化财字[2022]333号

化隆回族自治县财政局政府采购投诉处理决定书

投诉人：抚州溪泉医疗器械有限公司

地址：江西省抚州市抚州高新技术开发区钟岭街办十里亭钟岭和谐平安联创中心办公室4楼1402室

委托代理人：马征

联系方式：151*****867

被投诉人：青海诚容工程项目管理有限公司

地址：青海省西宁市城西区海湖新区同盛路万达广场SOHO2号楼16层

联系人：纪女士

联系方式：0971-*******

2022年6月8日，抚州溪泉医疗器械有限公司（以下简称投诉人）因对化隆县人民医院门诊医技楼建设项目附属工程建设及设备采购项目（包8）（项目编号：青海诚容公招（货物）2022-010号）磁共振成像系统技术参数，向青海诚容工程项目管理有限公司（以下简称被投诉人）提出质疑，被投诉人收到质疑函后于2022年5月25日作出了书面答复。2022年6月8日，投诉人不满意质疑答复，向本机关送达《投诉书》。经审查本机关依法受理，随后，本机关向被投诉人发送了投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料，并调取审查了本项目的相关资料。

一、投诉事项

投诉事项1:招标文件里要求的技术参数:第11条2.8.110 cm DSV≤0.01ppm;第12条2.8.220 cm DSV≤0.04ppm;第13条2.8.330 cm DSV≤0.15ppm:;此三条参数指向明显,锁定了西门子品牌。

投诉事项2:招标文件里要求的技术参数:第17条2.11磁体长度≤160cm第19条2.13磁体重量(含液氧)≤3.2吨;根据收集的相关企业参数对比证明,产品无法满足三家。

质疑事项3:招标文件里要求的技术参数:第21条3.1最大梯度场强≥30mT/m第22条3.2最大梯度切换率≥100T/m/s;第24条3.4最大X、Y、Z轴扫描FOW≥45cm;第35条4.3射频发射功率≤15kW:综合四条参数,指向明显,锁定了西门子低端设备。

投诉事项4:招标文件里要求的技术杀第40条射频接收系统通道数≥96通道;根据收集的相关企业参数对比证明,该参数为西门子独家参数。

投诉事项5:招标文件里要求的技术参数:第55条6.14图像重建速度(256X256,25%FOV)≥*****幅/秒;根据收集的相关企业参数对比证明,该参数中25%FOW的描述方式为西门子独家描述方式。

投诉事项6:招标文件里要求的技术参数:第74条8.3床旁控制系统:双侧根据收集的相关企业参数对比证明,有排斥潜在投标人嫌疑。

投诉事项7:招标文件里要求的技术参数:第76条8.5检查床最大床速≥20cm/s;根据收集的相关企业参数对比证明,产品无法满足三家。

投诉事项8:招标文件里要求的技术参数:第88条8.12.5检查床可连接线圈接口总数≥6;根据收集的相关企业参数对比证明,产品无法满足三家。

投诉事项9:招标文件里要求的技术参数:第96条10.1最小二维层厚≤0.1mm;第100条10.52D梯度回波序列最短TR(256×256矩阵)≤1.27ms;第101条10.62D梯度回波序列最短TE(256×256矩阵)≤0.30ms;第102条10.730梯度回波序列最短TR(256×256矩阵)≤1.27ms;第103条10.83D梯度回波序列最短TE(256×256矩阵)≤0.30ms;第106条10.11FSE最大回波链长度≥512:根据收集的相关企业参数对比证明,综合六条参数,指向明显,锁定了西门子设备。

投诉事项10:招标文件里要求的技术参数:第107条10.12 GRASE梯度自旋回波序列最短TR(256×256矩阵)≤8.4ms:第108条10.13 GRASE梯度自旋回波序列最短TE(256×256矩阵)≤4.5ms:第109条10.14单次激发DWI-SE-EPI弥散序列最短TE,b=******矩降554ms;根据收集的相关企业参数对比证明,此三条参数锁定了具体技术要求,“序列”不满足三家。

二、调查情况

经本机关依法调查，事实如下：

以上投诉事项，经查证，7月6日投诉人提供的佐证材料，以及邀请专家现场对投诉事项的参数逐一核对和解答，能够满足三家，《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第二款投诉事项缺乏事实依据，1至10项投诉事项不成立，依法予以驳回。

三、处理决定

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向化隆回族自治县人民政府或海东市财政局申请行政复议，或在六个月内向化隆回族自治县人民法院提起行政诉讼。

2022年7月7日