（公开招标限额标准以下项目）
1.采购人：天津市交通运输委员会
2.采购项目名称：
2015年残疾人免费乘坐公交车IC卡项目
3.拟采购的项目内容：
IC卡；卡片符合IEC 14443Type A标准，卡片结构必须符合《天津市建设事业IC卡应用标准》，卡片必须在天津市行政区划范围内的公共交通汽车、地铁、轻轨等应用领域可以识别。
具体见附件项目需求书
4.拟采购的项目的说明：
为进一步改善残疾人参与社会生活的环境和条件，体现全社会对残疾人的关心关爱，我市自2014年5月1日起实施了残疾人免费乘坐公共汽车政策。现依据市残联提供的相关数据，启动2015年残疾人免费乘坐公交车IC卡采购项目。
5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1.天津城市一卡通有限公司有天津市政府特许的独家运营权，采用了建设部的城市密钥，是全国唯一一家生产基于IC卡做为载体，并可以在我市公交、地铁、轻轨、出租汽车等公共交通、公用事业应用的制作、发行及运营的公司。
2.实现天津市残疾人免费乘坐公共汽车IC卡项目的载体是由城市一卡通公司独家生产制作的城市卡，城市卡不是普通商品，是一整套科技智能软件系统工程的产物，是以各种终端设备、各级发卡、采集、清算等软件系统为支撑的综合介质。
3.残疾人免费乘坐公交车IC卡项目中所需的卡片，是城市卡的不同种类，卡片各种技术规范及各级软件系统应用都是基于城市卡的整体运营系统，因此城市卡只能由城市一卡通公司制作。例如：电信运营公司的手机卡就属于此类，如果采购只能找移动、联通或电信公司，是无法进行公开招标的。
4.为了完成残疾人免费乘坐公交车IC卡项目所需卡片的制作，城市一卡通公司需要完成从卡片制作、芯片编程、初始化到卡片应用环境、清算、运营、客服等各环节非常复杂的改造升级工作，其他公司无法完成这项工作。
6.拟定的唯一供应商名称、地址：
天津城市一卡通有限公司
天津市河西区友谊路50号友谊大厦A座6层
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
天津城市一卡通有限公司有天津市政府特许的独家运营权，采用了政府部门授予的城市密钥，是全国唯一一家生产基于IC卡做为载体，并可以在我市公交、地铁、轻轨、出租汽车等公共交通、公用事业应用的制作、发行及运营的公司。
天津一卡通有限公司自2006年取得特许经营权和城市密钥后，专门开发了在天津市公共汽车、地铁和出租汽车应用的IC卡收费系统，包括各种终端设备、各级发卡、采集、清算等软件系统，并通过其独家生产的城市卡在全市公共交通行业应用。目前在全市公共汽车、地铁、轻轨、出租汽车等公共交通领域应用的收费系统和卡片全部都是由天津城市一卡通公司制作完成的。
“2015年残疾人免费乘坐公交车IC卡项目”中所需的卡片如在公共交通行业使用，各种技术规范及各级软件系统应用都是基于城市卡的整体收费系统，因此只能由城市一卡通公司制作。为了完成“2015年残疾人免费乘坐公交车IC卡项目”所需卡片的制作涉及各环节的改造升级工作，其他公司无法完成这项工作。
说明出具人员信息
姓名：李铁
单位名称：亚信科技有限公司
职称：高级工程师
8.公示的期限：2014年12月15日-12月19日
9.采购人：天津市交通运输委员会郭长河
联系电话：******** 138*****628
联系地址：天津市河东区卫国道169号
采购代理机构：天津市政府采购中心综合部 ********
采购人主管预算单位：天津市交通运输委员会郭长河
联系电话：******** 138*****628