南通市通州区十总镇渡海亭2022年度农路环境保洁项目招标公告（二次）

南通市通州区十总镇渡海亭2022年度农路环境保洁项目经渡海亭村两委会研究决定向外发包，现采用公开招标方式选定承包人。

一、项目名称：南通市通州区十总镇渡海亭2022年度农路环境保洁项目。

二、项目概况：

三、投标申请人报名的条件

承包人必须身体健康，需要有一定的领导、协调能力，具有吃苦耐劳精神，有较强责任心的自然人。

四、管理要求

1、全村行政范围及管辖范围内道路、河坡（除河道）生活垃圾日产日清；

2、服务责任范围：全村路面整洁，道路农桥垃圾及时清理；路肩范围内无农作物种植（由村清好后交由承包方管护，清理一条交付一条，没有清理的按现状进行割草保洁）；路两侧（包括坝头坝埂、防渗渠内无杂物）无乱堆乱放，无小广告，杂草、秸秆（包括两季农作物秸秆、因中标方农作物秸秆不及时导致发生事故，由中标方负责）、道路两边渣土乱放和机械作业后渣士（农田作业、村级工程作业）要及时清运；农路两侧农田可视范围内无污染物、无暴露垃圾；农路两侧绿化树木要及时修枝、扶正、刷白。河坡两侧无暴露垃圾。

3、所有水泥路负责两侧割草（机械设备、燃油由中标方负责）。

4、上级政府部门卫生检查及其他需要临时清洁活动的，承包方要服从上级领导及村干部统一协调指挥，搞好突击，不分时段，不分路线做好环境整治工作。对不服从调度，由村请人对承包方保洁区域进行保洁，请人的工资费用从承包方承包费中扣除（包括机械费用、按实结算）。

5、服务中标单位所有的机械用具均由中标单位负责。所聘请人员安全责任均由中标单位负责。发包方每年向中标方支付机械用具维修、折旧费壹万元，发包方每年向中标方支付人员安全费贰仟元。

6、承包人必须向发包人提交依据发包人规定要求所制定的保洁工作计划，承包人要精心组织，按照保洁要求完成保洁工作。发现有人向河道倾倒建筑、生活垃圾；排污；取土、违章建设等及时制止并报告。承包人不得将生活垃圾、建筑垃圾及秸秆混装乱放。

7、承包人保洁不到位，在接到发包人通知后，承包人应无条件在12小时内整改完毕，若24小时内整治不到位，垃圾和秸秆堆放扣除200元/处（发包方用元道相机拍照留存），道路割草24小时内整治不到位，扣除50元/米.若承包人如处置不力，造成恶劣影响的，发包人有权没收履约保证金并终止承包合同。

8、发包方秸秆堆放点、垃圾转运点设置可以随场所要求和农户要求适当变更，范围必须在本村范围内。

五、考核办法：

1、保洁考核工作由镇村两级具体负责；

2、保洁考核采取不定期的办法。

3、每次检查对保洁不到位的，可给予经济处罚（以处罚通知单为准），处罚金额在拨付合同保洁经费时予以扣除。

4、实行不定期进行考核，由招标人牵头，承包人派代表参加；不定期考核若干次。

5、奖惩措施：季度考核：每季度结算金额按镇对我村人居环境考核名次发放。名次全镇排在7-15名之间，则服务费不奖不扣；名次全镇排在1-6名之间，每上升1位季度奖励0.3万元，即第6名奖励3000元，以此类推；名次全镇排在16-20名之间，每下降1位季度扣除服务费0.3万元，即第16名扣除3000元，以此类推。日常考核：发包方每月将对中标方的工作进行检查，若发现一处未到位，从中标方承包费中扣除50元；若镇政府发现一处不到位，则扣除100元；若区级以上单位发现一处不到位，则扣除200元。若交办单整改不到位，则加倍处罚。

六、考核标准

1、承包范围内所有道路及两侧沿线可视范围内清扫、垃圾捡拾等长效保洁，做到无散落垃圾，无堆积建筑、生活垃圾，无张贴小广告，无乱涂乱画，无乱堆乱放（河道除外、河坡在内）。保洁效果做到人的视觉看上去干净、统一、整洁。若遇上级部门检查或中心工作需要随时随地进行保洁。工作时间必须穿着保洁工作警示服。承包方自行配备日常保洁人员；承包方合理安排工作时间。工具、运具、人工工时及日常管理由承包方负责（包括车辆维修）。

2、承包范围内所有垃圾、临时堆放点及各户路边垃圾桶（池）存放垃圾全部收清，做到日产日清，必须做到垃圾堆放点、垃圾桶内垃圾清理到位、桶内不得残留垃圾、桶周边清扫干净，确保无堆积、无死角、无保留垃圾。若遇上级部门检查或中心工作需要随时随地进行清理。

七、投标报价方式

本项目最高限价30.5万元。本项目招标采用价格单因素评标办法。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的最高限价，否则作为废标处理。最低报价的为中标人。如有相同报价，则抽签决定中标人。

投标人必须提交投标保证金 无 万元整（现金），潜在投标人应自行进行现场勘查。
　　付款的方式和时间：待政府出台考核名次后，一季一结。付款需凭甲方认可的正式发票支付（包含税费）

参加投标时请带身份证，并交纳报名费300元整，同时必须将投标报价单、投标书及身份证复印件一起密封，且写明项目名称、投标人名称，否则作废标处理。

八、其他事项

投标报价中包含机械维修费，中标单位应把安全措施落实到位，项目实施期间所有的安全责任均由中标单位自行负责。

承包人必须妥善管理作业队伍人员，做好各项安全工作，在保洁承包期间发生的安全事故造成人身、财产等损害的，由承包人承担责任并负责善后处理，造成经济损失的，承包人应予全责承担赔偿。按规定承包人必须为该工程所有人员投保意外人身伤害保险等（注：意外人身伤害保险保额不低于30万元）。