乌海市强制隔离戒毒所医疗设备

公开招标文件
项目编号：WHZCXY2014-24

项目名称：乌海市强制隔离戒毒所医疗设备采购

采 购 人：乌海市强制隔离戒毒所 （盖章）

集中采购机构：乌海市公共资源交易中心 （盖章）

二〇一四年十一月

目 录
公开招标公告2
第一章 投标须知错误！未定义书签。
一、说明错误！未定义书签。
二、招标文件错误！未定义书签。
三、投标文件的编制错误！未定义书签。
四、投标文件的递交错误！未定义书签。
五、开标与评审错误！未定义书签。
六、定标错误！未定义书签。
七、公告与质疑错误！未定义书签。
八、签订合同错误！未定义书签。
第二章 招标内容与技术要求错误！未定义书签。
第三章 投标人资质证明及有关文件要求错误！未定义书签。
第四章 评标原则和方法26
第五章 投标文件格式与要求错误！未定义书签。

乌海市强制隔离戒毒所医疗设备协议供货采购公告
受乌海市强制隔离戒毒所的委托，乌海市公共资源交易中心拟采用协议供货方式采购乌海市强制隔离戒毒所医疗设备。现邀请市公共资源交易中心医疗设备类协议供货商前来投标。
一、项目概述
（一）项目名称与编号
1、项目名称：乌海市强制隔离戒毒所医疗设备采购
2、项目编号：WHZCXY2014-24
3、批准文件编号：乌财购准字【2014】254
（二）采购内容及预算
1、采购预算：67万元
2、采购内容：乌海市强制隔离戒毒所医疗设备
二、投标人的资格要求
“投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并具备以下特定条件：
（一）投标人须取得所投设备授权销售或代理资格；
（二）本项目只针对市公共资源交易中心医疗器械类协议供应商参加；
三、报名方法及时间
（一）协议供应商自拟报名表格（内容包括项目名称、联系人及电话、加盖公章）上传到********87@qq.com">********87@qq.com邮箱进行报名。
（二）为确保招标顺利进行，已报名投标人须在报名截止当日确认是否参与该项目的投标，如参与向我中心发函确认；如不参与投标须向我中心发退标函说明情况，未发退标函且开标当日不到场者，视为恶意投标，累计两次进入我中心黑名单，今后不允许参与我中心任何项目。
（三）报名起止时间：2014年11月21日--2014年11月27日
（四）开标时间：2014年12月3日上午9:00时整
四、联系方式
（一）集中采购机构：乌海市公共资源交易中心
联 系 人：刘工
联系电话：****-*******
传 真：****-*******（传真）
地 址：乌海市滨河区奥体中心西副楼406
邮政编码：016000
（二）采 购 人：乌海市强制戒毒隔离所
联 系 人：常永祥
联系电话：139*****903

乌海市公共资源交易中心
2014年 11月 19日

公共资源交易廉洁自律承诺书
（采购人）
公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市强制隔离戒毒所医疗设备政府采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不接受可能影响招竞标公正性的单位或个人组织的宴请、娱乐活动及礼品馈赠，不利用工作之便谋取不正当利益。
三、不与招标代理机构和竞标单位发生不正当经济往来，招标活动期间不在非办公场所与竞标单位私自接触。
四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。
五、不向代理机构提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。
六、不将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，不违规制定建筑材料、建筑构配件、设备供应商。
七、不与竞标人串通；不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。
八、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与代理机构就竞标单位、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。
九、定标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同。
十、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

承诺人（公章）：
二○一( )年 月 日

公共资源交易廉洁自律承诺书
（政府集中采购代理机构）

公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市强制隔离戒毒所医疗设备政府采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不接受任何竞标单位送的礼品、礼金；不与竞标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向竞标单位及其工作人员索要任何好处费。
三、在代理或承揽招标、采购业务中，不向招标人行贿，不发生其他不正当交易行为。
四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。
五、制定招标文件时，不与招标人私下接触，提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。
六、不泄漏与招竞标相关信息（评标标底、标底制作专家名单）。
七、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与招标人就竞标人、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。
八、不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。
九、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

