1、采购人名称：辽源市国土资源收购储备中心

2、采购项目名称：辽源市国土资源收购储备中心财务数据恢复及审计咨询采购项目

3、拟采购的货物、服务说明：

1）恢复财务数据，提供新款正版财务软件，而且要求历史帐套与现任收储中心的财务帐套数据、财务资料衔接好（统一归集在一个新版财务软件系统上），并要求对2-3名财务人员进行系统培训，使财务人员能够正常操作、运行。

2）对辽源市国土资源收购储备中心2008年至2013年土地收购储备情况进行详细审计，提出具体整改方案和改正方法，及具有国家法律效应的正式审计报告。

3）9亿银行贷款资金流向。

4）统计2002年-2011年发生的各地块土地收储成本和出让收入明细表。

5）计算2002年至2011年各地块土地收购储备成本、出让毛利。

6）健全土地成本核算体系和具体实施方案。

7）核对、整理土地收储档案并与财务资料核对相符。

8）核对、梳理土地出让金欠缴情况。

9）其他历史遗留问题解决方案。

4、拟采用的采购方式：单一来源方式

5、申请理由：

1）经向几家与项目相关的供应商咨询，软件供应商只能提供软件安装调试，但不能提供财务方面的服务。财务咨询公司和会计师事务所只能提供财务方面的服务，但不能提供软件及安装调试。

2）经与金恒集团内控项目组沟通，金恒方面能够完成上述项目工作内容，并能同时解决财务数据恢复及审计咨询两方面的问题。

3）因金恒集团项目组在为辽源国土资源局做内控体系建设项目实施过程中，已超出合同约定工作内容，做了大量的前期工作，对土储中心财务数据已进行了初步审计，掌握了问题症结所在，形成了初步方案。在市场公平竞争方面已占有一定优势，而且已投入一定的工作量，因而报价较低，投入的工作量及时间方面也因前期的了解会大量减少，相应大幅降低采购成本。

4）另外，由于金恒集团内控项目组在内控体系建设过程中已熟悉土地收购储备业务，工作内容已全部知悉，业务熟悉程度上占据绝对优势，更有土地收储过程中发生的一些有个别特点的地块案例，要进行秘密咨询（因金恒项目组已知悉一定的土地收储秘密内容，选择金恒也为使此方面内容不超范围扩散），本项目具备单一来源采购的条件，无论从业务上还是采购成本考虑，金恒集团内控项目组都是这次采购最佳的选择对象。

6、拟定供应商名称：吉林省金恒财务管理咨询集团有限公司

7、论证意见：根据采购商品的特殊性、时限性要求，结合目前供货商的条件能力可以采用单一来源方式采购。

论证专家： 宋丹

工作单位： 辽源市国土资源收购储备中心

专业技术职称：会计

论证意见：属于政府采购法第三十一条第一项情形，从唯一供应商处采购，供应商同时具备审计及软件数据恢复的能力，可以采用单一来源进行采购。

论证专家： 苗景波

工作单位： 辽源市国土资源局

专业技术职称：会计

论证意见：由于国土收购储备中心业务和历史遗留问题的特殊性和保密性，而且该供应商已知悉了部分内容，从保密性和采购成本方面考虑，采取单一来源采购较为合理。

8、公示期限：公示期为5个工作日，自2014年12月5日起至2014年12月11日止。

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式有异议的，可在公示期内以书面形式向辽源市国土资源收购储备中心、辽源市政府采购中心提出书面意见，并抄送辽源市政府采购管理工作办公室。

辽源市国土资源收购储备中心

地址：辽源市人民大街1726号

联系人：刘琳

联系电话：****-*******

辽源市政府采购中心

地址：辽源市人民政府政务大厅10楼

联系电话：0437- *******

辽源市政府采购管理工作办公室

联系电话：****-*******

2014 年 12月 5日