详情见附件苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目公开招标公告
招标编号：KCJL-2022-SZ-G-0501
项目所在地区：江苏省,苏州市
一招标条件
本苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目公开招标已由项目审批/核
准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金116740.66万元，招标人为苏州苏
能集团有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见招标公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目公开招标
三投标人资格要求
(001苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目公开招标)的投标人资格
能力要求：详见招标公告
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年07月11日 17时00分到2022年07月18日 17时30分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年08月01日 09时30分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年08月01日 09时30分
开标地点：苏州市冠云大酒店
七其他
详见公告
八监督部门
本招标项目的监督部门为苏州苏能集团有限公司监察部。
九联系方式
招 标 人：苏州苏能集团有限公司
地 址：苏州市阊胥路618号
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标代理机构：苏州电力设计研究院有限公司科诚监理分公司
地 址： 苏州市姑苏区烽火路1号
联 系 人： 吴剑桥
电 话： 0512-68018179
电子邮件： szkcjl126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
3
苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目公开招标
公告
1. 招标条件
苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资项目招标项目编号：KCJL-2022-SZ-G-
0501建设资金已落实，项目已具备招标条件，苏州苏能集团有限公司以下简称招标
人委托苏州电力设计研究院有限公司科诚监理分公司以下简称招标代理机构
，采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：见附件1
2.2建设地点：见附件1
2.3建设规模：见附件1
2.4最高限价：见附件1
2.5招标范围：见附件1
3. 投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织
，须具备相应货物的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障如期交货
等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格资质业绩均系投标人本企
业所拥有的权利权益。
3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：
1 若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地生产设备
生产人员 产品及元器件检测能力。
2 若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构相同
型式同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严
格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要
求。
3 所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报
告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式
规格产品的试验报告。
4 若投标人为制造商，外购外协原材料配套元件和外部委托加工及进口散
装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材
料元件和部件进行进厂验收所需的检验制度检测手段和能力，和由材
料元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协
4
组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追
溯性。
5 取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标
文件要求的有效认证证书。
6 应有良好的财务状况和商业信用。
根据最高人民法院国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关
于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法2016285号，投
标人不得存在违法失信行为，不得被信用中国网站www.creditchina.gov.cn
列入失信惩戒。
根据企业信息公示暂行条例，投标人不得被工商行政管理机关在全国企
业信用信息公示系统www.gsxt.gov.cn中列入经营异常名录或者严重违法
失信企业名单。
投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的企业信用信
息公示报告，报告中应包含营业执照信息列入经营异常名录信息和列入严
重违法失信企业名单黑名单信息查询日期应在投标截止日前20天内，查询结
果应为网站自动生成的PDF文件。
根据国家发改委等部委联合印发的印发<关于对电力行业严重违法失信
市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知发改运行201794
6号的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电
力行业黑名单。
7 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，
不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
8 若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件作业指
导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追
溯性。
9 若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试
验场地试验设备和试验人员。
10 本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
11 应答产品不得选配缺陷责任期自设备投运之日起两年内发生产品质量
问题接续接触机械电气性能，支撑封闭绝缘性能，以及电力电子性能
下降老化毁损丧失导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
12 提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题或出现过质量问题，但
已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司
的验收。
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13 在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货退
货量占合同金额10%及以上或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但
已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司
的验收。
14 在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延
问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有
效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司
的验收。
15 根据国家电网公司供应商不良行为处理管理细则的规定，投标人存在导
致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，
不得参加相应项目的投标。
16 本条款对未开展资质能力核实的物资不适用投标人如果在投标文件中
提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实简称：核实结果，须保
证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的
有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实
结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。
17 违反重法纪讲诚信提质量承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在
招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标
将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境
，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反重法纪讲诚信提质量