承诺人（公章）：
二○一( )年 月 日

承诺书

致：乌海市公共资源交易中心
本公司在乌海市强制隔离戒毒所医疗设备政府采购项目竞标中，郑重承诺：本公司在本次招标投标中保证标书及现场所提供所有资质、荣誉证书、合同等资料的真实性，及后续项目履约中不出借资质、不转包、不违法分包、不更换项目管理人员。否则，自愿接受采购人“中止合同、扣除保证金、所发生费用不予结算、取消会员资格，列入黑名单并上网公布，三年内不允许在本地投标”的处罚。

竞标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

承诺日期： 年 月 日

投标须知前附表
序号项 目内 容
1项目名称乌海市强制隔离戒毒所医疗设备采购
2项目编号WHZCXY2014-24
3采购人单位名称：乌海市强制隔离戒毒所
联系人：常永祥
电 话：139*****903
4集中采购机构乌海市公共资源交易中心 邮编：016000
地 址：乌海市滨河区奥体中心西副楼406
联系人：刘工
传真：****-******* 电 话：****-*******、
5投标文件份数正本1份 副本4份
6招标文件澄清 年 月 日 时前
7采购预算67万元
8投标有效期开标之日起60天
9投标文件递交时间2014年12月3日前
10开标时间2014年12月3日整
11开标地点乌海市公共资源交易中心403会议室
12交货期及地点交 货 期：2015年5月
交货地点：乌海市强制隔离戒毒所
13投标保证金人 民 币：0.5万元
开户行：内蒙古乌海市建行新华东街支行
帐号：150*****650********9
行号：********6502
联 系 人: 胡耀春
联系电话：****-*******
14付款方式
合同约定

