为全面推进乡村振兴战略，做大做强山核桃产业，带动促进农民增收，特制定本行动计划。

一、发展思路

坚持因地制宜，宜种则种，在分布上形成区域规模优势，产生规模效益；坚持适度规模，重在现有规模的提质增效，辅以标准化基地的引领示范；坚持品牌建设，培育龙头企业和种植大户；坚持市场导向，通过延伸产业链条，满足市场的优质化和多样化需求。着力打造“核桃之乡”，全力促进“核桃兴业”，奋力实现“核桃富民”。

二、总体目标

以扩大核桃种植规模为突破口，以提升核桃基地标准化为基础，以培植发展核桃果品精深加工销售为抓手，着力打造“仙桃冲”核桃品牌，促进农民持续稳定增收。到2023年，全乡培育核桃苗基地50亩，新发展核桃栽植*****亩，完成低产低效林改造基地3000亩。全乡核桃栽植面积达到3万亩，核桃投产面积达到1.2万亩，年产核桃干果550吨，产值3600万元。

三、重点任务

为切实推动全乡核桃产业持续健康发展，三年内将重点实施4大工程8项任务。

（一）核桃育苗基地建设工程

1.通过以奖代补方式，鼓励核桃种植大户发展良种育苗基地，力争到2023年全乡每村达到1个育苗基地，优先满足乡内栽植需求同时，覆盖带动周边乡镇乃至全县苗木供应。其中 2021年完成15亩，2022年完成15亩，2023年完成20亩。（牵头领导：郑光权，责任单位：自然资源和规划管理服务中心，责任人：邵庆明）

（二）核桃种植规模扩面工程

2.大力引导和鼓励村集体、主体、大户、农户利用山场、荒地、油茶基地、田间地头、房前屋后等符合条件的地方，广泛发展核桃栽植套植，全面提升全乡核桃种植规模。其中2021年栽植2000亩,2022年栽植3000亩，2023年栽植5000亩。（牵头领导：郑光权、胡怡沁，责任单位：自然资源和规划管理服务中心、农业农村管理服务中心，责任人：邵庆明、鲍远胜）

（三）核桃低产林地改造工程

为加强基础设施建设，以低质低效林改造为重点，加强土肥水管理，做好道路交通、电力设施、水土保持和水利建设工程，落实病虫害无公害防治措施，以点带面实施核桃标准化示范园区建设工程，实现全乡核桃标准化生产。

3.三通工程。（1）通路：为改善山核桃生产交通条件，减少运输成本，拟新修宽3.5米、长*****米的水泥路。其中2021年实施仙桃林场运输路2500米；2022年实施老林沟、清塘湾、南泥沟运输路9000米；2023年实施毛沟、大沟、小罗家湾、胭脂大横冲等运输路6000米。（牵头领导：张路，责任单位：乡项目办，责任人：冯祥祥）

（2）通电：为改善山核桃加工和生产条件，三年内拟对林区电力设施延伸*****米。用于山核桃初加工、防虫、防盗。其中2021年实施仙桃林场通电1000米；2022年实施老林沟、清塘湾、南泥沟通电9000米；2023年毛沟、大沟、小罗家湾等通电3000米。（牵头领导：张路，责任单位：乡项目办，责任人：冯祥祥）

（3）通水和水土保持：为解决山核桃生产用水，保护生态环境，保持水土不流失，三年内拟实施塑料桶蓄水池共计5500个，水沟8000米。其中2021年实施仙桃林场蓄水池500个，水沟1000米；2022年实施老林沟、清塘湾、南泥沟蓄水池3500个，水沟5000米；2023年实施毛沟、大沟、小罗家湾蓄水池1500个，水沟2000米。三年内拟新建提水设施77处，其中拦水坝15道，购买提水泵12台,新建蓄水池50个。其中2021年实施仙桃林场拦水坝3道，购买提水泵 2台，新建蓄水池10个；2022年实施老林沟、清塘湾、南泥沟拦水坝6道，购买提水泵5台，新建蓄水池20个；2023年实施毛沟、大沟、小罗家湾等拦水坝20道，购买提水泵5台，新建蓄水池20个。三年内拟采购无人机喷洒设备3 套.其中2021年采购1套，2022年采购1套，2023年采购1套。（牵头领导：胡怡沁，责任单位：农业农村管理服务中心，责任人：鲍远胜）

4.改良工程。(1)低产老林改造：为提高产量，降低采摘风险，三年内拟对密集林高杆树截枝低改3000亩。其中2021年实施改良仙桃林场林场400亩；2022年实施改良老林沟、清塘湾、南泥沟1500亩；2023年实施改良毛沟、胭脂大横冲等地1100亩。（牵头领导：郑光权，责任单位：自然资源和规划管理服务中心，责任人：邵庆明）

(2)网罩采收工程：为降低采摘成本，降低人工风险，提高产量，三年内拟实施网罩采收共5500亩。其中2021年实施仙桃林场网罩500亩；2022年实施老林沟、清塘湾、南泥沟网罩3500亩；2023年实施毛沟、大沟、小罗家湾等网罩1500亩。（牵头领导：郑光权，责任单位：自然资源和规划管理服务中心，任单位：责任人：邵庆明）

