长沙高新区智慧麓谷一期“一中枢”项目遵循夯实基础，急用先行的原则，建设长沙高新区智慧麓谷中枢及数据资源体系融合、长沙高新区创新麓谷（企业综合服务）平台、长沙高新区一体化协同办公平台、长沙高新区智慧治理综合平台、长沙高新区平安麓谷项目五个子项目，整体项目建设遵循长沙高新区智慧麓谷建设思路及总体技术路线。

本项目必须符合国家关于信息系统工程监理方面现行的标准、规范、规程、办法、示例，以及湖南省、长沙市关于信息系统工程监理方面的文件、规定。

供应商在信息系统工程监理工作中使用或参考下述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得委托方或委托方代表人的同意。

在信息系统工程监理工作过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准和规范，则供应商应采用新的标准或规范进行监理。

供应商在监理工作中必须使用下述标准、规范：

《信息技术服务 监理 第1部分： 总则》GBT *****.1-2014

《信息技术服务 理 第2部分：基础设施工程监理规范》GBT *****.2-2017

《信息技术服务 监理 第3部分：运行维护监理规范》GBT *****.3-2017

《信息技术服务 监理 第4部分：信息安全监理规范》GBT *****.4-2017

《信息技术服务 监理 第5部分：软件工程监理规范》GBT *****.5-2018

上述规范和标准如发生不一致时，则以要求最为严格的规范、规程或标准作为工作依据。

监理单位要按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市信息项目建设监理的有关文件及规范等的要求，协助建设方做好项目监理工作，负责整个项目的全程监理。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目合同的执行、项目文档等资料进行管理，从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

监理单位在项目中将受建设单位委托，代表建设方的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程监督管理，并站在第三方的立场上，公正的对待承建方，协调建设方和承建方的关系，最终圆满完成项目建设。