第一章 投标须知
一、说明
本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家有关法律法规编制。
1．适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
1.2本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。
2.定义
2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目招标文件的采购人特指乌海市强制隔离戒毒所。
2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指乌海市公共资源交易中心（以下简称交易中心 ）。
2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求，向交易中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。
2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
4.交货期、付款和竞标费用
4.1交货期： 2015年5月
4.2安装和交货（交付使用）地点：乌海市
4.3付款：
4.3.1付款方式（打√）：
国库集中支付（）；采购单位支付（ √）
4.3.2付款进度：合同约定
4.4投标费用：投标人应承担所有与准备和参加竞标有关的费用。不论竞标结果如何，交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下列文件组成：
（1）招标公告
（2) 投标须知
（3) 招标内容与技术要求
（4）投标人资格证明及相关文件要求
（5）评审方法、步骤及标准
（6）投标文件格式要求
（7）合同条款
（8）在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等
（9）采购人或交易中心要求投标人提供的其它材料
5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或被认定为无效投标。
6. 招标文件的澄清
6.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标文件发出后7日以前通知交易中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。交易中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。
6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，交易中心将视其为同意。
7. 招标文件的修改
7.l 在投标截止时间以前，无论出于何种原因，交易中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向交易中心或采购人确认。
7.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，交易中心商采购人后可适当推迟投标截止期，并书面通知所有报名投标的潜在投标人。
三、投标文件的编制
8．文件构成
投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：
（1）投标文件封面
（2）投标文件目录
（3）投标承诺书
（4）法定代表人授权委托书
（5）开标一览表
（6）投标货物分项报价明细表
（7）技术规格响应表
（8）商务规格响应表
（9）货物发运计划、安装方案和进度表
（10）投标人售后服务承诺及方案
（11）投标人基本情况
（12）投标人应提供的各类证明材料
①资格证明材料
②资信证明材料
③投标货物资格证明材料
④投标货物主要技术资料
⑤投标人认为需提供的相关证明文件及资料
⑥不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明
（13）近三年同类投标项目或类似项目的业绩
（14）投标人认为需提供的相关资料
（15）采购人或交易中心要求提供的其他材料
9. 编制要求
9.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。
9.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。
9.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页。
9.5投标文件具有法律效力，投标人与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。
9.6投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。
10. 投标报价
10.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。
10.2 投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
10.3 《投标货物分项报价明细表》填写时应响应下列要求：
（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；
（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；
（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。
10.5 每一种规格的货物只允许有一个报价。
10.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
11. 备选方案
本采购项目不允许投标人有备选投标方案。
12. 联合体投标
本项目不接受联合体投标
13.投标保证金
13.1 投标人应在递交投标文件的同时或开标前，递交人民币0.5万元整的投标保证金。
13.2 投标保证金提交形式和时间
投标企业须以银行电汇的形式交付，且必须从投标人基本账户汇出。投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到交易中心财务室换取收据。未按规定缴纳投标保证金或金额不足的，将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。
开户行：内蒙古乌海市建行新华东街支行
帐号：150*****650********9
行号：********6502
联 系 人: 胡耀春
联系电话：****-*******
13.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。
13.4未中标的投标人，其投标保证金、履约保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。
13.5 中标供应商的投标保证金和履约保证金，在所有标的验收合格并出具验收报告后5个工作日内无息原额退还。
13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：
（1）中标后无正当理由不签订合同的；
（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；
（4）提供虚假投标文件的、文件中提及的其他情形。
14. 投标的有效期
14.1 投标有效期为开标之日起共60天。
14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，交易中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝交易中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15. 投标文件的数量和签署
15.1 投标人应编制投标文件一式5份，其中，正本1份、副本4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。
15.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。
15.4投标文件应牢固装订，须采用胶粘装订方式，不得活页装订。
四、投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。
16.2 每一密封条注明“于2014年 月 日09:00时之前不准启封”的字样。
16.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
16.4如果未按上述规定进行密封和标记，交易中心对误投或提前启封概不负责。
17. 投标截止期
本次招标的投标截止期为2014年 月 日09:00时。
18. 迟交的投标文件
交易中心拒绝并原封退回投标截期后递交的投标文件。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知交易中心。
19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。
五、开标与评审
20. 开标
20.1 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，必要时还将邀请政府采购监督管理部门、等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
20.2投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。由交易中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，交易中心修改招标文件后重新组织招标；若招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经政府采购监督管理部门批准，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。
20.3 开标时，由投标人代表或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的有关内容。
20.4对报价的计算错误按以下原则修正：
（1）《开标一览表》的报价与《竞标货物分项报价明细表》的报价不一致的，以《开标一览表》的报价为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（4）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
21. 评标委员会的组成和评标方法
21.1 评审工作由交易中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。
21.2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前，交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《廉洁自律承诺书》，并遵照执行。
21.3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。
21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。
21.5评标委员会独立履行下列职责：
（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；
（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；
（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
（4）按评审得分高低确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。
22. 投标文件的初审
在评标委员会对投标文件进行评议之前,会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。
22.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：
（1）投标人未按规定缴纳投标保证金或金额不足的；
（2）投标产品超出其经营范围的；
（3）投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。
22.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：
（1）投标有效期不足的；
（2）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权委托书。
（3）一种货物出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；
（4）投标报价超出已公布的采购预算的；
（5）投标人为代理商，未提供有关授权及承诺书原件的；
（6）有不良经济纠纷记录和违法行为的；
（7）有采购文件规定的其它无效条款的。
23. 投标文件的澄清
23.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。
23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。
24. 投标文件的评价
24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。
24.2评标采用综合评分法的，价格分值根据公式计算，其结果由评标委员会所有成员签字确认。
交易中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见。
24.3 评审时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素 ：
（1）投标文件的制作（是否按照采购文件要求制作）；
（2）公司状况（企业资质、财务状况、技术力量，交纳税金、社会保障资金情况等）；
（3）所投货物的制造、检验、验收标准；
（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。
25．废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
26. 评标纪律和注意事项
26.1招标评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。
26.2评委要有高度的责任心，严格遵守《廉洁自律承诺书》的相关要求，严格按照评标标准和要求进行认真评议，不应有任何倾向性，评标过程和评标内容不得泄露，若有违规行为，取消评委资格。
26.3评标期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体询标的方式进行。
26.4评标期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评标施加影响的行为，其投标将被拒绝。
26.5开标之后，直至授予投标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评标工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。
26.6评标期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。
六、定标
27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，对投标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。
27.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。
27.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
27.4 中标供应商确定后，交易中心将在公共资源交易中心网站上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。
七、公告与质疑
28.1交易中心将在公共资源交易中心网站及其他有关媒体上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。
28.2 如果投标人投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，向采购人或交易中心提出质疑，交易中心按程序依照投标人承诺书的内容对投标人进行审核，审核合格的投标人质疑进行审核并给予答复。
28.3 公告期内如有质疑，采购人或交易中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。
八、签订合同
29.合同的签订
29.1 中标供应商应在《中标通知书》收到之日起30天内与采购人、协商签订政府采购合同，交易中心鉴证盖章。
29.2 采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第二章 招标内容与技术要求

