比选公告
本比选项目为2022年中国联通黑龙江鹤岗政企客户部*****政务便民热线座席外包公开比选，（采购代理编号：TTSC-HG-DZ********），采购人为中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况
根据公司与市营商环境建设监督局合作项目*****政务便民热线工作需要，我公司拟对*****政务便民热线平台整体搭建及座席采用公开比选的方式确定外包公司，为保证政务便民热线的服务质量以及确定价格，节约开支，面向有资质的单位进行公开比选。
1.2采购内容
物资名称及采购量：
物资名称：座席外包服务，技术要求：见附件，单位：席，每席预算：4595元/月（不含税）
1.3预算额度：330.849万元/三年（不含税，其中：第一年*******.87元；第二年*******.85元；第三年*******.85元）
1.4合同期限：36个月。
1.5本项目设置最高限价，应答人报价超过每席预算：4595元/月（不含税）其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1、应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答；
2.2、应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件；
2.3、应答人必须具备由工信部或黑龙江省通信管理局颁发在有效期内的增值电信业务经营许可（业务种类：呼叫中心业务经营许可）资质，业务范围需覆盖黑龙江省，请提供相关证明扫描件，原件备查；
2.4、本项目不接受联合体应答；
2.5、被列入中国联通应答人黑名单或黑龙江省联通公司禁入期的应答人不得参与本项目应答；
2.6、被列入全国法院失信被执行人名单的申请人不得参与本项目。
2.7主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.7. 1、满足应答须知及应答文件编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.7. 2、应答人承诺满足《中国联通黑龙江省分公司供应商管理办法》。
2.7. 3、应答人负责*****平台整体搭建，所提供的设备及材料全部为全新产品。
2.7. 4、应答人承诺中选后提供的配套设施或服务满足技术规范书要求，全部设备设施均为全新产品（配置数量见附件）。包含但不限于：
⑴话务室（配套设施包括20套话务台席、电脑及话务配套，空调、监控系统、综合布线）；
⑵办公室（配套电话2台、打印机、办公桌、办公椅、办公柜、电话机）；
⑶会议室（配套设施包括会议桌椅、会议配套电视音箱、中控台及麦克、空调）；
⑷休息室（配套设施包括休息床、折叠床、更衣柜、被褥）；
⑸茶歇间（配套设施包括沙发、饮水机、）及调研学习展示区；
⑹办公场所必须选择在鹤岗市区；
⑺人员工资最低标准，总额4167元/人/月（包含五险一金）；
⑻政府单位需要转岗的话务人员无条件接纳 。
2.7. 5、服务时限：签订合同36个月或达到预算金额合同终止。
2.7. 6、应答供应商不含税报价不可超过最高限价。每席最高限价：4595元/月（不含税）
2.7. 7、付款条款：次月按实际座席数量*中选金额*KPI考核分数进行结算。
2.7. 8、由于中选方原因放弃中选结果，没收应答保证金。
2.7. 9、中选单位承诺有充足的现金流保障，可先期垫付资金。
2.7. 10、中选单位应有本地机构或承诺中选后7个工作日内成立本地机构，平台、座席及话务员的工作地点须在鹤岗市区内，不允许兼职及远程工作（提供常驻服务机构证明材料包括但不限于，租赁合同及出租房房产证明或承诺书）。
2.7. 11、中选单位承诺为全体话务员免费制作统一工作服装，具体标准按照鹤岗市人民办事中心工作人员工作服装要求提供。
2.7. 12、中选单位在收到中选通知书后5个工作日内需缴纳履约保证金10万元，合同结束后无息返还。
2.7. 13、中选单位应承诺按《劳动合同法》对所属座席员工进行管理。
2.7. 14、中选人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片。
2.7. 15、中选人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款：⑴中选方应与其全部从业人员签订书面劳动合同，并作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，乙方所有人员出现的劳动争议和纠纷与甲方（鹤岗联通）无任何关系。⑵乙方如出现因乙方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，甲方将视情形决定是否继续签署业务外包合同。
2.7. 16、应答人需承诺如采购人的上级公司或政府部门对座席外包有新要求时，采购人可以提前解除合同，无需承担违约责任。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2022年07月08日17时00分至2022年07月13日17时00分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心。
4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-********-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010转4转2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-********-3-8-2。
4.4比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如需开具专票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供应商仔细核对平台信息，并注意及时更新。
4.5文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309*****0271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1电子版U盘应答文件的递交：电子版U盘应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为2022年07月22日13时30分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室。
电子版应答文件的U盘内容须与上传至电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心的内容保持一致。电子版U盘要求拷贝电子招投标―联通智慧供应链招标采购中心导出的PDF版投标文件（非加密）以及PDF版含签字盖章的全套投标文件。（U盘另拷贝一份word应答文件及excel电子版报价文件）
5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2022年07月22日13时30分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心未正常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价后30分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标―联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）―电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交电子版U盘应答文件一份。
5.3.2如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3应答人在中国联通电子招标投标―联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版U盘PDF版文件的（须按5.1要求提供），或递交电子版非U盘PDF版文件的，或提供的电子版U盘无法打开的，将被视为放弃应答。
5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
地址：鹤岗市工农区通信路21号联通大厦
联系人：刘经理
采购人联系方式：0468-*******
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：丁荫民、赵巍巍
电话：0451-********、186*****159、156*****631
电子邮件：hljttsc_dymin@126.com


采购人：中国联合网络通信有限公司鹤岗市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2022年07月08日