根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，就2021年度全市非碳交易企业复查工作进行公开招标采购，欢迎国内合格的投标人前来投标。

一、项目概况

二、资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有履行合同所必需的设备、专业技术能力及相关经验。

2.具有核复查企业温室气体排放报告相关工作经验。

3.参与本市非碳交易企业核查工作的机构与机构成员，不得参与本市非碳交易企业复查工作。

三、项目内容及要求

（一）采购背景

根据《碳排放权交易管理暂行办法》（国家发改委第17号令）、《国家发展改革委关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》（发改气候〔2014〕63号）、《国家发改委办公厅印发关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》（发改办气候〔2016〕57号）、《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部第19号令）、生态环境部办公厅《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（环办气候函〔2022〕111号）、浙江省生态环境厅办公室《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理工作的通知》（浙环办函〔2022〕6号）等文件要求，结合浙江省碳交易市场建设的工作部署，我市积极稳妥推进2022年非碳交易企业复查技术服务工作。

（二）采购内容

根据国家和浙江省的有关规定和要求，通过公开招标确定承担2021年舟山市非碳交易纳入企业碳排放报告与数据质量控制计划复查任务的服务机构。通过文本复查、数据复查，依据规范性技术文件要求，对非碳交易纳入企业2021年度碳排放报告和数据质量控制计划进行复查，提交复查报告、复查工作总结报告及行业分析报告。

（三）采购需求

（一）机构要求。复查机构应具有固定的办公场所和必要的设施，信用良好，无违法违规记录。

（二）工作范围和具体内容。浙江省生态环境厅办公室《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理工作的通知》浙环办函〔2022〕6号要求，复查机构按照采购人安排，对第三方核查机构出具的碳核查报告开展复核工作，出具复查报告；针对申请复议的重点排放单位，由复查机构开展复核，并出具复核意见。

（三）工作要求。复查机构须秉承“客观独立、诚实守信、公平公正、专业严谨”的原则，按照国家和我省相关文件和技术指南的规定和要求，遵循“客观独立、公平公正、诚实守信”的原则开展复查工作，保证复查资料采集完整、工作过程标准规范、结果真实准确、工作按时完成。在工作前期、中期、后期阶段，分别做好复查的准备、实施和报告编制工作，细化工作内容，加强质量管理。复查机构在完成年度工作后，根据采购方要求，需提交工作总结报告。复查机构因复查工作问题被各级主管部门通报的，采购人将按主管部门相关要求审慎委托其开展复查工作。

（四）人员要求。在接到采购方委托任务通知后，须及时安排具有相应能力的人员开展工作。

（五）报告要求。复查报告应当真实、客观、逻辑清晰，复查机构应按照采购方规定的时间提交报告，初始报告需要修改的，应在规定时间内完成。

（六）保密要求。复查机构应建立并实施完善的保密管理制度，确保其相关部门和人员对工作过程中获得的相关信息予以严格保密。

（七）进度要求。复查机构应根据浙江省工作要求，在规定时间内完成复查工作并通过采购人验收。根据上述要求制定科学工作计划和合理时间进度安排。计划及进度主要节点安排得当，保障措施有力。复查工作于确定时间后的15个工作日内完成。

（八）其他要求。复查机构在开展工作时，不得与相关单位存在利益关系。复查机构与从事碳资产管理和碳交易的公司不能存在资产和管理方面的利益关系，不得参与任何与碳资产管理和碳交易的活动。

四、报价要求

1.报价货币单位为人民币；

2.本次报价方式为总价包干,包括本项目所需的一切人工、设备、保险、交通、利润、税金（包含须由投标人承担的各种税费）、其它需投标人承担的费用及潜在满足采购人监管要求可能涉及的一切费用。投标人应认真计算可能发生的各相关费用并计入投标报价内，在项目实施过程中不得借此要求增加任何费用。

3.报价为最终价，不随项目结算价变动而变动。

五、投标文件的组成

投标文件由报价文件和响应文件两部分组成，需正式件1套，复印件4套。

A. 报价文件（封面格式见附件一）：

《报价一览表》（见附件二），要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并盖上公章。

B.响应文件（封面格式见附件三）：

（1）投标人情况介绍；

（2）投标人认为可以证明其能力或业绩的材料；

（3）服务方案；投标人业绩情况；

（4）质量保障及措施；

（5）项目人员配置；

（6）相关承诺保障；

（7）增值及特色服务；

（8）投标方认为需要的其他文件。

注：对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠投标文件递交截止时间后的任何外来证明。

六、投标文件密封注意事项

要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并盖上公章。

七、评标办法

1.在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点对投标人进行评审。

2.评审小组由采购单位代表组成。

3.评审程序：评审小组就投标供应商的投标文件，对服务内容、服务方案、服务期情况等及报价组成等进行评审，就有关问题向投标供应商进行质询。

4.中标人：经评审与质询，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为中标人。

5.评分细则：见下表。

八、投标、报名文件递交地址及截止时间：

1、投标文件和报名材料递交截止时间：

2022年7月25日上午9：30。

2、报名地址：舟山市新城海天大道681号行政中心2号楼 407室。

3、投标人提交报名资料（复印件均须加盖公章）：

a)企业法人营业执照副本复印件；

b)企业法定代表人身份证复印件；

c)《法定代表人授权函》原件（见附件四），非法定代表人报名时用；

d)投标人代表身份证复印件，非法定代表人报名时用；

e）投标人联系电话。

九、采购单位联系人及联系方式：

采购单位联系人：任老师联系电话：0580-*******。

十、开标事项：

1、开标时间和地点

2022年7月25日9：30在舟山市生态环境局指挥中心会议室公开选取。

2、选取办法

因疫情管控原因，投标人不到场，采用腾讯会议的形式在线开标（会议号另行通知），由采购人按照评分办法确定中标人1名。

舟山市生态环境局

2022年7月14日

附件一：

项目名称：

项目编号：

报

价

文

件

投标人全称（公章）：

地 址：

时 间：

附件二：

报价一览表

投标人名称(公章)：

法定代表人 (签字或盖章)：

日期：2022年 月 日

附件三：

项目名称：

项目编号：

响

应

文

件

投标人全称（公章）：

地 址：

时 间：

附件四：

法定代表人授权委托书

舟山市生态环境局：

本授权委托书声明：我系

（单位名称）的法定代表人,现授权委托 为我

的代理人参加投标。代理人在该项目招投标活动中的一切事

务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

附法定代表人以及法定代表人授权代表身份证（盖章）。

投标人名称(公章)：

法定代表人 (签字或盖章)：

年月 日