序号招 标 规 格
1.1设备用途：能进行人体全身各部位的立位和卧位X线影像学检查，实现数字成像、数字图像的存贮管理。
1.2该设备可除进行常规检查外，还可进行急诊担架和轮椅上的摄影。
二、主要技术及系统概述
2.1平板探测器
2.1.1有效像素≥700万
2.1.2像素尺寸：≤143μm
2.1.3有效数据位数：≥14bit
2.1.4空间分辨率：≥3.6lp/mm
2.1.5从曝光到获得预示图像的最短时间：≤3s
2.1.6平板探测器重量≤3.5kg
2.1.7平板探测器表面承重≥100kg
2.1.8量子探测效率DQE≥65%
2.2X射线高压发生器
*2.2.1超高频高压发生器 频率≥200kHz
2.2.2最大输出功率：≥50KW
2.2.3高压可调范围：40~150KV
*2.2.4最大电流输出：≥640mA
2.2.5最短曝光时间： ≤1ms
2.2.6解剖程序摄影≥900种
2.3X射线球管和立柱装置
2.3.1热容量：≥220kHU
2.3.2双焦点：小焦点≤0.6mm；大焦点≤1.2mm
2.3.3焦点功率：≥50kW
2.3.4立柱式球管架无需天轨即可完成安装
2.3.5球管沿水平轴旋转≥±180°
2.3.6球管沿垂直轴旋转≥±180°
2.3.7球管沿球管轴旋转≥30°
2.3.8立柱纵向移动范围≥1700mm
2.3.9球管垂直移动范围≥1200mm
2.4.立式平板探测器支架
2.4.1固定滤线栅栅密度≥40L/cm
2.4.2固定滤线栅尺寸≥470×450mm
2.4.3探测中心垂直移动范围≥1400mm
2.5摄片床
2.5.1固定式浮动平床，电磁锁定
2.5.2床体纵向移动≥900mm，横向移动≥250mm
2.5.3床面尺寸：≥2100×800mm
2.5.4承重：≥200kg
2.5.5固定滤线栅栅密度≥40L/cm
2.5.6固定滤线栅尺寸≥470×450mm
2.5.7探测器托盘覆盖范围≥1000mm
2.6图像采集工作站
2.6.1控制台配置，可控制X线发生器、病人资料处理、图像显示及图像传输等，配备最新版本的专业DR处理软件
2.6.2一体化工作站，各功能非模块设计。
2.6.3操作系统：Windows
2.6.4CPU≥3.2GHz，内存容量≥4G，硬盘容量≥500G，液晶显示器：≥19″
2.6.5病人数据输入：鼠标、键盘
2.6.6配有标准DICOM3.0输入输出接口，具有DICOM打印、存储、一体化光盘刻录、传输和获取以及Worklist功能
2.7软件功能
2.7.1患者信息登记、编辑
2.7.2曝光参数调节
2.7.3投照体位示意
2.7.4图像显示/查看/处理
2.7.5胶片打印排版
2.7.6图像删除原因统计功能
2.8售后服务要求：
2.8.1从产品最终验收合格之日起，主机保修不少于12个月，并由厂家出具相关服务承诺书。
2.8.2费用：在保修期内由于货物故障所产生的一切费用由供应商负责。
2.8.3响应：供应商应保证在12小时内对用户提出的问题或故障予以响应及处理。
2.8.4厂家提供远程联机维护功能，能对设备进行软件升级及故障分析。
2.9其他要求
*2.9.1整机为双立柱式+固定式浮动平床结构；
整套装置中的竖式多功能胸片摄影架、卧式摄片床、高压发生器、图像采集处理软件等为整机制造厂原厂生产；
平板探测器为单板移动式，整板结构非晶硅+碘化铯材质，且为使其与球管更加兼容和稳定，要求为原装进口同一品牌产品，附有海关原装进口报关单。
2.9.2设备所配置的软件应为最新版本并保证今后软件免费升级。
2.9.3配备品牌相机打印机
*2.9.4必须具备且提供整机SFDA注册证。
。配置清单
编号部件数量
1.高压发生器1
2.X射线管组件1
3.手动限束器1
4.移动式探测器1
5.防散射滤线栅2
6.X射线管支撑装置1
7.立式摄影架1
8.控制盒1
9.固定式浮动患者台1
10.图像采集工作站主机1
11.图像采集工作站显示器1
12.激光相机打印机1
13.DROC图像采集工作站软件1
14.远程维护服务包1
15.对讲系统1

