（购买自然资源卫士服务费用-卫士移动卫片执法平台）竞争性磋商公告
项目概况
购买自然资源卫士服务费用-卫士移动卫片执法平台采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2022年07月26日 13时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：购买自然资源卫士服务费用-卫士移动卫片执法平台
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：800,000.00
最高限价（元）：800,000
采购需求：
一、项目名称：购买自然资源卫士服务费用-卫士移动卫片执法平台
二、预算金额：共计80万元
三、项目概况：将自然资源管理相关数据处理、加密，制作成自然资源卫视软件运用至移动执法平台端及维护服务，共需40套。土地、矿产卫片执法监督检查过程中，需要精准导航到图斑所在位置，并需要调查图斑用地项目地类、基本农田、自然保护地、国土空间规划（原土地利用总体规划）、用地审批、探矿权、采矿权及历史影像情况。使用自然资源卫士软件，将现场使用移动端完成办公，查阅以上资料，减少了内业对接各部门核查数据的环节，提高工作效率极高。自然资源卫士移动卫片执法平台可将地类、基本农田、自然保护地、国土空间规划（原土地利用总体规划）、用地审批、探矿权、采矿权及历史影像等数据统一定制到APP软件中，实现移动端现场办公，大幅提高卫片执法工作效率。
四、包组属性：服务
五、评分标准：综合评分
六、履约期限（工期）：合同签订后60个工作日内完成
七、履约地点：沈阳市行政区内
八、维保期（质保期）：3年（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准
自然资源卫士移动卫片执法平台建设具体内容包括：
能够展示自然资源系统“批、供、用、补、查”全方面数据，自然资源系统业务人员、基层人民政府自然资源管理人员可以随时随地对业务数据进行查询、定位、测量、导航、分析、采集等操作。
（一）技术标准要求
1.基于开源系统平台软件设计
由于系统属于政务应用，信息系统必须支持Android开源移动平台，可以在国产Android移动平板使用。
2.采用离线空间数据管理
由于自然资源业务数据特殊性，要求系统不能在互联网环境下运行，数据必须离线本地化加载。所有数据相关的分析、查询、定位、导航功能都不能依赖互联网，必须离线进行。
3.自然资源信息空间分析技术
自然资源空间分析主要通过自然资源空间数据和自然资源管理信息的联合分析来挖掘自然资源空间目标的潜在信息。自然资源空间目标的基本信息，包括空间位
置、分布、形态、距离、方位、拓扑关系等，其中距离、方位、拓扑关系组成了自然资源要素间的空间关系，它是地理实体之间的空间特性，可以作为数据组织、查询、分析和推理的基础。将自然资源目标的空间信息和自然资源业务属性数据结合起来，可以进行许多特定任务的空间计算与辅助决策。
4.基于ETL技术的空间数据集成技术
ETL是数据抽取（Extract）、转换（Transform）、装载（Load）的过程。用户从数据源抽取出所需的数据，经过数据转换、数据清洗，最终按照预先定义好的数据模型，将数据装载到目标数据库中。
（二）自然资源移动地理信息系统建设
1.对自然资源全口径业务数据进行空间展示和信息管理，并能够按照乡镇行政区范围针对显示乡镇用户辖区范围内自然资源空间管理数据，数据必须离线存储，不可以连接互联网。
2.提供自然资源辅助管理功能，按照土地管理法、国家省市相关自然资源管理文件相关要求，为乡镇提供辅助决策、法律法规功能，便于日常开展自然资源管理工作。
3.提供离线位置导航功能，能够借助GPS和离线路网数据，提供不联网导航功能。
4.提供空间地理信息数据分析、定位量测、统计查找等功能。
（三）硬件支持
为了方便日常工作，更好的开展实地核查，要求信息系统建设时考虑硬件支持，必须支持以下硬件设备：
| 系统要求 | Android 4.0 以上 |
| CPU主频 | 2.0GHZ以上 |
| 内存 | 4GB |
| 存储空间 | 大于64GB |
| 定位要求 | 支持北斗定位系统、GPS、 |
| 传感器要求 | 重力感应器，指南针 |
（四）维护服务
为保障客户系统应用，自系统正式应用之日起计算，为本项目提供不少于3年免费售后现场技术服务和3年5*8小时电话热线咨询服务，对系统以及软件提供相应维护服务，包含现场数据处理、实地数据更新、应用培训、系统使用咨询、协助系统问题/故障排查、系统BUG修复、系统优化建议等。
十：资格条件
1.本项目不允许联合体投标；
2.本项目专门面向中小企业。
十一、付款方式及条件：
付款方式：项目完成后支付100%
付款条件：提供项目成果、开具发票
合同履行期限：合同签订之日起60个工作日内完成，具体以甲乙双方签订的合同为准。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《辽宁省创新产品和服务目录》等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2022年07月11日 08时00分至2022年07月18日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2022年07月26日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2022年07月26日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁轩宇工程管理有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座8楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密报价为30分钟、二次报价时限15分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应驱动并携带好电子CA至开标现场进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交投标文件截止时间前递交至代理机构处，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的投标文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见竞争性磋商文件。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 沈阳市自然资源保护行政执法支队
地址： 沈阳市浑南区世纪路1号
2.采购代理机构信息
名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
开户行： 中国光大银行沈阳黄河大街支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
3.项目联系方式
项目联系人： 张冬妮、王博
