一、扎实做好“三区三线”划定，深化国土空间规划编制。一是完成全市“三区三线”划定工作。制定《阜阳市“三区三线”划定工作方案》，成立市级领导小组和工作专班，多次召开部署会、协调会，实行每天一调度，完成生态红线5亩以上稳定耕地图斑整理、国家省重大项目占用生态红线调出举证工作；按照国家规则，通过多轮的调整完善，划定耕地和永久基本农田、城镇开发边界，形成数、线、图一致的全市“三区三线”划定成果，上报省厅并一次性通过质检。二是推进国土空间总体规划编制工作。会同市林业局开展在国土空间规划中明确绿化造林空间工作，指导各县市开展造林绿化空间适宜性评估，提出国土空间绿化覆盖率和林地保有量初步目标；围绕阜阳Ⅰ型大城市建设，细化国土空间规划初步方案，谋划苏阜产业园区规划选址和自然资源和规划管理相关结对合作政策；指导各县市优化国土空间用地布局，特别是产业用地布局，深化国土空间总体规划方案。三是加强控制性详细规划、专项规划编制。围绕市政府建设重点，持续完善单元街区控制性详细规划编制完善工作，上半年共编制街区（地块)控规编制30个1168.4公顷；动态维护23个单元77.1平方公里，为市工业经济学校、特教学校、阜兴新能源等重点项目提供了规划保障。审查《阜阳市城市排水（雨水）防涝综合规划》《阜阳市加油站点“十四五”布点规划》等专项规划。四是谋划推进村庄规划编制。完善了《阜阳市村庄规划编制规程》，为提高村庄规划编制质量和水平提供技术支撑。今年计划完成460个村庄规划，目前各县市区已经完成前期调研和基础资料收集、设计招标工作。

二、不断完善制度体系，扎实做好耕地保护工作。一是耕地保护工作制度体系不断完善。积极推进各县（市、区）建设耕地保护全覆盖、全天候、可视化、早预警的耕地保护信息化平台，太和县作为全省建设耕地保护信息化监管平台试点县，积极做好省动态巡查系统试运行工作，认真核实处理省下发的问题线索。二是推进实施储备补充耕地项目。已完成验收补充耕地项目4个批次9.3593公顷；下达土地开发复垦整理项目新增耕地验收批复1批次62.5305公顷；完成新增耕地监管入库项目165个234.9547公顷，新增粮食产能226.0943万公斤。三是严格落实耕地占补平衡管理。上半年完成批次用地、增减挂钩等审查批复148个批次1861.9496公顷，其中占用耕地面积1449.7875公顷。引江济淮二期工程、淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程、洪汝河治理工程、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程、合肥至周口高速公路颍上（南照）至临泉（皖豫界）段、S314韦寨至庙岔段改建工程(S255至G106段)等项目占用永久基本农田695.9697公顷，补划永久基本农田704.3265公顷。完成设施农业用地需求摸排，经初步统计，2022年全市共需求设施农业用地1153宗*****亩，其中耕地*****亩。四是严格耕地卫片执法。印发《阜阳市卫片执法工作领导小组关于开展2022年卫片执法工作的通知》，2021年度自然资源部下发第一批耕地卫片图斑已经省级审核通过49个170.92亩。五是积极筹划找回流失耕地。以“三调”成果为基础，开展找回流失耕地调查摸底工作，全面摸排“三调”标注属性为“即可恢复”和“工程恢复”类图斑，以及在2020、2021年度流出的耕地图斑，梳理统计违法占用耕地情况，目前已形成初步调查成果，为下一步找回流失耕地打下基础。六是率先完成全市国土“三调”成果发布工作。5月底前，全市8县市区“三调”成果已全部对外公布，全部启用“三调”成果为基础进行建设用地审查报批地类认定。

三、精准要素保障，促进经济高质量发展。一是扎实承接好用地审批权委托工作。上半年共受理省政府委托市政府审批用地122个批次*****亩，完成审批105个批次*****亩。指导界首市批准各类建设用地3个批次249.042亩。二是推进土地要素保障会商机制。建立市级土地要素保障会商协调推进机制，呈报G36宁洛高速出入口迁建项目用地问题至省级要素保障会商会。上半年共召开会商协调会议8次，及时解决项目推进过程中的难点、卡点问题。三是依法高效做好用地保障。下发《关于做好当前疫情防控用地保障工作的紧急通知》，指导做好合周高速临颍段、徐淮阜高速、洪汝河治理工程、临淮岗治理工程等重点项目用地报批工作。截至目前，共上报省厅单独选址项目4个批次360亩，受理审查市批农转用25个批次1858亩，已批准21个批次1526亩。市本级土地征收成片开发方案已经省政府批复8个*****亩，拟征收7931亩；已完成审查待上报省厅9个*****亩，征收面积7823亩。市政府已批准县级方案9个*****亩，征收面积*****亩；已受理8个8818亩，征收面积4890亩。完成三峡能源、金风科技等7个风电项目预审；指导配合引江济淮二期工程、S425省道跨颍河特大桥等重点项目方案报省厅、自然资源部预审。完成城乡建设用地增减挂钩试点项目审批38个批次*****亩，拟复垦耕地*****亩，建新区共使用周转指标*****亩。验收27个批次城乡建设用地增减挂钩试点项目9480亩，复垦耕地9082亩，共归还周转指标9001亩。落实临时用地管理相关规定，制定《关于印发阜阳市临时用地审批工作流程的通知》，审批临时用地11宗266.51亩。今年以来全市供应土地1.32万亩，其中出让土地5727亩37亿元；市本级供应土地407亩，其中出让土地319亩0.8亿元。积极开展批而未供和闲置土地集中处置工作，印发并实施《阜阳市批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动实施方案》，截至目前已处置批而未供面积1992亩，消化闲置土地面积7160亩。省级以上开发区新供工业项目全部采用“标准地”方式进行出让，市本级已供应工业用地面积900亩。