第三章 投标人资质证明及有关文件要求
“投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按有关法律、法规规定予以相应处罚。投标人须将加★的原件带到开标现场，其他资格证明资料的复印件(加盖投标人红章)装订入标书，
资质证明文件应包括：
一、投标人的资格证明文件　
（一）投标人有效期内营业执照；
（二）税务登记证；
（三）组织机构代码证；
（四）投标人医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证；
★（五）所投设备须取得授权销售或代理资格；
二、投标人的资信文件及企业介绍
（一）银行出具的资信证明；
（二）委托代表投标时的法人代表授权书。投标人法定代表人应当亲自参加开标会议。如确有特殊原因不能参加的，必须授权委托本公司部门或环节负责人以上级别（不含本公司部门或环节负责人）的公司级高级管理人员为受托人代为参加会议；
（三）经审计的2013年度财务报表（资产负债、损益、现金流量）及附注；
（四）本企业6个月内纳税证明；
（五）本企业3个月内为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；
（六）能够真实反映2010年以来投标企业同类项目业绩的有效证明材料，如中标通知书或服务合同或验收报告等；
（七）行业主管或相关部门颁发的（获奖）证书；
（八）投标人情况介绍，包括生产、办公场所、机构设置、技术力量、技术装备、服务能力、管理制度建设等；
（九）其他有利于投标的投标人的证明文件；
（十）不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况。
三、投标货物的资格性证明文件
（一）生产许可证；
（二）售后服务承诺书；
（三）货物制造、检验、验收执行的标准；
（四）产品获奖证书；
（五）产品生产（或经销）企业的质量管理体系认证证书、环境认证证书等；
（六）列入省级以上自主创新产品政府采购清单的证明材料。
四、投标货物主要技术资料
（一）货物清单、型号、规格、主要技术参数和产品性能、功能等方面的说明；
（二）产品检测报告和鉴定证书；
（三）采用新技术、新工艺、新材料的情况；
（四）产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；
（五）投标人认为需要提供的证明文件及资料。
五、投标货物的服务
（一）货物发运计划、安装方案和进度表 ；
（二）售后服务承诺及方案。
以上文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖投标人公章，除在本招标文件中明确规定不提供为无效投标外，其余均供评委在评审打分时参考，未提供或提供的资料不全，有可能影响投标人的得分。

第四章 评标原则和方法

一、 评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。
二、评标办法
1、综合评分法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评审标准，将报价、工期（交货日期）、企业资信、社会业绩信誉、应急响应及其他服务等因素用打分方法评出 1-3名预成交投标人候选人。（满分100分，在计算百分比和得分时均保留二位小数）
1.1.1本项目采购预算为67万元，超出预算的投标报价为无效报价。投标报价以元为单位，元以下四舍五入。
本评标标准严格依据招 标文件的评标原则制定，经本项目所组建的评标委员会集体讨论研究通过后执行。
2、评审内容及权重划分
按照本项目招标文件规定，本次评标采用综合评标法，评标的基本分为100分，评标内容分为商务、技术、二个部分。
2.1、投标报价，占30分。
2.2、技术部分包括对投标产品的技术性能指标、技术参数、使用功能、原器件质量及其在使用过程中的可靠性、先进性、稳定性、操作维护性,生产技术、工艺流程、生产设备、管理水平、研发能力等根据投标企业提供的技术资料逐项分别进行比较和评价。占50分。
2.3、商务、售后服务部分包括投标供应商的财务、信誉、业绩、规模、实力、售后服务承诺、拥有的本地化服务的队伍、设施和具备的条件以及开展同类货物服务的历史情况等进行综合评价，占20分。
各评审部分的具体评价内容和权重划分详见表一。

表一： 评价内容和权重划分（100分）
序号评价内容权重
1商务部分 报 价30
商务评价5
2技术部分 50
3业绩服务部分 15

3、各投标人在制作标书时应注意下述内容，如不满足，酌情扣分。
3.1、投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。
3.2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章、牢固装订的。
3.3、投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的。
3.4、投标文件未提供所投设备的具体参数，而是原文复制采购文件要求的参数充当所投设备的参数，经审查所投设备参数与事实不符的。
3.5、对招标文件中技术参数要求部分的*条款重要参数项有负偏离的。
3.6、未提供经审计的2013年度财务报表（资产负债、损益、现金流量）及附注的。
3.7、投标文件中对交货期不做承诺或承诺超过招标文件所要求交货期的或投标文件中出现不同交货期承诺的。

