聚焦政策落实和资金管理及产业项目开展乡村振兴专项审计
聚焦政策落实和资金管理及产业项目开展乡村振兴专项审计
为全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府、自治州党委、政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,根据审计署和自治区审计厅及自治州审计局统一部署及2022年度博乐市审计项目计划安排,博乐市审计局高度重视、精心组织、提前谋划2022年乡村振兴与巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策落实及资金管理审计工作,近日配实配强审计力量组成审计组,根据上级审计工作方案要求,开展总体情况调查研究,科学合理确定审计重点,依据审计实施方案紧紧围绕产业帮扶项目资产管理情况、产业帮扶资金绩效管理情况、产业扶持政策落实情况做好审计工作,贡献审计力量。
㈠检查产业扶持政策落实情况。检查财政支持政策落实情况。重点检查是否按规定将财政衔接资金、财政涉农整合资金等优先支持产业帮扶项目,财政衔接资金用于产业帮扶的比重是否符合规定要求,检查上述资金是否按规定用于支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,有无为应对考核将财政资金投入已废弃的项目从而造成损失浪费等问题。检查金融支持政策落实情况。重点检查小额信贷支持政策是否持续稳定,是否及时满足有发展产业意愿、符合贷款条件的脱贫群众的贷款需求,检查针对脱贫人口发展产业的创业担保贷款、农业信贷担保贷款、地方优势特色农产品保险等政策措施是否有效落地。
㈡检查产业帮扶资金绩效管理情况。对产业帮扶项目绩效情况开展总体评价,分类梳理部分产业项目绩效不佳的原因。重点检查产业项目是否脱离当地实际,与当地资源禀赋、气候环境、市场条件不适应,形成损失浪费等问题,着力揭示未吸取经验教训,对已经证明不适合当地资源禀赋、气候环境的产业项目,仍然投入资金造成新的损失浪费等问题。检查已失败项目资产资源盘活处置情况,有无因项目失败造成产业基础设施长时间闲置甚至废弃等问题。检查是否按规定对产业帮扶项目开展绩效评价,评价的内容、方式是否符合要求,评价结果是否得到有效应用。
㈢检查产业帮扶项目资产管理情况。检查投入财政资金形成的经营性资产是否按规定登记入账,是否明晰资产的权属;对政府与企业合作实施的产业项目,检查政府在合作结束后是否按约定收回投入企业的财政资金或资产。对政府、村集体和脱贫群众在产业帮扶中形成的债权、股权等检查权属是否清晰,资产收益是否及时、足额到位。
审核人:苏克巴特尔
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