一、项目名称和背景

（一）项目名称

昆明市2022年“安全生产月”燃气场站反恐应急演练。

（二）主要背景

2022年是党的二十大召开之年，为进一步抓好党的二十大来临前夕燃气行业反恐工作及安全生产工作，夯实燃气行业反恐工作基础，落实人防、物防、技防的反恐工作要求，提高燃气场站反恐防控能力，提升我市政府部门与燃气企业应急联动能力，确保城市燃气安全平稳运行和优质高效的燃气供应，结合燃气行业安全运营要求，最大限度地保护燃气企业员工和公众的人身安全和公共财产安全，减少损失，维护社会稳定，拟以城镇燃气场站设施因受极端分子破坏导致燃气大量泄漏应急处置为主题，拟委托主城区内的主要管道燃气企业（即云南中石油昆仑燃气有限公司昆明分公司）负责承担演练具体工作。

二、项目主要内容

（一）项目主要内容

在昆明市主城区内，拟委托主城区内的主要管道燃气企业，结合燃气行业安全运营要求，以“燃气场站反恐”为主题,模拟城镇燃气场站设施因受极端分子破坏导致燃气大量泄漏应急处置，开展防恐预警、接警报警、防恐警戒、事态控制、燃气管道被破坏应急处置、应急恢复的应急演练工作。

（二）任务目标

在2022年6月内完成本次应急演练工作。

（三）所属目录

根据《昆明市市本级2018年政府购买服务指导性目录》，该项目一级目录为基本公共服务，二级目录为公共安全，三级目录为政府部门生产安全事故应急预案演练辅助服务，目录代码为E1503。

（四）购买主体

昆明市住房和城乡建设局

三、承接标准

依法登记设立，能独立承担民事责任；内设机构健全，内部管理和监督机制完善；具有独立的财务管理、会计核算和财产管理制度；具有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录；提供专业的商业综合体燃气事故应急演练服务，情景设置应符合应急演练主题的要求；具有主城区内管道燃气特许经营证的燃气企业，燃气企业应具备燃气事故安全应急队伍及事故应急处置能力，能熟练进行燃气事故应急演练。

四、实施步骤及方式

（一）实施步骤。向市财政局提交政府购买服务计划；按市财政局审批通过的政府采购方式组织采购；对于拟签订的服务合同，经局法规处把关，并按局合同签订程序审核后，与承接主体签订服务合同；组织项目实施；按照合同约定支付款项；按照合同规定的服务标准组织履约验收。

（二）组织方式。由市住房城乡建设局负责组织实施项目采购；加强购买合同管理，及时了解掌握购买项目实施进度，督促承接主体严格履行购买合同；监督承接主体按照合同履行提供服务的义务，认真组织实施服务项目，按时完成服务项目任务，保证服务数量、质量和效果；严格按照财政部门规定、局内控体系规定和合同约定，支付进度款项。

五、资金经算

经测算，本次演练预计需要105,000元，主要用于演练现场道具准备及布置、现场演练指引牌、安全宣传资料设计制作、后勤物资（矿泉水）、安全措施等方面。

昆明市住房和城乡建设局

2022年7月8日