国网吉林省喆森产业管理有限公司2022年第十批物资协议库存招标采购招标公告[国网吉林省喆森产业管理有限公司]2022-07-11

国网吉林省喆森产业管理有限公司2022年第十批物资协议库存招标采购

招标公告

招标编号：ZS22SY02

本招标项目招标人为国网吉林省喆森产业管理有限公司，项目需求单位为松原电力工程总公司，招标项目资金来自企业自有资金，项目资金已落实。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

招标人委托吉林市吉电招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网吉林省喆森产业管理有限公司2022年第十批物资协议库存招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

招标货物及其数量、合同包个数

货物清单单独成册，是本公告附件。

注：（1）抽检不合格的物资，将按照采购合同相关条款及国家电网有限公司供应商不良行为处理相关规定进行处理。

（2）自买方发出《供货单》后要求的交货期：见货物清单中规定

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1 通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）投标人不得存在下列情形之一：

1) 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

2) 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

3) 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

4) 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

5) 对于接受代理商投标的项目，一个制造商委托两个及以上个代理商参加投标的；

6) 被责令停业的；

7) 被暂停或取消投标资格的；

8) 财产被接管或冻结的；

9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（13）需要3C认证的产品取得有效的3C认证证书。

（14）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（15）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网吉林省电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（16）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”或“经营异常名录。

（17）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（19）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.2各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

注：

1.此表是对投标人资质业绩条件的基本要求，技术规范与此表要求不一致处，以此表为准，对于是否提供样品、是否接受代理投标、最高限价等商务方面否决投标规定，以招标公告（第一章）为准。对于有最高限价的标包，投标人投标报价超过最高报价限制的其投标将被否决。

2.业绩支撑材料需提供合同复印件及业主（最终用户）的中标通知书或销售发票。即：业绩支撑材料需提供合同复印件和业主（最终用户）的中标通知书（两者必须匹配、按顺序封装入投标文件），或者提供合同复印件和销售发票（两者必须匹配、按顺序封装入投标文件），否则视为无效业绩。（合同复印件需包含供货合同封面、签字页及货物清册等支撑材料，合同业绩对金额（数量）有要求的，合同复印件需包含相应内容）。

3.ISO9000认证证书需提供查询信息，包括证书编号、认证机构、查询网址、电话等，该信息附在证书后页。

4.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告需提供查询信息，包括证书编号、检测机构、查询网址、联系电话等，该信息附在证书后页。

5.对于接受代理投标的产品，生产制造商的生产设备、生产能力、质量体系认证证书、试验检验鉴定报告、生产许可证、3C认证证书等可以视为投标人的（特殊说明除外）。

6.“营业执照”中没有标明注册资金的，投标人需提供工商登记部门出具的注册资金实缴金额证明，或提供会计师事务所、审计师事务所等中介机构出具的资产评估报告。

7.投标单位中标后，将通过国网电商三级专区实施采购，电商化采购具体内容详见公告附件2。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标是否接受代理商投标见3.2各类货物专门具体资质业绩要求。

4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再发布纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年7月11日至2022年7月18日下午16：00时前（北京时间，下同），登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）下载招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。

4.2招标文件（电子文件）免费。

4.3离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网新一代电子商务平台电工交易专区首页“下载专区→参与投标”目录下下载“投标工具安装”、“操作手册”及“演示视频”。操作问题联系技术支持服务电话：010-********。

4.4潜在投标人如对招标文件内容有疑问请在投标截止时间10日前，登录国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/），在招标文件澄清与修改管理界面填写并提交澄清，同时电话告知招标代理机构。不接受其它方式质疑，格式不符合要求或逾期均不予受理。

4.5请潜在投标人必须严格按照 “招标公告附件3”内容，填写《投标人信息表》，并发送到指定的电子邮箱中。

4.6　投标人在获取招标文件时，须根据“货物清单”进行线上报名操作，递交的投标文件须与所报名的项目保持一致。如有放弃本次参与投标的项目，应按“招标公告附件4”内容，认真填写《投标人主动放弃投标情况的说明》，并按要求在递交投标文件截止时间前一日16时前将此表扫描件（签字并盖章后）发送到指定的电子邮箱（**********@qq.com）中，同时电话（0432-********）告知招标代理机构。对于未按此要求参与本次招标活动的投标人，所引发的一起后果，由投标人自行承担。

