本招标项目为中国电信陕西公司2022年有线接入网工程施工服务集中采购项目（咸阳、渭南、榆林），（招标编号：ZJZB-2022-*****），招标人为中国电信股份有限公司陕西分公司/中国电信集团有限公司陕西分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

中国电信陕西公司2022年有线接入网工程施工服务，包括有线接入网（含FTTX新建、扩容、改造等）、基站接入传输光缆（含宽带乡村等国家投资类项目基站接入光缆）、本地网接入光缆（含政企客户接入等）、本地传输光缆（含城域光缆网、县乡光缆等）、涉及接入网的国家贷款项目、国家财政投资类项目（如普遍服务、宽带乡村等）等项目的施工服务。本项目签订框架合同，具体结算以实际产生订单为准。

本文件中“同类项目”为：有线接入网（含FTTX新建、扩容、改造等）、基站接入传输光缆（含宽带乡村等国家投资类项目基站接入光缆）、本地网接入光缆（含政企客户接入等）、本地传输光缆（含城域光缆网、县乡光缆等）、涉及接入网的国家贷款项目、国家财政投资类项目（如普遍服务、宽带乡村等）等项目的施工服务。

1.2招标内容

2022年有线接入网工程施工服务。

1.2.1建设地点：标包一：咸阳；标包二：渭南；标包三：榆林。

1.2.2计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同/订单约定为准。

1.2.3技术要求：按技术规范书。

1.2.4承包方式：包工不包料。

1.2.5服务期限：框架协议生效之日起一年或框架协议份额执行完毕。

1.2.6涉及的主要评估产品品类：工程施工。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）在“通知-系统公告”模块查阅。

1.3标包划分：本项目划分 3个标包，标包划分如下：

标包一：咸阳。招标范围为：咸阳分公司有线接入网工程施工服务，预估合同总额约为人民币1071万元（不含税），本标包中标人数量为 3 个，每个中标人对应的份额及区域如下：

标包二：渭南。招标范围为：渭南分公司有线接入网工程施工服务，预估合同总额约为人民币1004万元（不含税），本标包中标人数量为 3 个，每个中标人对应的份额及区域如下：

标包三：榆林。招标范围为：榆林分公司有线接入网工程施工服务，预估合同总额约为人民币740万元（不含税），本标包中标人数量为 3 个，每个中标人对应的份额及区域如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为3个。

本项目设置最高投标限价，最高投标折扣限价为55%，计价依据：按照工业和信息化部《信息通信建设工程预算定额》（工信部通信[2016]451号）的计算方法计取。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。具备有效的营业执照，注册资本应当不少于 / 万元人民币或等值货币（按照中国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算）。对于营业执照未显示注册资金等信息的，需提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件。

2.2本项目要求投标人同时具备以下资质类证书（住房和城乡建设部门核发的）:

（1）施工企业安全生产许可证；

（2）通信工程施工总承包叁级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质。

2.3本项目要求投标人具备自2018年01月01日至投标截止日同类项目的相关业绩，应当满足下列要求：累计合同额达到200万元及以上（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可。如果是框架加订单形式，则须同时提供框架协议和订单（或结算单）复印件（以订单或结算单签署时间核准业绩），否则不予认可。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

2.4本项目要求投标人满足以下财务要求：投标人须承诺在本项目中为招标人开具符合国家规定的增值税专用发票（提供承诺函）。

2.5本项目要求投标人满足以下人员要求：

（1）企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目经理安全生产考核合格证书（B证）1人；并具备通信与广电工程专业一级注册建造师职业资格。本项目中项目经理不允许复用。

（3）专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人 。

以上三类人员需提供通信主管部门核发的安全生产考核合格证书、身份证及2021年1月（含）以来任意连续两个月社保证明（至少提供养老保险）复印件，项目经理还需提供一级注册建造师证书复印件。

2.6本项目要求投标人满足以下信誉要求：/。

2.7本项目不接受联合体投标。

2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.9其他要求：/。

2.10投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（11）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制上传（文件制作机器码一致）。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.电子招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2022年07月16日08时30分至2022年07月22日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成招标文件网上购买，具体购买操作指南详见该网址公告通知，如采用银行转账方式的，账户信息如下：户名：中捷通信有限公司，开户银行：中信银行广州花园支行，账号：311*****438********。每套售价300元人民币，售后不退。请务必在支付成功后保存支付凭证。

4.2.2登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”（已在中国电信阳光采购网注册过的潜在申请人可通过原账号密码登录）在“工作台-我要投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。

4.2.3招标文件下载：招标代理机构对投标人的支付信息审核完成后，投标人即可登录“中国电信电子采购系统”下载招标文件。

备注：

（1）须在标书售卖时间内完成招标文件费用支付，并在“中国电信电子采购系统”进行登记申领招标文件并完成下载。如无法正常登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

（2）登录中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成招标文件网上购买后，登录“中国电信电子采购系统”下载招标文件。

（3）标书获取阶段无需使用CA证书，投标文件制作及上传必须使用CA证书。未办理CA证书潜在投标人请在获取招标文件的同时应尽快完成CA证书办理。如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登录平台并申领招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年08月09日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-我要投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3纸质投标文件递交：本项目无需递交纸质投标文件。须递交不加密电子投标文件，递交地点为陕西省西安市雁塔区高新路 56 号电信金融广场6楼中捷通信有限公司会议室。

5.4电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。

（3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件失效并予以退回，其投标无效。

（4）如因中国电信电子采购系统的系统原因无法正常开标、评标，则延期等待系统恢复正常。

（5）建议投标人至少提前1个工作日进行加密投标文件上传测试，如有问题及时联系平台技术支撑人员进行解决。

5.5本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.6招标文件要求递交纸质投标文件的，招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.6.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6.2未按照招标文件要求密封的；

5.6.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal，已在中国电信阳光采购网注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

8.联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招标人：中国电信股份有限公司陕西分公司/中国电信集团有限公司陕西分公司

地 址：陕西省西安市雁塔区高新路56号

联系人：张工

电 话：158*****308

电子邮件：177*****286@189.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

地 址：广东省广州市越秀区较场西路21号

联系人：王婧怡/杨艳红/殷鑫

电 话：181*****001/130*****607/177*****285

邮 箱：wangjingyi.gyl@chinaccs.cn

8.2 异议接收方式

异议接收邮箱：【yinxin@zjscs.com】,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：中捷通信有限公司

2022年07月15日