第五章 投标文件格式与要求
格式一：
投标文件封面

（供应商名称）
投标文件
（正本/副本）

项目名称：
项目编号：

（投标人名称）

二〇一四年 月 日

格式二：
投标文件目录

一、投标承诺书…………………………………………………………（ ）
二、法定代表人授权委托书……………………………………………（ ）
三、开标一览表…………………………………………………………（ ）
四、投标货物分项报价明细表…………………………………………（ ）
五、技术规格响应表……………………………………………………（ ）
六、商务规格响应表 ………………………………………………… （ ）
七、货物发运计划、安装方案和进度表 …………………………… （ ）
八、投标人售后服务承诺及方案 ……………………………………（ ）
九、投标人应提交的各类证明材料……………………………………（ ）

格式三：
一、投标承诺书
乌海市公共资源交易中心：
1.按照已收到的项目编号为WHZCXY2014-24的乌海市强制隔离戒毒所医疗设备采购项目招标文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部份，均由我方无条件负责补齐。
2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。
3. 我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。
4. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。
5. 我方接受采购文件所列须知中关于没收投标保证金的约定。
6. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

投标人名称：
详细地址： 邮政编码：
电 话： 传 真： 电子函件：
投标人开户银行：
账号/行号：
投标人法人签字：
投标人法人授权代表签字：
投标人名称(公章)：
年 月 日

格式四：
一、公共资源交易廉洁自律承诺书
公共资源交易监督管理部门：
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在乌海市强制隔离戒毒所医疗设备采购活动中承诺如下事项：
一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不与招标人串通竞标；不与其他投标人投标人相互串通报价，不排挤其他投标人投标人的公平竞争。
三、不向招标代理机构、评委和招标单位人员进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
四、不以低于成本的报价竞标，也不以其他名义竞标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
五、中标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同，不拒绝履行合同。
六、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。

投标人投标人名称（公章）：
法人代表（签字、盖章）：
授权代表（签字）：
年 月 日

格式五：
二、法定代表人授权委托书

兹委派我单位 （姓名）参加贵单位组织的 采购招标活动（项目编号：WHZCXY 2014－ － －），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
委托代理人无转委权。
特此委托。

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）
年 月 日

格式六：
三、开标一览表
投标人名称（加盖公章）
项目名称： 项目编号：
名 称投标总报价交货期质保期
大写：
小写：
备 注

说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
2．价格应按照“投标须知”的要求报价。
3．此表除在投标文件中体现外，还要将另一份完全相同的本表与优惠声明（如有的话）密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。
4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整。
5.优惠承诺属于服务评审内容，不作为投标报价打分的依据。如中标，优惠承诺将列入合同条款。

法定代表人或法人授权代表（签字）：

年 月 日

格式七：
四、投标货物分项报价明细表
序号货物名称生产厂家、品牌、规格型号数量及单位单价（元）总价（元）备注
1
2
3
4
…
合计
说明：
1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。
2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。
3．价格为按照招标文件投标须知有关要求的货物总价。

格式八：
五、技 术 规 格 响 应 表
编号货物名称招标文件要求
技术参数、性能指标投标人提供
技术参数、性能指标响应
程度备注





说明：
投标人应按照“招标（采购）内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制采购文件要求的参数，为无效投标。

格式九：
六、商务规格响应表

序号招标文件商务
要求的项目投标人响应的
商务项目响应程度说 明
1
2
3
4
5

格式十：
七、货物发运计划、安装方案和进度

（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。
（二）投标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。
（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。
（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。


格式十一：
八、售后服务承诺及方案
（一）售后服务承诺
1.在 年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。
2.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。
3.质保期过后 年内，投标人将继续为 （设备名称） 提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。
4．投标人在接到用户维修通知后 小时内响应， 个工作日内排除故障（节假日照常服务）。
5．在设备的设计使用寿命期内，投标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对设备定期维护保养，确保设备正常使用。
6.免费安装调试、人员培训、技术支持。
7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。
（二）技术培训
1.免费培训内容：
2.培训日期及地点：
（三）售后服务机构和服务体系
1. 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话
2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。
3. 售后服务人员及技术职称情况。
（以上内容可视具体情况删改）

格式十二：
九、投标人应提交的各类证明材料

详见第三章要求。