一、背景情况
2018年9月，为促进重庆软件和信息技术服务业快速发展、促进重庆市软件信息产业聚集，构建规模效应，积累软件开发竞争要素，形成软件生态体系竞争优势。重庆市有关企事业单位与某公司达成了合作协议，并签订了相关协议、合同：一是重庆市信息产业投资促进中心、重庆仙桃数据谷投资管理有限公司、重庆临空战略产业投资促进有限公司与某公司签订的软件开发云《项目合作协议》（简称招商协议），二是重庆仙桃数据谷投资管理有限公司与某公司签订的《项目合同》（以下简称采购合同，包括子合同《某项目运营支持与信息技术服务合同》，合同金额539.64万元），合同金额8994万元。
二、审计要求及内容
（一）审计要求
对某公司在合同职责范围内所有事项及509家上云补贴企业进行审计，并出具绩效评价。审计重点：某公司招商协议内容、采购合同内容、某创新中心运营及招商情况；对509家上云企业软开云补贴资金管理合规合法性、使用情况及效果进行审计并出具绩效评价，按补贴金额分为现场审计和送达审计，10万以上（141家）进行现场审计，10万以下（368家）进行送达审计。其他要求详见审计内容。
（二）审计内容
拟对上述签订的两个协议、合同的执行情况进行专项审计，出具审计报告和绩效评价报告，专项审计和绩效评价的范畴包括但不限于：
1、招商协议内容
1.1场地租赁政策执行情况。1000平方米办公场地，租金先缴后返，执行时间 2018年-2020年12月31号。
1.2某公司的职责部分：
（1）挂牌及团队情况。在仙桃数据谷挂牌成立“某创新中心”，在当地组建一支本地化软件开发云技术支持团队。
（2）活动举办情况。在重庆市渝北区管辖范围内至少举办一次3000人次以上规模的互联网+、云计算、软件产业等相关大会，以及每年在数据谷园区内至少2次400人次规模的互联网+、云计算、软件产业等相关活动。
（3）企业上云情况。企业上云补贴的模式，是由甲方连续三年采购某软件开发云服务，按软开云资源管理办法补贴给申请的企业使用，按套餐形式（约5万、7万、10万、20万、33万等不同类型套餐）提供给企业使用，重点招商企业可一事一议。渝北区属板块的企业连续三年全额补贴使用，重庆市内在渝北区外的企业前三年分别补贴100%、70%、50%。
合同要求：某创新中心2018年引导不少于30家企业使用某软件云；2019年引导不少于50家企业使用某软件云；2020年引导不少于100家企业使用某软件云。
上云情况：经初步统计，三年补贴企业家数总共约509家，补贴次数共840次。要求针对509家享受过优惠政策的企业进行审计并出具绩效评价，其中按补贴金额进行分类：对补贴金额为 10万元（含）以上的141家企业进行现场审计、绩效评价，对补贴金额为10万元以下的368家企业进行送达审计、绩效评价，若有个别企业因特殊原因无法现场审计的可改为送达审计，须对补贴资金管理的合规性合法性、项目资金使用效果等进行审计和绩效评价，须了解企业相关报表资料、使用情况和使用效果并形成报告。
（4）展厅内容情况。在数据谷建设中心展示区，负责提供软件开发云相关的产品、解决方案、案例等展示内容以及软件开发云的讲解演示。
2、采购合同内容
2.1采购合同三年每年2998万元付款情况，验收情况。
2.2采购合同每年179.88万元服务费收款（某公司向数据谷公司支付）及结算情况。
3、创新中心运营情况相关绩效评价
3.1某团队运营情况、举办活动情况绩效评价。
3.2就招商引资情况作绩效评价，即明确509家补贴企业中的招商引资落地企业及其运营情况——由某创新中心引进在仙桃数据谷园区的企业，并对在推广软开云过程中推介数据谷情况进行调查披露。