5.生态防虫工程。为加强病虫害防治，保护生态环境，提高核桃产量及质量，三年内拟实施灭虫灯（每10亩一个）550个。其中2021年实施仙桃林场50个；2022年实施毛沟、清塘湾、南泥沟350个；2023年实施毛沟、大沟、小罗家湾等150个。（牵头领导：胡怡沁，责任单位：农业农村管理服务中心，责任人：鲍远胜）

（四）核桃加工销售提升工程

6.加大招引和扶持力度，力争引进和培育1～2家加工企业以及15户核桃种植大户，以龙头企业为主体，农户为基础，形成“龙头企业+合作社+农户”模式，到2023年，基本形成核桃坚果、果仁初加工网络体系。三年内建设标准化山核桃加工厂房一座，建设山核桃晒场*****㎡。其中2021年建设5000平米，2022年建设3000平米，2023年建设2000平米。三年内建设。依托现有加工厂，研发新产品，提高扩大加工规模，提升产品附加值。（牵头领导：郑光权、胡怡沁，责任单位：自然资源和规划管理服务中心、农业农村管理服务中心，责任人：邵庆明、鲍远胜）

7、实施品牌提升行动。加大“仙桃冲”核桃产品宣传力度，通过举办山核桃文化节、制作专题片等多种形式，提升“仙桃冲”核桃品牌影响力和知名度。扩大销售规模，充分利用“互联网+”模式，通过电商、网站、微信平台等多渠道推销关庙核桃，扩大市场销售量。（牵头领导：储晓波，责任单位：文明办，责任人：郭淑娟）

8、推广“山核桃 + 旅游”模式。为推广旅游带动山核桃知名度，建设观光作业道路*****0米；引进经营主体，承包及发展胭脂和仙桃民宿，提高旅游接待能力；加强宣传旅游开发，加大山核桃旅游产品开发力度，整合仙桃九峰尖、仙桃茶园河谷、胭脂花娘寨、二龙潭等旅游资源，发展生产体验、休闲观光等现代服务业。（牵头领导：储晓波，责任单位：文明办，责任人：郭淑娟）　　

四、保障措施

1.加强组织领导。为切实加强对山核桃产业发展工作的领导，统筹推进和协调山核桃产业发展工作的落实，成立关庙乡山核桃产业发展工作领导组，具体组成人员如下：

组 长：李才军 项学军

成 员：郑其一 郑光权 胡怡沁 张 路 潘国兵

李 楠 吴高磊 储晓波 马 健 戈绍勇

钟文学 鲍远胜 陈代春 邵庆明 王 峰

领导组下设办公室，郑光权兼任办公室主任，胡怡沁兼任办公室副主任，漆德生、鲍远胜、邵庆明、詹必海负责具体办公。

2.加大宣传力度。乡成立特色产业宣讲服务队，抽调经营主体、种植大户、农林技术专家，逐村开展山核桃产宣讲服务，调动广大农户积极参与山核桃产业发展，鼓励农户个体或联户组团发展。

3.强化政策扶持。在积极争取各级产业政策、项目扶持的基础上，乡财政整合各类资金后，对以下项目再进行以奖代补：统一从政府提供的核桃苗木发展栽植的农户，按每株8元预交到村，经验收合格后，每株返还给农户5元。建成标准化连片种苗培育基地10亩以上，经验收合格，给予一定的奖补政策。对当年新增集中连片种植山核桃5亩(含)-20亩（不含）的主体，经验收合格，每亩一次性奖补150元；20亩以上的主体，每亩一次性奖补200元，最高奖补3万元。山核桃基地套种中药材10亩（含）-30亩(不含)的主体，经验收合格，一年生的每亩一次性奖补200元，对多年生的（3年及以上）每亩一次性奖补300元； 30亩(含)以上的主体，经验收合格，一年生的每亩一次性奖补300元，对多年生的（3年及以上）每亩一次性奖补400元，最高奖补2万元。凡是2021当年在油茶基地套种山核桃的种植主体，经验收合格后，2022年度按300元/亩管护经费直接拨给种植管护主体，种植管护主体同步享受苗木奖补、示范基地奖补政策；其余按照原管护途径不变。山核桃产品获得省级著名商标品牌，给予企业一次性奖励 10万元，山核桃产品获得市级著名商标品牌，给予企业一次性奖励5万元。山核桃产品获得有机认证的给予企业一次性奖励3万元。

4.狠抓工作落实。将核桃产业发展纳入乡村重点工作任务，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要进一步细化实化核桃产业发展职责分工，制定年度具体实施方案，明确重点工作任务和清单，确保工作落实到位。山核桃产业发展工作，乡村两级严格实行台账式管理，明确任务、责任、时限清单。建立绩效考评制度，将核桃产业发展列入村级重点工作考核评价内容，并定期进行通报调度，强化跟踪问效，对工作推动有力、成效显著的村，给予一定的奖励；对工作不作为、发展效果差、任务完不成的村和有关单位实行责任追究。

附：三年计划分村任务表

中共关庙乡委员会办公室

关庙乡人民政府办公室

2021年8月5日

报:县委、县政府、县人大、县政协

抄:县乡村振兴局、县农业农村局、县林业局、县财政局

发:各村党支部、村委会、乡村振兴工作队、乡五中心一大队、乡直各单位

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