5.1本次招标项目只接受电子投标文件。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（国家电网新一代电子商务平台电工交易专区）的投标文件。

商务文件：按照第六章投标文件格式编制后，提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：商务文件-补充文件），平台允许最大上传商务文件不超过10M，请投标人对投标文件中图片进行适当压缩，其中近三年财务审计报告只需扫描报告封面、审计意见页（含签字盖章）（一般为1-2页）、资产负债表、利润表、现金流量表；

技术文件：按照第六章投标文件格式编制后，提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：技术文件-其他技术应答文件-专项应答文件），平台允许最大上传技术文件不超过60M，请投标人对投标文件中图片进行适当压缩，其中合同业绩可只扫描合同封面、供货范围、合同价格、签字盖章及相应的中标通知书、销售发票等关键页；

开标文件：提交至国家电网新一代电子商务平台电工交易专区（供应商投标工具：价格文件）；

未按要求提交以上文件的，其投标将被否决。

电子投标文件提交国家电网新一代电子商务平台电工交易专区的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年8月2日上午9：00。

各潜在投标人在投标截止时间（8月2日9时）之前，在提交国网电子商务平台电工交易专区投标文件的同时，将全部投标文件（开标文件、商务文件、技术文件）加密压缩发送至**********@qq.com，投标人要按所投标包分别建立文件夹，以“投标人全称+分标名称”命名，最后将所投的所有标包压缩到一个文件内，压缩文件以投标人全称命名。提交至电子商务平台电工交易专区的投标文件与发送至电子邮箱的投标文件要保持一致。投标截止后1小时内（8月2日9时-10时）向上述邮箱发送解压密码。

投标人未按要求提交电子投标文件、未对电子投标文件加密的、电子邮件内容与提交电子商务平台电工交易专区不一致的或开标前提前发送解压密码的，投标人承担投标失败的风险。

投标人多次发送投标文件的，以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件为准。

投标保证金保险或保函原件（如有）采用快递邮寄的形式递交。只接收各投标人通过顺丰速运和EMS以邮寄的方式递交，邮寄费用由投标人自理，如果邮寄到付费用的，将视为未递交。

（1）邮寄收件人：于工 联系电话： 0432-********

邮件收件地址：吉林市吉电招标有限公司（吉林市昌邑区重庆街1966号，原吉林市凇江禧力宾馆四楼）

（2）各潜在投标人需充分考虑邮寄过程所需时间，确保文件在2022年8月2日上午9:00前送达吉林市吉电招标有限公司(如招标人根据中央和地方政府的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作要求，对该时间进行调整，将在实际的投标截止时间前至少5个工作日另行通知投标人）。

（3）邮件应做好防破损措施，如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎等情况，招标人不予受理，按未递交文件处理，由投标人自行承担相应责任与后果。

5.2逾期提交或者未提交指定信息平台（系统）的电子投标文件，招标人不予受理。

开标时间2022年8月2日9：00时，开标地点吉林市吉电招标有限公司（吉林市昌邑区重庆街1966号，原吉林市凇江禧力宾馆四楼）。届时邀请注册地为吉林市的部分投标人委派代表（每个投标人委派1名代表，共计3人）出席开标，投标人委派的代表应为本市人员，没有确诊病例、疑似病例接触史，需提供“吉祥码”等健康码。有意愿参加开标现场的潜在投标人需将投标人单位名称、代表人姓名、联系方式等信息发送至邮箱：**********@qq.com，在监督人的监督下，从报名中抽取3名投标人参加。其他投标人可通过国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区（ETP2.0）查看开标结果。

对开标结果有异议的投标人，请在开标日2022年8月2日13：00前将异议内容发送至指定邮箱并电话告知招标代理机构。

电子邮箱：**********@qq.com

联系电话：0432-********

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构在“国家电网公司新一代电子商务平台电工交易专区”（ https://sgccetp.com.cn/portal/#/）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

