财政项目支出绩效自评价报告

项目名称：涟水县朱码节制闸拆除重建工程

项目单位：涟水县水利局

主管部门：水利局系统

2022年07月

一、项目基本情况

（一）基本信息

项目基本内容：涟水县朱码节制闸始建于1958年5月，是一座集蓄水灌溉、内河排涝、航运、水力发电于一体的盐河梯级控制骨干水利枢纽工程，经60多年运行，存在土建工程损坏严重、金属结构、机电设备老化等问题，2008年12月安全鉴定为四类闸，按要求需拆除重建。为消除安全隐患，充分发挥朱码节制闸排涝、蓄水灌溉和发电等诸多功能，适应全县经济社会发展需求。2020年9月，省发改委、水利厅以苏发改农经发〔2020〕1000号文，批准工程拆除重建，概算投资*****万元，工期18个月。

拆建后的朱码节制闸位于老闸上游70米处，采用闸站结合式方案，一字型布置，水力发电站位于节制闸北侧。节制闸按10年一遇281.8立方米/秒排涝标准设计，20年一遇357.6立方米/秒行洪流量校核，3孔，每孔净宽8米；水电站原规模建设，设计发电流量32.4立方米/秒，安装650千瓦水力发电机组2台，总装机容量1300千瓦。

项目负责人：孙飞

联系人：肖中秋

联系电话：139*****377

（二）预算资金情况

项目总预算金额：*****万元；

项目当年预算金额：*****万元；

二、评价结论和绩效分析

（一）评价结果

评价得分：93.04

绩效等级：良好

（二）主要绩效及分析

项目主要经验总结:

节制闸按10年一遇281.8立方米/秒排涝标准设计，20年一遇357.6立方米/秒行洪流量校核，3孔，每孔净宽8米；有效消除了安全隐患，充分发挥朱码节制闸排涝、蓄水灌溉和发电等诸多功能，适应全县经济社会发展需求。水电站按原规模建设，设计发电流量32.4立方米/秒，安装650千瓦水力发电机组2台，总装机容量1300千瓦，建设完工交付使用后，每年大约增加发电发电收入150万元左右。

已完成指标:

未完成指标:

三、项目存在的主要问题

从立项到批复再到施工，时间一般都比较急促，容易造成资金到位情况与工程款支付进度与实际施工申报工程计量之间存在时间差，不能高效的利用资金结算，形成了偏差率；工程完工后采购设备的安装、调试进展速度不能满足发电生产的需求，在时间上也形成了偏差。

四、改进措施建议

4.1.对项目决策的建议：

从立项到批复再到施工，时间一般都比较急促，容易造成设计与实际施工之间存在细微偏差，增加了工程量变更、漏项机率，无形中会延长工期及加大许多工作量。

4.2.对预算安排与执行的建议：

加大省以上资金财政拨款，以弥补县级财政资金的不足。

4.3.对资金管理的建议：

资金审批拨付流程繁杂，与实际支付工程款（合同约定要求）时间上难统一。

4.4.对项目管理的建议：

从立项到设计再到施工，时间伧促，工程施工期容易与农业灌溉用水、汛期排涝相冲突，增加工程延期的风险。

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