一、项目基本情况

项目编号：SZRF2022-C-008

项目名称：重点部位警犬租用项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：63.62万元

采购需求：

（一）项目概述

近年来受国内外大环境影响，苏州反恐斗争形势不容乐观，不确定因素仍然存在，也潜在着个人极端和独狼式恐怖袭击的风险。为保障重点部位和人流密集区域安全，起到震慑犯罪的作用，自2020年开始，苏州市公安局积极推进重点区域警犬巡逻工作（石路、观前、火车站、汽车南站）。该项工作总计6人（带犬员）6犬,其中火车站3人3犬，其它地区各1人1犬。

1.训犬员和带犬员

（1）训犬员遵纪守法，品行良好，喜爱犬只，爱岗敬业。

（2）带犬员具有保安员资质，取得《保安员证》，持证上岗，经培训后具有人社部颁发的犬防职业资格证明或人社部授权单位发放的带犬巡逻资质证书。遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。喜爱犬只，爱岗敬业，适应带犬和巡逻工作。

（3）身体健康，无传染病，无残疾，无明显疤痕或纹身。

（4）训犬员必须将犬只训练到位，经考核后交给带犬员开展工作。训犬员每个月至少进行一次对犬只工作能力进行复查考核。

（5）带犬员数量根据犬只数量确定，必须做到一人一犬，定人定犬。

（6）工作期间要服从管理，成交供应商必须承诺，对于因为工作引起的各种工伤、安全事件和意外事件而带来的后果应承担一切责任。

2.犬只

（1）犬只有明确的档案、配有当地管理机关认可的犬证以及相关防疫证明；每头犬须通过训犬员考核认定达标，才可以上岗工作，考核记录留档备查，采购方可以对上岗犬只随机抽取进行考核。

（2）犬只年龄在2岁至5岁之间，身体健康，出现病犬或者不能服役犬只必须无条件更换。

（3）犬只的服从性强、猎取反射强，工作能力（包括基础能力、警用品质和作业能力）必须达标，每头犬都有固定的训练考核记录，做到清晰可查。

（4）犬只每月进行一次日常考核，连续两次日常考核不合格的犬只应当更换。每年必须进行定期的复训，系统地巩固和提高犬只的工作能力。

（5）犬只在执勤是如果发生伤害事故，由成交供应商承担法律责任。

合同履行期限：合同签订之日起至2023年11月30日

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有出现重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，所属行业为警用动物，供应商所提供服务的制造商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；

3. 本项目的特定资格要求：无。

4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

5.本项目不接受联合体响应。

三、报名及采购文件的获取

（一）报名截止时间：2022年7月18日

（二）报名方式（网上报名）：

3.1.CA办理

3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；

3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；

3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-********。

3.2登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

3.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：签章使用问题：联系电话：********** QQ：**********、**********、********** ；系统使用指导与咨询：联系电话：139*****964 QQ：**********、*********

只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

3.4 依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

四、磋商文件递交

报名供应商在递交响应文件的截止时间前，向采购代理机构递交CA证书，并同时递交身份证明等材料。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

开标时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

投标文件递交（上传）截止时间：2022年7月22日14：30

投标文件递交（上传）截止时间即为投标截止时间，投标文件必须在递交截止时间前完成递交（上传），逾期恕不接受。

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

五、磋商时间及地点

时间：2022年7月22日14：30

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他相关事宜：

（1）网上询问。报名成功的供应商在下载磋商采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

（2）制作电子投标响应文件：本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标响应文件制作完成后请于投标时间截止前上传，否则视为放弃本项目投标。

（3）已参加网上报名的供应商必须携带CA证书至开标地点现场解密，在投标响应文件接收后，代理机构对已网上报名的供应商进行投标文件解密，只有依法报名并现场解密成功的供应商才能参加投标。

（4）苏州市财政局政府采购监督电话：0512-********

（5）本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布。

（6）关于疫情期间开标的特别说明

疫情期间，到场授权代表须身体健康，须持苏康码绿码、48小时之内的核酸检测阴性证明进入苏州市公共资源交易中心，体温不高于37.2℃，并全程规范佩戴口罩。投标单位应预留足够时间排队进场，如因无法进场而造成的一切损失由供应商自行承担。如苏州市公共资源交易中心有新政策，按最新规定执行。

八、联系方式

（一）采购代理机构：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市西环路883号蓝文化创意产业园204

邮政编码：******

电话：0512-********

传真： 0512-********

联系人：陈超 孙阳 宁杰星 杨莹 王思恬

（二）采购人：苏州市公安局

联系人：陈春雷

电话：********

联系地址：苏州市人民路3998号

苏州市润芳招投标咨询服务有限公司

2022年7月11日