第六采油厂2022年管道完整性、无泄漏示范区建设

招标编号:ZY22-XA403-FW371

1. 招标条件

本招标项目招标人为长庆油田分公司第六采油厂，已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。欢迎符合要求的潜在投标人（以下简称“投标人”）参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：第六采油厂2022年管道完整性、无泄漏示范区建设项目，计划对兴庄作业区578.9km钢制管道和胡二十四转开展管道完整性、无泄漏示范区建设工作并建设管道完整性管理系统模块。乙方在施工作业中应执行国家、行业或企业工程质量标准。

2.2招标范围：按照甲方要求，乙方安排技术负责人、技术人员等至甲方现场开展技术服务,对兴庄作业区578.9km钢制管道和胡二十四转开展管道完整性、无泄漏示范区建设工作并建设管道完整性管理系统模块，持续性提升管道安全管理水平。

本项目不分标段，需一家服务商，招标人暂不保证入围中标人的具体工作量，最终工作量以实际发生为准。招标范围如下：

2.2.1.管道完整性建设内容：

（1）完整性管理方案编制

采取“一线一案”与“一区一案”的方法，方案编制内容包括数据采集现状及计划、管道危害识别要求、高后果区识别与风险评价现状分析及计划、检测评价现状分析及计划、维修维护现状分析及计划、效能评价现状分析及计划。

（2）完整地理要素数据建设

统筹规划，充分利用已有影像图等数据资源，进行地图要素抽取、图层整合，勘查调绘、GPS-RTK补测，按照1:2000比例尺标准制作矢量化地图数据。

提交数据要求：

地图文件格式：GeoDatabase;

坐标系：2000国家大地坐标系；

高程：1985国家高程基准。

（3）完整性管道数据建设内容

采集的数据格式满足甲方A5系统录入要求，对缺失路由坐标的管道进行探测、测绘，建立准确的管道坐标数据，探测测绘精度≤5cm。

管道完整性数据采集内容

（4）高后果区识别

对连续辖区、呈管网状密集分布的Ⅱ类、Ⅲ类生产管道进行基于区域的高后果区识别，对跨越不连续辖区的外输管道、干线管道等Ⅰ类管道进行基于单根管道的高后果区识别。通过对管道周边及辖区居住区、公共场所、村镇、地下管道、道路、危险场所、保护区、水源河流等要素的识别及分类登记，建立管道与风险要素关联表。根据管道位置判断高后果区，编制管道高后果区识别信息表，形成管道高后果区分布图，实现高后果区和双高管道的可视化。

（5）失效分析

失效的主要表现形式为失效模式，失效模式主要包括：断裂、变形、表面损伤三大类，失效原因主要由：外部干扰、腐蚀、焊接和材料缺陷、设备和操作及其他原因等。

通过对管道失效事件的调查、相关背景资料的收集、实验模拟等，对现场调查的资料及各项试验结果综合分析，理清失效过程，确定失效原因，依据失效分析结果，提出有效的预防措施和适用建议，编制管道失效分析报告。

（6）风险评价

利用已采集的数据，开展定性风险评价、半定量风险评价。对处于地质灾害区域的管道进行地质灾害专项风险评价。其中，I类、II类管道开展半定量风险评价，其余管道开展定性风险评价。

从管道失效可能性和失效后果两个维度分别评估管道风险，通过风险值计算法或风险矩阵法确定管道风险等级，根据管道风险评价结果提出针对性风险减缓措施建议，形成管道风险评价报告。。建立第六采油厂专属风险评价模型，指导其它区域管道风险评价工作。

（7）完整性检测评价

对高后果区管道及高风险管道开展内检测与评价，检测的项目主要有：管道外腐蚀检测前评估，管道勘查走向定位，管道多频管中电流法测试（PCM），交流电位梯度检测（ACVG），管道埋深检测，管道开挖直接检测含管道防腐层拆除及恢复、管道防腐层直接检测、管道管体超声波测厚检测、土壤电阻率测试、土壤腐蚀性检测，其中I类、II类管道的高风险穿跨越管段采用超声导波进行管体腐蚀检测。

2.2.2.场站完整性建设内容：

（1）编制场站完整性管理作业文件和程序文件

结合场站静设备定性RBI风险评价、动设备RCM评价方法、安全仪表系统风险评价与测试（SIL），进行风险评估。结合风险评估结果，采取风险控制措施，避免因设备设施造成的安全生产事故。

（2）静设备风险评价（定性RBI）

对站点静设备进行定性RBI风险评估，确定站场储罐、三相分离器等静设备的风险可能性和后果等级，对运行区域的设备或装置进行风险排序，识别装置中需要重点关注的区域，从成本和效益角度优化检验程序。

