纳入本市统计的产值规模（营业收入）不低于10亿元；

3.年度缴纳增值税、企业所得税税收贡献额1500万元（含）以上的。

关于认定程序，主要分下列四个步骤：

1.企业申报。企业于每季度首月到各区县（含黄山经济开发区、黄山现代服务业产业园，下同）投资促进部门提报申请材料一式五份，同时交验有关申请材料原件。

2.区县审核。区县投资促进部门收集申请材料后，按职责分工与税务、发改委、统计、市场监管、财政、人才办等部门进行会商，并实施形式审查，提出拟认定总部企业名单。

3.社会公示。区县投资促进部门将拟认定总部企业名单进行公示(公示期为5个工作日)。如无异议，将确定的总部企业名单以正式文件报市投资促进局。

4.上会研究。市投资促进局将各地总部企业名单报市政府常务会议研究确认。

关于扶持政策内容，主要三个方面：

1、办公用房支持。①租房补贴按照实际租金的50%给予补助，最多不超过5年。②购房补贴按实际购房成本的50%进行补助，分5年予以支持。

2、成长激励支持。①首次被评定为“安徽企业100强”的，给予一次性50万元奖励; ②首次被评定为“中国民营企业500强”或“中国企业500强”的，给予一次性200万元奖励; ③首次被评定为世界企业500强的，给予一次性2000万元奖励；④总部企业年营业收入首次超过10亿元的，给予企业20万元奖励;年营业收入每提高5亿元，再奖励10万元，依此递增。

3、人才保障支持。可享受市、县有关人才支持政策，根据有关规定给予支持。

我们欢迎各类企业积极申报，为打造高端现代服务业集聚区共同努力。谢谢大家。

导播：谢谢黄小华主任的详细介绍。

最后，请王局长给我们市投资促进局下一阶段的工作简要地表个态吧。

黄劼：好的，谢谢主持人。黄山市投资促进局作为政府职能部门，将在市委市政府的坚强领导下，围绕“任务不变、目标不减”的工作要求，进一步强化项目调度、拓宽招商渠道、优化招商方式、夯实基础工作、提升专业能力，确保上半年实现“双过半”，全年新签亿元以上项目140个，到位资金增长15%以上，以优异的招商业绩迎接党的二十大胜利召开。！