评审方法
一、评标委员会将以招响应文件为依据,对响应文件进行评审,对供应商的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分,其中价格分10分、技术分42分、商务分48分。(评标时,由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论。)
二、评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)
1、价格分………………………………………………………………………………10分
(1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-6%);(以投标人按第五章“响应文件格式”要求提供的《中小企业声明函》为评分依据)
(2)监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
(4)除上述情况外,评标价=投标报价。
(5)价格分计算公式:
供应商最低评标价金额
某供应商价格分 =×10分
某供应商评标价金额
2、技术分………………………………………………………………………………42分
根据响应文件中提供的监理服务技术方案、售后服务方案进行比较和评价,在相应档次内独立打分
(1)监理服务技术方案分(满分36分)
1)对项目的理解(满分3分)
一档(1分):供应商部分理解本项目的建设背景和建设目标、服务范围。
二档(2分):供应商完全理解本项目建设背景和建设目标、服务范围,并对项目有较深的认识。
三档(3分):供应商完全理解本项目建设背景和建设目标、服务范围,并对项目有较深的认识,并能够提出优化改进的思路。
2)项目难点重点分析及应对措施(满分3分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的本项目难点重点、措施方法,及在确保工程质量采取强化监理服务措施,没有针对性,可操作性不强。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的本项目难点重点、措施方法,及在确保工程质量采取强化监理服务措施,措施比较科学、合理,比较有针对性的。
三档(3分):供应商在响应文件中提供的本项目难点重点、措施方法,及在确保工程质量采取强化监理服务措施,措施具有科学性、合理性,针对性强的,框架清晰,方案详实可行,有可操作性。
3)监理服务工作制度(满分4分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作制度,基本或部分符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出实施管理措施,监理服务工作制度基本或部分满足招标文件及项目要求,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作制度,符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出具体的实施管理措施;监理服务工作制度比较有针对性。
三档(4分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作制度,符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出具体、完整、可行的实施管理措施;监理服务工作制度具有科学性、合理性;针对性强,可操作性强。
4)监理服务工作程序(满分4分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作程序,基本或部分符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出实施管理措施,监理服务工作程序基本或部分满足招标文件及项目要求,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作程序,符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出具体的实施管理措施;监理服务工作程序比较有针对性。
三档(4分):供应商在响应文件中提供的监理服务工作程序,符合本项目的特点以及项目工程的具体需要,提出具体、完整、可行的实施管理措施;监理服务工作程序具有科学性、合理性;针对性强,可操作性强。
5)质量控制的任务与方法(满分4分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务质量控制的任务与方法基本或部分符合本项目特点;提出的质量控制、验收的措施及程序、应急措施基本或部分满足总体工程要求,方法及措施没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务质量控制的任务与方法符合本项目特点;提出的质量控制、验收的措施及程序、应急措施满足总体工程关键节点的要求,方法及措施有针对性。
三档(4分):供应商在响应文件中提供的监理服务质量控制的任务与方法符合本项目特点;提出的质量控制、验收的措施及程序、应急措施,内容齐全、合理,较好满足总体工程关键节点的要求,方法及措施较完善,针对性强,可操作性强。
6)进度控制的任务与方法(满分4分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务进度控制的任务与方法基本或部分符合本项目特点;提出的监理服务进度控制计划、保证进度的措施基本或部分满足工程要求,方法及措施一般,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务进度控制的任务与方法符合本项目特点;提出的监理服务进度控制计划、保证进度的措施和应急措施,满足总体工程关键节点的要求,方法及措施较好,有针对性。
三档(4分):供应商在响应文件中提供的监理服务进度控制的任务与方法符合本项目特点;提出的监理服务进度控制计划、保证进度的措施和应急措施,内容齐全、合理,较好满足总体工程关键节点的要求,方法及措施较完善,针对性强,可操作性强。