（3）动设备风险评价（RCM）

对站点机泵、加热炉等动设备风险评价采用以可靠性为中心的维护（RCM）。RCM 评价包括基础数据收集分析、设备和系统技术层次划分、失效模式影响分析、风险可接受准则的确定、FMEA 风险分析、制定维修策略等六个步骤。

（4）安全仪表系统风险评价与测试（SIL）

对站点安全仪表系统采用安全完整性等级（ SIL）进行评价,SIL 评价是通过识别不能达到SIL等级要求的安全仪表功能，对安全仪表系统进行充分的维护，确保安全仪表功能设置合理，将风险降低到可接受的范围内，评价过程主要包含两个方面的内容：

SIL等级的评估：根据标准要求，确定安全仪表功能的 SIL 等级。

②SIL等级的校核以及测试周期的确定:针对现有安全仪表系统的配置，定量计算其 PFD 大小，验证是否现有的配置能够满足所需 SIL 等级的要求。

2.2.3．管道完整性管理系统模块建设内容：

（1）设计开发管道完整性管理数据库

依据油田公司管道完整性管理手册要求，制定采油六厂管道完整性数据标准，收集整合管道中心线成果数据、管道附属设施数据、完整性管理属性数据等，建设管道完整性管理数据库。

（2）开发管道高后果区识别功能模块

建设开发高后果区自动识别算法，采用缓冲区模拟、拓扑叠加等空间分析技术，实现管道高后果区的自动识别及管段的智能划分功能。

（3）开发管道风险评价功能模块

设计开发管道定性风险评价及半定量风险评价模型，评价管段失效可能性和失效后果，通过风险矩阵分析及量化因子模拟计算，确定管道风险等级。

（4）开发管道效能评价模块

以完整性管理方案内容与我厂实际工作内容之间的符合度作为评价基础，通过对完整性数据库中的数据进行筛选，分析对比完整性管理前后失效率、投入/产出比变化情况，对管道完整性管理有效性进行评价。

（5）开发管道风险评价模型修正功能模块

设计开发管道风险评价模型自修正算法，整合完整性管理全过程内容，修正风险评价指标权重及内容，实现风险评价模型的智能优化功能，提高管道风险评价准确。

（6）开发管道风险评价报告自动生成模块

利用系统自动分析与评价成果，结合管道各类基础数据、监测数据、方法模型自动生成管道风险评价报告，以word格式进行输出。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2022年12月31日。

2.4服务地点：陕西省榆林市定边县。

2.5具体服务标准要求及服务范围详见招标文件。

3. 投标人资格要求

3.1依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，投标人投标人具有独立承担民事责任的能力，需具备有效的营业执照，事业单位提供有效的事业单位法人证书。

3.2 资质要求：具有国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证（综合检验机构）》代码为“DD3”或“DD1”的检测项目资质；或者具有国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局）颁发的特种设备检验检测无损检测机构核准证。

3.3业绩要求：服务商近三年（2019年1月1日-2021年12月31日，日期以合同履行日期为准）具有油气田管道完整性、油气田场站完整性项目相关业绩。

3.4 人员要求：本项目人员配置最少6人：项目负责人1人、技术负责人1人、安全负责人1人（具有国家行政主管部门颁发得安全类资格证书）、测绘负责人1人，检测人员至少2人（其中检测人员全部持无损检测资格证书或压力管道检验员证书）。

3.5财务要求：投标人须提供2021年度的经会计事务所审计的财务审计报告及附表（包括财务报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表、会计报表附注），显示无破产或资不抵债。其他组织如事业单位、分支机构、新成立的公司（2021年1月1日以后成立）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的2021年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.6 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。

3.7被中国石油天然气集团有限公司或长庆油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.8本项目不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年7月7日至2022年7月13日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:********** 语音导航转 电子招标平台）；

②投标人购买招标文件地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台。

4.2招标文件售价为200元/套（标段）人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1 本次招标采取网上电子版提交投标方式，以“中国石油电子招标投标交易平台”上传的电子版为准。

提交时间：

①建议于2022年7月29日前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间）。

② 投标截至时间见6.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交贰万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户。

③投标保证金电汇账号：投标人在商城个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。

6. 开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年7月29日8时00分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，招标审计相关部门现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。技术支持团队：中油物采信息技术有限公司

咨询电话:********** 语音提示“电子招投标” 如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

7．联系方式

招 标 人：长庆油田分公司第六采油厂

联 系 人: 李晓凤

电 话：029-********

招标代理机构：中国石油物资有限公司西安分公司

地 址：陕西省西安市未央区明光路55号天朗经开中心二层

联 系 人：黄波 朱志勇

电 话：029-********

电子邮件：hbo2_cq@petrochina.com.cn

中国石油物资有限公司西安分公司

2022年7月7日