四、严格落实“一改两为”，不断创优营商环境。一是推进“一改两为”工作走深走实。制定印发《中共阜阳市自然资源和规划局党组关于进一步改进作风的实施意见》《中共阜阳市自然资源和规划局党组关于进一步改进作风的实施意见任务分工的通知》《创建一流营商环境实施方案》，召开全市自然资源和规划系统改进工作作风为民办实事为企优环境会议，聚焦土地出让、难办证、难安置等涉法涉诉问题，扎实开展“一改两为五做到”活动。二是持续提升“互联网+不动产登记”服务水平。出台《关于推行不动产登记电子证照在子女入学、户籍办理、住房公积金办理等领域应用的通知》，在阜城15家银行设立抵押登记便民服务点，全部推行使用不动产权登记证明电子证照。在市不动产登记中心设立3个企业绿色通道专窗，成立企业帮办组，涉企业务0.5个工作日办结。上半年，市本级共办理各类登记*****起，制发不动产登记证书*****本，证明*****本，免收快递邮寄费用4.61万元、小微企业登记费6.8万元、工业企业登记费1.1万元。三是不断完善行政审批制度体系。制定印发《落实创优营商环境推进工程建设项目报建领域责任清单》《阜阳市产业类工程建设项目“测算合一”实施方案》，起草《阜阳市工程建设项目立项用地规划许可阶段工程建设许可阶段“一阶段一证”实施办法（试行）》，正在征求市直相关部门意见，以创建一流营商环境为目标，在建设项目用地预审与规划选址、建设用地审查报批、“多测合一”、不动产电子证照等方面积极对标沪苏浙。加快县级“多测合一”改革，积极推进县级“多测合一”平台与工改系统、不动产登记系统的互联互通，目前所辖五县市已完成信息平台搭建工作。四是提高行政审批质效。工程审批申请材料能减尽减，取消线下提供纸质告知书环节，直接通过系统获取相关征缴规费信息，最大限度让“数据多跑路、企业少跑动”，提高行政审批服务效能，首次实现企业领取出让合同当天同步核发建设用地规划许可证。上半年，共办理建设项目选址意见书31件、建设用地规划许可证21件、建设工程规划许可证51件，建设工程规划核实合格证51件、建设项目是否压覆矿床证明6件、划拨决定书8件、受理建设用地报件139件；市本级共批准房屋建筑规划许可209.6996万平方米。其中商品住房98.825万平方米；安置保障住房27.2547万平方米；工业项目52.6325万平方米；商业公共服务30.9874万平米；道路规划许可1.504公里；审查10kv电力线路、燃气路径规划项目共30个；组织召开线上线下专家评审会15场次，评审各类规划设计方案18个；发放承诺制首期建设工程规划许可证2件。五是协助开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”等活动。主动对接省市领导活动，参与接访来访企业，涉及自然资源和规划61个问题全部办结。六是扎实做好自然资源要素对接活动。制定“推进自然资源要素对接”主题活动实施方案，主动对接企业，先后深入阜阳经开区、阜合园区、首太新能源产业园、临泉经济技术开发区开展要素对接活动。上半年，市局、县市区局主要负责人会见拜访客商221余人次，全系统共走访企业（项目）432个、政策宣讲38场次、座谈会32余次、要素对接34场次。通过现场接访和平台收集企业反映问题486个，已办结403个，办结率82.92%，其中省级领导现场办公反映问题3件次，办结率100%。七是积极做好信访维稳。立足“事要解决、怨要纾解、人稳当地”的原则，依法依规、有力有效推进信访事项处理。上半年，共办理涉及自然资源和规划各类信访事项134件，接待群众来访53批次87人次，接听群众电话举报咨询问题、查询结果等499次，已按期办结108件，办结率80.6%。

五、坚持生态优先，持续推进生态修复。一是扎实开展生态修复工作。开展“共建清洁美丽世界”6.5环境日宣传活动，普及自然资源新理念，科普生态环境知识。推进废弃矿山生态修复，上半年已完成6个修复项目137.06亩并通过市级验收，完成率100%。会同省自然资源厅第三方核查组对2021年度矿山生态修复项目及“三线三边”矿山生态环境治理项目进行实地核查。积极推进采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦工作，目前已完成治理面积2020.116亩，其中复垦耕地面积786亩，分别完成年度任务的87.9%和91.49%。二是全力做好安全生产和地质灾害防治。联合其他市直单位开展“洗洞”盗采金矿专项整治行动，严厉打击盗采矿产资源违法活动和严重违法违规生产建设行为。开展地质灾害巡查和值班值守工作，组织开展全市汛前地质灾害调查，及时查明全市地质灾害隐患点的位置、分布、规模、稳定状态、发展趋势、威胁对象与范围，严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度。