招标人和招标代理机构联系方式

招 标 人：国网吉林省喆森产业管理有限公司

地址：吉林省长春市人民大街*****号

联 系 人：田工

电话：0431-********

项目需求单位：松原电力工程总公司

地址：吉林省松原市乌兰大街1111号

联 系 人：杨主任

电话：0438-*******

招标代理机构：吉林市吉电招标有限公司

地址：吉林市重庆街1966号，原吉林市凇江禧力宾馆四楼

邮编：******

获取招标文件联系人：于工

联系电话：0432-********

传真：0432-********

电子邮箱：**********@qq.com

财务电话：0432-62403671

开户名称：吉林市吉电招标有限公司

开户银行：中国工商银行吉林市分行南京路支行

帐号：0802210309200138010

9.1评标办法

9.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

9.1.2 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法如下：

9.1.2.1确定有效投标人(仅为计算基准价使用)

（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的（-15%，10%）区间内的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人。

（2）初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的（-15%，10%）区间内的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的（-15%，10%）区间内的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的（-15%，10%）区间内的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的（-15%，10%）区间内的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

9.1.2.2计算基准价

（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2。

（2）基准价=A2*（1-C）。

其中C为基准价浮动系数，由投标人代表和监察人在开标现场共同随机抽取并公布。

9.1.2.3计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）

价格部分得分=100-100×n×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；

当投标人的评标总价>=基准价，n=n1；

当投标人的评标总价<基准价，n=n2；

当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

9.1.3区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之一有差别，以公告为准。

9.1.4本次招标项目设定最高限价，详见“货物清单”：

9.1.5授标原则：

评标委员会按照招标文件确定的评标办法、标准以及事先确定的以下规则推荐一名中标候选人，并按以下顺序推荐中标人：

1.经价格、技术、商务综合评价，推荐综合排序第一的为中标候选人。

2.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等时，以投标报价低的优先；技术得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。

3.同一投标人在同一分标编号中，实行中标包数数量限额控制。每个投标人在同一分标的所有分包中被推荐的标包数量总计不超过1个包。按标包金额由大到小排序依次进行推荐，每个标包推荐综合得分排名第一的投标人。如同一投标人在所投标段中的多个标包的排序和投标报价均一致，按标包顺序进行推荐。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

9.2投标保证金

9.2.1投标保证金可以提供批次保证金或年度保证金，应以银行汇款、银行保函、投标保证保险（被保险人：招标人）等几种方式之一进行缴纳。

9.2.2 为减轻投标人负担，鼓励投标人以投标保证保险形式提交投标保证金。保险责任需满足招标人的要求，并选择具备相应保险资质、信誉良好、支持保单查询的保险公司开具（须提供查询网址）。批次投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。

9.2.3各标包投标保证金金额见下表：

投标人须将年度保证金，银行汇款、银行保函、投标保证保险（被保险人：招标人）的扫描件封装在电子版投标文件中，由评审委员会核实，否则视为未递交投标保证金，按废标处理。银行转账、汇款类保证金不必再单独密封递交。

投标人在递交投标保证金时，必须分标写清标段及对应的保证金金额；

以银行汇款形式提交保证金，从单位基本账户汇出，请于投标文件递交截止时间前将保证金汇至谈判代理机构指定账户。投标人在汇款时应明确标注此款项为“保证金”，正确填写所购项目标段号。

投标保证金以分包为单位提交，一个标段限中一包的按照最大包交投标保证金。

9.3请各投标人严格按照招标文件要求编制“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，并在经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，扫描做为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。

9.4试验报告审核标准

9.4.1.投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。

9.5业绩审核标准

9.5.1.投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

9.5.2.业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

9.5.3.既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

9.5.4.业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

9.5.5.母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

9.5.6.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

9.5.7.重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

9.6.生产许可证及其他许可事项审核标准

9.6.1.投标文件中须提供生产许可证复印件。

9.6.2. 投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审查。

9.6.3.需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。

9.6.4.关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。

9.7 ISO9000系列认证证书审核标准

9.7.1. 投标文件中须提供ISO9000系列认证证书复印件。

9.7.2. 投标人提供的ISO9000系列认证证书应在有效期内。

9.8 生产试验设备审核标准

投标文件中须提供生产试验设备合同和发票等凭证复印件。

9.9投标报价的增值税税率按13%填写，不按13%填写其应答将被否决。

9.10如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.11参与本次投标的投标人须认真阅读公告后所附的协议库存物资寄存结算协议，并在中标后严格遵守。

9.12为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展投标人履约保证金替代业务，具体如下：

（1）接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保险须为买方认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。

（2）办理合同约定的“预付款”时，履约保证金保险与履约保函功能相同。

9.14执行《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》要求

串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。招标人在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。