承诺的投标人加大不良行为处理力度。
18 投标产品不得违反国家电网公司十八项电网重大反事故措施相关要求。
19 依据国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知
国家电网物资2020527号的规定，可认定为串通应答的情形详见附件二
。
3.2专用资质业绩要求：
投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物
专门具体资质业绩要求事项及其数据状态分见附件一专用资质业绩要求。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4关于产品代理经销的要求详见需求一览表。
3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能
与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。
3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。
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3.5本次采用资格后审方式的项目同时还需满足苏州苏能集团有限公司2022年
5月第一批物资资格后审标准专用资格部分要求：
附件2：苏州苏能集团有限公司2022年5月第一批物资资格后审标准专用资格部分
序号 审查物资类别名称 2022年苏能业绩要求近一年为2021年近三年为2019-2021年 产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告 是否接受 代理
20 管塞堵头 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
45 电缆附件(35KV国产) 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
49 电缆紧固件 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
52 管母 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
53 避雷器(35KV及以上) 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
55 隔离开关 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
56 熔断器 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
66 复合盖板 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
74 防火材料 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
75 防火材料 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
76 零散物资 近一年内业绩不少于3项 / 是
79 开关柜(箱)壳体 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
80 低压断路器合资品牌 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
81 开关柜(箱)壳体 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
83
全绝缘半绝缘环
网柜气包(合资
品牌)
近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
84 环网柜组部件 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 是
85 开关柜(箱)壳体 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
87 仪表箱二次接线 加工 近一年内业绩不少于3项 / 否
89 紫铜排加工 近一年内业绩不少于3项 / 否
92 智能辅助设备 近一年内业绩不少于3项 / 是
100 电压互感器(110 KV) 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
103
一二次融合成套
环网柜国产(10K
V)
近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
113 便携式过流保护 装置 / 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
114 交流显示屏 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
7
116 分布式故障仪 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
117 配电箱 近一年内业绩不少于3项 国家认可第三方权威检测机构的有效的型 式试验报告或检测报告。 否
118 零散物资 近三年内业绩不少于1项 / 是
119 零散物资 近三年内业绩不少于1项 / 是
销售业绩：提供销售合同和对应的销售发票发票金额对应合同金额30%以上
注：
1 注册资本金如为外币，以申请书递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价
折算
2 下列情况的业绩有效：
申请人为制造商，其销售至电网系统发电系统以及用户工程的同类产品
业绩须同时提供合同和相应的发票。
申请人为制造商的，其与代理商之间的供货业绩须同时提供合同和相应
的发票
3 下列情况的业绩无效： 供应商与同类产品制造厂之间的业绩。
出口产品业绩。 产品在试验室或试验站的业绩。
供应商销售元器件组部件的业绩。
相关合同或发票中未标明产品类型量工程名称供货时间等的销售业绩
4 销售业绩证明材料：销售业绩证明材料近三年内需提供2019年7月1日至今以
来签订的相关物资合同，以合同原件中签订日期金额或数量为准。
4. 招标文件的获取线上报名
4.1 本项目报名时间：
本次实行网上发布电子版招标文件，招标文件电子文件免费获取。凡有意
参加投标者，请于2022年7月11日至2022年7月18日17：30北京时间，下同，登陆
国家电网公司新一代电子商务平台ETPhttps://sgccetp.com.cn/portal//
，以下简称：ETP凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件，请使用谷歌浏览器推
荐71版本打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7WIN8WIN10系统。
未注册供应商请按照ETP首页注册指引及时注册。未办理电子钥匙的，请
登录ETP首页下载专区平台注册电脑配置及电子钥匙下载所有文件仔
细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由
于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相
关责任。
投标人应妥善保管ETP账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号数
字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
8
4.2 请潜在投标人注意的其他事项：
潜在投标人完成电子商务平台-
电工交易专区报名后，方可下载招标文件。为保证投标成功，潜在投标人须在报
名截止时间前完成电子商务平台-
电工交易专区报名工作。报名截止2个工作日之后方可在苏电产业智慧采购平台
网站https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/下载离线投标文
件上传包，用于电子投标文件的递交。投标人在苏电产业智慧采购平台注册的公
司全称务必与电子商务平台-
电工交易专区上注册的公司全称一致，否则将承担投标失败的风险。
5. 投标截止时间投标文件递交地点
5.1电子投标文件上传至招标人招投标信息系统的截止时间：
2022年8月1日9：30北京时间
招标代理机构通过国家电网公司电工交易专区公示开标报价投标人可登
录ETP系统账号，查看报价公示。因开标解密需要一定的时间，开标公示时间设
定为2022年8月1日11：30-
8月2日17：30北京时间，请各位及时登录查看报价信息，如有疑问，在开标公示
期间提出。
本次招标项目只接受通过招投标信息系统新一代电子商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台离线投标工具上传的电子投标文件，不
接受纸质标书或光盘文件。
5.2本次招标项目接受电子投标文件：
投标人应在国家电网公司电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal/
/下载并使用供应商投标工具制作投标文件价格部分投标函价格表报价文
件上传至国家电网公司电工交易专区简称ETP。
商务文件技术文件应上传至苏电产业智慧招标平台，具体要求如下：
投标人应在苏电产业智慧招标平台使用离线投标工具制作商务部分技术
部分。如投标人主动放弃投标，投标人应在离线投标工具上针对放弃标包进行弃
标设置。
在互联网上，投标人使用本人的电子钥匙对所投电子投标文件进行加密后，
提交苏电产业智慧招标平台系统。
备注：ETP平台目前只上传报价部分及附件苏电产业智慧招标平台上传商务
文件技术文件。
招投标信息系统：
9
1 国家电网公司电工交易专区ETPhttps://sgccetp.com.cn/portal//
2 苏电产业智慧招标平台https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.h
tml/login未注册单位，登录网页注册账号
递交流程：
1 按国家电网公司电工交易专区ETP要求，使用供应商投标工具制作并提交所