7)投资控制的任务与方法(满分4分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务投资控制的任务与方法基本或部分符合本项目的业务特点;对各阶段的投资情况进行分析,提出控制投资的措施基本或部分满足采购文件需求,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务投资控制的任务与方法符合本项目的业务特点,对各阶段的投资情况进行分析,分别对各投资关键点进行评估,提出有效控制投资的措施。方法及措施较好,有针对性。
三档(4分):供应商在响应文件中提供的监理服务投资控制的任务与方法符合本项目的业务特点,对各阶段的投资情况进行分析,分别对各投资关键点进行评估,提出有效控制投资的措施。内容齐全、合理,方法及措施较完善,针对性强,可操作性强。
8)安全控制的任务与方法(满分3分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的监理服务安全控制的任务与方法基本或部分符合本项目特点,以及项目工程的具体需要,提出人员与网络安全施工的保证措施基本或部分满足采购需求,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的监理服务安全控制的任务与方法符合本项目特点,以及项目工程的具体需要,提出人员与网络安全施工的保证措施可行,有针对性。
三档(3分):供应商在响应文件中提供的监理服务安全控制的任务与方法符合本项目特点,以及项目工程的具体需要,提出人员与网络安全施工的保证措施规范、具体、完整、可行,针对性强,可操作性强。
9)合同管理控制的任务与方法(满分3分)
一档(1分):供应商在响应文件中提供的合同管理控制的任务与方法基本或部分符合本项目的特点,以及项目工程的具体需要,提出实施管理措施,合同管理控制措施基本满足本项目要求,没有针对性。
二档(2分):供应商在响应文件中提供的合同管理控制的任务与方法符合本项目的特点,以及项目工程的具体需要,提出具体的实施管理措施、合同管理控制措施,比较有针对性。
三档(3分):供应商在响应文件中提供的合同管理控制的任务与方法符合本项目的特点,以及项目工程的具体需要,提出具体、完整、可行的实施管理措施、合同管理控制措施,具有科学性、合理性;针对性强,可操作性强。
10)合理化建议(满分4分)
一档(1分)供应商在响应文件中提供的合理化建议基本或部分符合本项目的特点,没有参考意义,无实用价值。
二档(2分)供应商在响应文件中提供的合理化建议符合本项目的特点,比较有针对性,措施方法比较合理。
三档(4分)供应商在响应文件中提供的合理化建议符合本项目的特点,具有针对性,方法科学、合理,完全满足招标文件及项目要求,具有前瞻性。
(2)售后服务方案分(满分6分)
一档(2分)有基本的售后服务方案,方案简单;
二档(3分)售后服务方案满足项目需求,具有针对性,利于实施的;
三档(6分)售后服务方案满足项目需求,针对性强,利于实施的,到达现场时间、培训、定期回访等优于采购单位的实际售后需求。
3、商务分………………………………………………………………………48分
(一)项目监理人员分(满分36分)
(1)项目总监理工程师1人(满分16分)
项目总监理工程师必须持有有效的《信息系统监理师》、《信息系统项目管理师》证书,否则此项不得分:
持有《中华人民共和国咨询工程师(投资)登记证书》[专业:电子、信息工程(含通信、广电、信息化)]、《全过程工程项目管理师(高级)》证书、《网络工程师》证书、《一级建造师注册证书》(注册专业:通信与广电工程)、《智能化系统工程师》证书、《注册信息安全专业人员证(CISP)》证书、《系统分析师》、《注册监理工程师注册执业证书》(注册专业:通信工程)的,每项得2分。
(2)总监理工程师代表1人(除项目总监理工程师外)(满分4分)
总监理工程师代表必须持有有效的《信息系统监理师》、《信息系统项目管理师》证书,否则此项不得分:
持有《注册信息安全专业人员证(CISP)》证书、《IT服务项目经理》证书的,每项得2分。
(3)项目组其他成员配备(除项目总监理工程师、总监理工程师代表外)(满分16分)
必须具有 《信息系统监理师证书》,否则此项不得分:
1)持有《信息系统项目管理师》证书人数4人(含)以上,得2分;2-3人的,得1分;1人,得0.5分;此项满分2分。
2)持有《IT服务项目经理》证书人数4人(含)以上,得2分;2-3人的,得1分;1人,得0.5分;此项满分2分。
3)持有《中华人民共和国咨询工程师(投资)登记证书》[专业:电子、信息工程(含通信、广电、信息化)]、《网络工程师》证书、《信息安全保障人员认证证书》证书、《全国建设工程造价员资格证书》(专业:计算机或网络设备或布线安装工程)证书、《IT服务工程师》证书、《物联网工程师》证书,每项证书得2分,此项满分12分。(每项仅评一次,同一人不重复计分)
注:响应文件中必须提供以上拟派项目组成员的专业技术资格证书及近半年内连续三个月的社保证明文件复印件,加盖供应商公章,否则该项不予计分(原件备查)。
(二)企业综合能力(满分12分)
(1)供应商ISO9001质量管理体系认证证书、ISO/IEC*****信息安全管理体系认证、ISO/IEC*****信息技术服务管理体系认证证书,每具备一项得1分,最高得3分;
(2)供应商通过《信息安全服务资质认证证书》(认证范围:信息安全风险评估服务)的得1分;满分1分。
(3)供应商具有有效的信息系统工程监理单位资质证书(响应文件中提供复印件,原件备查,否则不计分)的,得1分;满分1分。
(4)供应商具有《工程咨询单位资信证书》的,得1分;满分1分。
(5)供应商具有国家住房和城乡建设部颁发的《工程设计资质证书》[电子通信行业广电行业(电子系统工程)]资质的,得1分;满分1分。
(6)供应商具有《软件造价评估机构服务能力证书》的,得1分;满分1分。
(7)业绩分(满分4分)
供应商自2018年以来具有信息系统监理同类项目经验(以合同签约或中标/成交通知书时间及项目个数计算,在响应文件中提供合同或中标/成交通知书复印件,原件备查,否则该项不予计分),每个得0.5分。
注:供应商须需在响应文件中提供上述相关证明文件复印件并加盖公章,原件备查,否则不计分。
(三)总得分=1+2+3
(四)成交标准:评标委员会将按总得分由高到低排列成交候选供应商顺序(总得分相同时,依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列),并依照次序确定成交供应商。