为全面落实企业群众办事“最多跑一次”，持续深化“放管服” 改革，不断优化营商环境，最大限度利企便民，根据《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）文件精神， 2020年12月市政务大厅推行 “全业务”微信预约办理、自动取号服务模式，有效解决了群众办事“排长队、往返跑、耗时长”等问题，切实提高了政务大厅服务水平和质量。为加快实现我市现有的网上预约模式由市政务大厅“全业务预约”模式向我市市、县、乡三级政务大厅“全域预约”模式的转变，现制定本工作方案。

一、工作目标

以优化营商环境为核心，深入推进审批服务便民化，不断提升人民群众办事的体验感、获得感、幸福感和满意度，全面整体提升我市各级政务大厅综合服务能力，拟建设平顶山市政务服务智能化 “云叫号”平台，开展网上预约模式由市政务大厅 “全业务预约”扩展为市、县、乡三级政务大厅“全域预约”，实现市、县（区）、乡镇（街道）三级政务大厅智能化“云叫号”服务模式。办事群众只需关注平顶山行政审批服务中心微信公众号，即可预约全市各级政务大厅办理事项，实现“最优办、最快办、最近办”。同时，也推动了实体政务大厅与网上政务平台融合发展，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式，将政务大厅打造成为“三个最优”（办事环境最优、办事体验最优、营商环境最优）的“一流智慧型政务服务大厅”做好坚实支撑。

二、工作内容

（一）构架建设政务服务智能化 “云叫号”服务平台。依托当前微信公众号基础业务系统，升级底层架构，建设市、县（区）、乡镇（街道）三级政务服务智能化 “云叫号”服务平台，支撑全市各县（市、区）及乡镇（街道办）政务大厅网上预约办理服务，实现“最优办、最快办、最近办”。

（二）升级完善微信公众号基础功能。完善平顶山行政审批服务中心微信公众号功能，增加微信端咨询投诉举报，不动产登记费、违章停车、维修资金等非税收征缴线上支付，实时非税电子发票开具，全市电子证照领取，无房证明及城镇低保户证明开具，办理进度查询、通知公告及中心介绍、最新动态等相关栏目功能。

（三）改造整合各县（市、区）政务大厅预约叫号系统终端。

针对当前各县（市、区）政务大厅现有叫号显示设备进行升级改造，满足“云叫号”功能实现需要，实现我市各级政务大厅线上全域预约、全业务预约、就近预约办理需要。

（四）预约平台智能推荐政务办事大厅，多项选择办事网点。

依据预约人办理事项，系统自动推荐就近政务办事大厅，自动计算各大厅办理该事项当前等待人数及等待时间，自定义排序方式（距离最优和等待时间最短）两种排序方式。

（五）“云叫号”服务平台对接河南政务服务网，在省网加载平顶山市预约办理业务功能，实现河南政务服务网预约办理平顶山全域事项。

（六）“云叫号”服务平台与河南省事项库对接，实现事项预约办理与办事指南的精准匹配。

三、实施步骤

第一阶段：升级改造平顶山行政审批服务中心微信公众号平台（2021年 5月-7月）。

在当前微信公众号功能基础上，升级建设市县乡三级“云叫号”、在线缴费等功能模块，完善微信公众号平台功能。

完成时间：2021年7月31日前

责任单位：市政务服务和大数据管理局

第二阶段：升级改造市辖四区（新华、湛河、卫东、高新）政务大厅终端及设备对接“云叫号”系统。（2021年6月-8月）。

在市辖四区梳理在线预约办理事项基础上，对接“云叫号”系统完成市辖四区政务大厅微信预约叫号全覆盖，实现市、区两级政务大厅微信线上预约办理全覆盖。

完成时间：2021年8月30日前

责任单位：市辖四区政务服务和大数据管理机构

第三阶段：适时升级改造县级政务大厅终端及设备对接“云叫号”系统。（2021年 8月-12月底）。

针对各县市政务大厅采用成熟一个、对接一个的模式进行稳步推进，完成全市所有政务大厅微信预约叫号全覆盖，实现市、县(区)、乡三级微信预约办理全覆盖。

完成时间：2021年12月31日前

责任单位：各县(区)政务服务和大数据管理机构

四、前期准备工作

各县(市、区)政务服务和大数据管理机构做好现行实体大厅预约、叫号设备的统计和现行事项的梳理工作,认真填写《现有预约、叫号设备现状调研表》(附表1)、《各县、区政务大厅事项统计表》(附表2)、《各街道/乡镇便民服务点事项统计表》(附表3)于4月30日上午12：00前报送。

邮 箱：*********@qq.com

2021年4月22日