需电子投标文件获取招标文件之后可操作
2 按苏电产业智慧招标平台离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件
包括从国家电网公司电工交易专区ETP中导出的带二维码的价格部分，报名
截止时间之后2个工作日后可操作
各招投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见招标文件第二章投标
人须知前附表。
注：上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-
电工交易专区的报价函及报价明细文件或货物清单应保持一致，苏电产业智
慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的PDF格式投标文件中的相
应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险
5.3至投标截止时间未成功提交至招投标交易平台信息系统电子商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台的电子投标文件，招标人不予受理。不
接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.4投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，勿在国家电网公司电工交
易专区ETP对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动
弃标情况说明。
5.5
当因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至苏电产业智慧采购
平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过国网电子商务平台-
电工交易专区公共信息栏和苏电产业智慧采购平台
通知公告栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公
示要求的截止时间之前将最终版电子文件不包括报价函及附录重新加密签
名，并上传至苏电产业智慧招标平台。最终版电子文件指投标截止时间前上传至
苏电产业智慧采购平台的最后一版投标文件，可使用苏电产业智慧采购平台离
线工具提供的导出最后提交文件功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电
子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。若因投标人原因未在规定时间内重
新加密上传文件擅自修改最终版电子文件文件损坏或无法打开等原因造成无
法评审的，则做否决投标处理。
10
6. 投标保证金本项目免收投标保证金
7. 开标时间地点
开标时间同投标截止时间，在苏州市冠云大酒店开标。
因疫情影响，本项目采取不见面式开标，投标人不得到达开标现场，报价均
为系统上公示，投标人可登陆ETP使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。
8. 发布公告的媒介
本次公告发布在中国招标投标公共服务平台 http://www.cebpubservice.c
om/国家电网电子商务平台-
电工交易专区https://sgccetp.com.cn苏电产业智慧采购平台网站https:
//bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html/，公告将明确对投标人的资
格要求发售投标文件的日期和地点投标等事宜。
9. 联系方式
招标人：苏州苏能集团有限公司
地址：苏州市阊胥路618号
招标人联系人：宋工
招标人联系电话：0512-64525324
招标代理机构：苏州电力设计研究院有限公司科诚监理分公司
联系人：吴剑桥
电话：0512-68018179
中标通知书领取：0512-68018106
苏电产业智慧采购平台技术支持电话：025-85085187
国家电网公司电工交易专区ETP技术支持电话：010-63411000转2
10. 授标原则
10..1 中标候选人确定方式与推荐原则
经评审，技术和商务符合招标文件要求，单项推荐综合评审排序第一的为中
标候选人，其他项目按照招标文件要求的推荐中标候选人。
11. 投标注意事项
11
11.1
根据国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知财税201823号
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税
价税率及税额，同时在合同中约定若国家出台新的税收政策，则按新政策执
行。
11.2投标人对招标文件有疑问的，须在2022年7月20日17：30北京时间前
将澄清内容上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投
标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。
12. 其他事项
12.1合规声明：招标文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规定的
，以国家法律法规规定为准。
12.2本次招标的所有标段均设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，
其投标将被否决。最高限价要求具体见附件一最高限价。
12.3
根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统
一代码(或纳税人识别号)，请各位投标人登陆网上服务大厅，在企业信息维护中
填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票招标代理费开具增值税专用
发票，如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投
标人自负。
12.4投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商型号需唯一并足额100%响
应，否则投标人将承担投标失败的风险。
12.5如投标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
2022年7月11日
12
附件一：资质业绩要求及货物需求双击打开(详细清单可登录国家电网公
司电工交易专区下载招标公告获取 https://sgccetp.com.cn/portal//)
苏 州 苏 能 集 团 有 限
公 司 2022年 度 物 资 计 划 表 5月 第 一 批 .xls
5月 第 一 批 物 资 附
件 清 单 .xlsx
13
附件二：可认定为串通应答的情形国家电网有限公司关于严禁串通投标进一
步规范投标行为的通知国家电网物资2020527号
实际招标过程中，一旦发现投标人或者投标文件有下列情形，可认定为串通应答：
一不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件
通过同一台电脑制作上传。
二不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人
或者同一个人代表不同投标人购买招标文件递交投标文件踏勘现场提出异
议澄清答复领取成交通知书等通过邮件快递形式寄出投标文件或收取成交
通知书的，如不同投标人寄出收件地址或人员相同的。
三不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应
答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通应答的
行为。
四不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要
表现为投标文件错误表诉错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致
，投标文件排版格式一致，投标文件呈等差数列或有规律性的百分比等。
五不同投标人的投标文件上所加盖印章签字相同的，不同投标人的投
标文件相互混装，你中有我，我中有你。
六不同投标人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然
经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账
户的。
七招标实现电子化的情形下，不同投标人从同一应答单位或者同一个自
然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件不同投标人的电子投标文件编制
时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址如有CPU序列
号和硬盘序列号均相同的不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地
址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的开标现场上传电子投标文件
的除外
八举报人提供的投标人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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(一) 投标人用户手册及常见问题解答
1国网电子商务平台-电工交易专区投标人用户手册
下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-
电工交易专区https://sgccetp.com.cn/portal//首页最下方下载专区参
与投标操作手册
2苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwd
t/index.html/)
首页下载专区苏电产业智慧采购平台投标人用户手册
15
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
