各有关机构：

根据《关于深入推进职业技能培训提质增效工作的通知》（湘人社函〔2021〕66 号）文件规定，长沙县人社局拟于近期采取竞争性谈判的方式确定一家符合条件的第三方专业机构作为长沙县2022年职业技能培训日常监管项目的承接主体。按照政府采购有关程序，现面向社会公开邀请符合条件的第三方专业机构参与长沙县2022年职业技能培训监管项目竞争性谈判，有关事项通知如下：

一、邀请对象

认可本竞争性谈判公告中的各项约定，在长沙县人民政府委托审计中介机构库中的具有企业法人资格的会计师事务所。

二、资金预算

采购人提供的本次采购项目资金预算为1500元/班以下。

三、受理时间和竞争性谈判程序

有意参与竞争性谈判的单位根据公告明确的条件、内容和要求，制定详细的项目竞价方案，于2022年7月21日上午9:30前将密封的项目竞价方案纸质档（一式10份，不需提交电子档）、企业法人证书及法人身份证明复印件（加盖公章）、企业委托书原件、被委托人身份证原件送至长沙县政务服务中心商务写字楼11楼长沙县人社局1119会议室（如遇会议冲突，送至1114会议室）。7月8日上午10:00由县人社局工作人员现场公开拆封各邀请单位出具的项目竞价方案，由县人社局党组分管领导、办公室、机关纪委、财务科、就业服务中心等相关部门负责人共同审查各邀请单位项目竞价方案，确定符合要求的项目竞价方案，淘汰不符合要求的项目竞价方案，并在符合要求的项目竞价方案中按其最低报价初步确定一家单位作为承接职业技能培训监管的主体，报县人社局党组审核确认。局党组通过后，由承接方与管理方签订政府采购与委托服务合同。

四、签订委托服务合同

（一）确定成交供应商后，委托方及时通知成交供应商签订委托服务合同。

（二）供应商的权利和义务：

1.开班备案审核。对培训机构（企业职工培训中心）收集整理的学员身份证、学员身份证明资料、劳动合同、教学计划、课程安排表、培训日志、巡查记录、培训人员花名册、考勤签到表、各项政策文件规定及网上公示情况等进行检查，指出不足，促其改正，并记录在案。

2.教学情况检查。对每个班教学实时监控视频每半天进行一次查看，每次查看不少于半个小时，并详细记录上课教学情况及学生出勤情况，随机抽查核实5-10名上课学员身份信息。同时对开展线上培训的情况进行检查，监督内容、要求和线下培训一致。现场督班，线下培训每班次现场督班不低于两次，重点核实培训人员身份真实性，查看实际到课人数、请假是否规范、讲师是否一致、是否配备班主任、教材是否发放到位、是否为正版教材、教学内容与教学计划是否一致、创业培训课桌是否U型摆放。

3.电话调查回访。每期开班前，对一定比例的拟参训学员进行培训意愿电话调查；每期培训结束后，对参训人员按不少于50%的比例进行随机电话回访，抽查其电话号码真实性、学员参训情况及满意度等情况。

4.平台资料审验。对培训机构在省平台提交的资料进行审核、复核，查询对比信息的正确性、真实性、及时性和有效性。

5.补贴资料校核。对每期培训班结束后提交的结业资料、补贴资料与现场督班记录、视频监控、电话回访等监管手段形成的资料比对后，填写补贴意见，作为人社部门拨付培训补贴资金时的重要依据。补贴意见应根绝客观事实填写，能客观反映其培训班的真实性、规范性和满意度。

6.对监管过程中发现的办学不规范、弄虚作假的培训机构和企业职工培训中心，应及时以书面形式向人社部门报告，影响恶劣的人社部门可将其列入黑名单，不再承担人社部门职业技能培训工作。

7.按规定时间完成受托承担的日常监管工作任务。乙方须按照日常监管要求安排专职力量保障监管工作有序开展，乙方的交通工具、电脑等办公设备自行负责安排，甲方不负责乙方照常进行的现场督班派车。

（三）监管时间要求

监管工作应在每期培训班开班备案时开始，到培训班提交结业补贴资料后，7日内完成并向委托方递交补贴意见，并出具第三方督查评价报告。

（四）支付方式及违约责任

人社部门会同财政部门根据抽查复检情况支付费用，资金直接拨付受委托方设立的基本账户。

人社部门未按本协议规定支付委托第三方监管费用的，中标方有权终止评价工作。中标方未按协议规定完成受托监管工作的，人社部门会同财政部门按照对第三方监管服务质量评审制度相应扣减部分或拒付全部服务费用。

五、其他事项。若有其他未定或特殊事项，可事先在协议中明确，事先在协议中未能明确的，由双方协商确定。

六、未尽事宜，由双方按照有关法律规定协商确定。

七、咨询联系

联系电话：********

单位地址：长沙县政务服务中心商务写字楼10楼1006-1007室（星沙街道望仙路598号）

附件：竞争性谈判竞价须知

长沙县人力资源和社会保障局

2022年7月14日