各县区农业农村局、局属各单位、局机关各科室：

现将《2022年全市农业农村系统“安全生产月”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。

武威市农业农村局

2022年5月31日

2022年全市农业农村系统“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市关于加强安全生产工作各项决策部署，扎实推动新《安全生产法》、国务院安全生产委员会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》以及省委省政府实施意见、市委市政府实施方案落细落实，推动全市农业农村系统树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升农业行业安全水平，按照《武威市安全生产委员会办公室关于开展2022年“安全生产月”活动的通知》（武安办发〔2022〕19号）要求，结合工作实际，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，加强安全生产专项整治三年行动，深入排查安全风险隐患，扎实推进农业行业企业严格安全管理，加大宣传培训，压紧压实安全生产主体责任，强化问题整改落实，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故发生，推动促进全市农业行业安全生产形势持续稳定向好。

二、组织机构

为组织开展好2022年“安全生产月”活动，市农业农村局成立由分管领导为组长，局属各单位、局机关各科室负责人为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在局法规科，具体负责活动的组织协调、推动落实。

三、活动安排

“安全生产月”活动于6月1日至30日在全市农业农村系统各单位同时开展，相关工作贯穿全年。

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产十五条措施落细落实。一是突出专题学习。要持续深入学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述，专题学习《生命重于泰山—学习习近平关于安全生产重要论述》电视专题片，将专题学习向领导干部和干部职工延伸，强化领导干部“人民至上、生命至上”理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。二是突出专题宣讲。要深刻领会国务院安委会安全生产十五条措施以及省委省政府三十五条实施意见、市委市政府实施方案四十条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，组织开展安全生产“公开课”“微课堂”和基层宣讲等学习活动，突出抓好“三个一”专题宣讲，即提请各单位“一把手”带头讲安全、推动企业第一责任人专题讲安全、引导一线工作者互动讲安全。三是突出专题宣传。要统筹运用电视、报刊、广播等主流媒体和政务新媒体在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，持续报道全市农业农村系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施以及省、市实施意见措施开展的新举措、取得的新成效。

（二）宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履职。一是紧盯职责宣传环节。要加强对“第一责任人”7项职责宣传，集中组织“第一责任人安全倡议书”公开承诺活动，督促农业企业法定代表人、实际控制人、实际负责人知责明责，严格履行安全生产法规定的7项职责。要紧扣“第一责任人”7项职责，组织各企业主要负责人考试，促其牢记自身职责、抓好安全生产。

二是紧盯以案普法环节。要加强以案释法和以案普法的宣传力度，加大典型案例宣传和曝光力度，形成高压震慑，倒逼责任落实。要督促落实安全生产“第一责任人”责任，推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻新《安全生产法》，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。三是紧盯风险隐患排查环节。要广泛发动企业职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地排查整治，从源头上防范生产安全事故发生，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

（三）开展群众性安全宣教活动，提升社会公众安全意识和自救互救能力。一是开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，要按照市县区安委办的安排部署，结合疫情防控形势，广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下结合的安全宣传咨询活动。线上积极组织参与网上展览、知识竞赛、直播答题等活动，引导生产经营单位和群众学习应急知识，提升安全技能。线下在严格遵守当地疫情防控要求的前提下，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品等形式，集中宣传涉农安全生产政策法律法规、应急避险和自救互救方法，推动落实涉农生产经营单位安全生产主体责任，大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。二是开展好安全宣传“五进”活动。要持续推进安全宣传“五进”工作落地落实，通过线上线下融合、部门联合、企业社会共促的方式，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，切实推动安全宣传“五进”活动。分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设，广泛开展“安全行为红黑榜”等安全文化示范企业创建活动。充分利用电视、广播、报纸、网站以及“武威农业”微信平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。三是开展应急演练活动。在屠宰、饲料、兽药等重点领域指导督促企业广泛开展综合、专项和现场处置方案演练活动，重点锤炼提高“第一责任人”的应急处置能力，强化一线员工应急意识和事故处置能力。四是开展安全警示教育活动。深化提升“安全生产专项整治三年行动”，组织人员在线观看安全生产警示教育片，在办公楼电子屏循环播放安全警示教育片，以案说法引导各类企业和广大职工深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的主动性和自觉性。五是开展好行业特色宣传活动。要将“安全生产月”活动纳入宣教工作整体布局之中，结合开展的“安全生产专项整治三年行动”和安全生产宣传“五进”等活动，精心策划，制定细化“安全生产月”活动方案，充分调动本单位宣传工作的积极性，推动宣传活动深入开展。引导干部职工和企业职工积极参与“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“最美家庭”等群众性安全生产共建共享活动，进一步提高活动质量和水平。

（四）推动“安全生产陇原行”活动走深走实。“安全生产陇原行”与“安全生产月”同步启动，12月底结束。一是开展问题整改“回头看”。紧盯省、市安全生产和消防工作考核巡查、安全生产专项督查和执法检查中发现的问题，对照“两个清单”，及时督促整改落实，通报责任落实情况，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法。结合安全执法和专家指导服务等工作，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道，推动生产经营单位“第一责任人”更好的履职尽责。二是开展问题隐患“曝光行”。结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，开展具有行业特点的区域行、专题行活动，加大精准宣传力度，总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点企业和场所开展有针对性的明察暗访活动，曝光一批存在安全隐患、责任不落实的反面典型，借助媒体力量监督整改。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各县区农业农村局、局属各单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入农业农村重点工作，加强组织领导，制定工作方案，细化目标任务，落实专门力量，保障经费投入，统筹推动“安全生产月”各项活动顺利开展。

（二）强化宣传重点。各县区农业农村局、局属各单位要以学习贯彻习近平总书记关于安全生产主要论述为总抓手，紧紧围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题，突出效果导向，不搞应景造势。要与深化提升安全生产专项整治、开展安全生产大检查等重点工作紧密结合，充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。

（三）注重氛围营造。各县区农业农村局、局属各单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，突出农业行业工作特色和亮点，在充分借助传统媒体的同时，积极利用网络、“武威农业”微信公众号、户外电子屏等，推广投放安全生产法律法规、安全知识、应急措施的视频和标语，在农业行业营造关心安全生产、参与安全发展的舆论氛围。

（四）强化信息报送。各县区农业农村局、局属各单位要扎实开展“安全生产月”活动，确定1名“安全生产月”活动联络员，及时报送活动期间影音、图片、文字等资料。各单位联络员推荐表和宣传月活动总结、进展情况统计表分别于6月3日、6月28日前报送市农业农村局法规科，信息报送情况将纳入2022年安全生产年度责任书考核内容。