1、本项目监理工作具体内容如下：

监理工作对项目全过程进行监理。监理单位应按照项目建设目标和要求，督促项目承建单位按时保质完成项目的建设工作。

A、项目技术总体方案的把关

1）审核承建单位的总体实施方案；

2）审核项目建设过程中各种关键技术的构建落实；

3）审核承建单位的施工组织方案及投标人提交的《项目实施计划》；

4）审核承建单位的质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；

5）审核承建单位的原代码管理方案；

6）审核承建单位的测试方案；

7）审核承建单位的进度计划和进度控制节点。

B、工程质量控制

1、系统集成质量的控制

1）系统集成方案的审核和确认；

2）审核关键设备；

3）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；

4）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；

5）对系统集成进行总体验收。

2、人员培训的质量控制

1）审核确认承建单位的培训计划；

2）监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；

3）监督审查考核工作，评估培训效果；

4）审核确认承建单位的培训总结报告。

C、进度控制

1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

3）当项目建设目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时监督承建单位采取措施进行补救。

D、投资控制

1）通过对工程实施过程的有效控制，确保投资效益在招标控制范围内；

2）协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。

E、变更控制

1）项目实施过程中，保持对与项目有关的主客观因素的关注，发现和把握变化，对项目整体执行情况做到心中有数；

2）接受承建单位提出的书面工程变更申请；

3）了解实际情况和收集与项目变更有关的资料，分析变更对项目预算、进度资源配置的影响与冲击，判断变更的合理性和必要性；

4）建设单位、监理单位、承建单位进行协商和讨论，根据变更分析的结果，确定最优变更方案；

5）将变更后的内容纳入正常的监理工作范围，并密切注意其实施过程；

6）变更结束后，对变更效果进行分析和评估。

F、合同管理

1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；

2）对合同工期的延误和延期进行审核申报；

3）对合同变更、索赔等事宜进行审核并向承建单位报告；

4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，协助报签付款凭证。

G、信息管理/工程文档管理

1）做好监理日记及工程大事记；

2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

3）做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；

4）管理好实施期间的各类、各方技术文档；

5）做好项目周报；

6）做好监理建议书和监理通知书存档；

7）阶段性项目总结。

H、安全管理

1）审核承建单位安全生产管理体系、施工安全专项方案；

2）监督承建单位按照技术标准和建设方案施工，检查承建单位是否存在设计过程中的非安全隐患行为或现象等，确保整合项目建设过程中的安全建设和安全应用；

3）督促建设单位进行安全管理规划和教育；

4）督促建设单位的工程应用人员在安全管理制度和安全规范下严格执行安全操作和管理，建立安全意识；

5）对建设单位和承建单位有关技术方案、软件文档、源代码及有关技术秘密等涉及知识产权的内容进行检查、监督和保护。

J、协调

经业主委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。

2、项目进行各阶段的监理任务

A、项目实施准备阶段的监理

1）审批开工申请，确定开工日期；

2）了解承包商设备订单的订购和运输情况；

3）了解项目实施条件准备情况；

4）了解承包商项目实施前期的人员组织、施工设备到位情况。

B、项目实施阶段的监理

1）工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间的审核；

2）网络系统工程、软件工程等实施阶段的质量、进度监理评测和验收。

C、试运行阶段的监理

1）监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；

2）对试运行期系统进行检测或测试，做出检测或测试报告；

3）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决。解决问题后，进行二次监测。

D、验收阶段的监理

1）在业主的主持下，进行系统验收；

2）在系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书；

3）核实已完成工程的数量、质量，报送业主做为支付工程价款的依据。

E、工程结束后的移交

1）系统的设计方案、设计图纸的全部移交；

2）设备、软件、材料等的验收文档核实；

3）项目实施文档的移交；

4）项目竣工文档的移交；

5）项目的整体移交。

F、文档管理及组织协调

监理方负责整理记录归档业主单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录等各种文档。

服务期限：周期2年，项目服务周期具体以合同双方约定之日（即服务起始日，由双方签字确认生效）起至整体项目完成最终验收合格。

服务地点：采购人指定的地点；

监理单位应该在合同管理、文档管理、质量控制、进度控制、系统安全控制、知识产权全控制、组织协调和其他工作等方面对监理工作采取必要和完善的监督、控制和管理措施，保证监理工作能够按时、保质、保量完成。

监理单位必须定时（建设期每周、运维期每月）向委托方通报项目进展情况及实施过程中所遇到的问题。

监理单位应该按要求安排监理岗位人员持证上岗，认证相符；驻场人员不得随意离场；且未经委托人同意，不得擅自变更监理人员，需变更人员，按国家相关规定流程执行。委托人将不定期对施工过程监理工作（包含但不限于：关键部位、工序必须执行跟班旁站监理制度；检查进场材料、建筑构配件、设备等质量检验报告，现场进行检验或送检等不符合要求的；）进行监测；定期召开监理工作例会，做好监理记录和监理日记；监理单位监督承包人的施工技术措施和安全防护措施，并督促承包人执行到位；监理单位负责组织分项或分部工程、隐蔽性工程验收；监理资料及时整理并按要求归档。

如发现监理单位违反相关规定3次，则委托人有权单方面终止合同并退还已支付至监理单位的监理服务费，监理单位应赔偿由此给委托人造成的相关损失。

1.本项目采用简易程序验收；
2.项目验收国家有强制规定的，按国家规定执行，相关验收费用由成交人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一；
3.项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。

1）付款人：长沙软件园有限公司

2）重要说明：本项目监理费用计算基数为9200万元，监理费上限值为87.85万元（即费率上限值为87.85/9200*100%=0.955%）；投标人须在上述限价范围内进行总价报价并标明对应的费率。

3）付款方式：子项目竣工验收合格后支付至该子项目合同金额*中标费率的70%，剩余款项待所有项目竣工验收合格后支付，最终支付金额以实际结算评审金额为准，结算金额不超过本项目中标金额。

4）中标人须加强施工现场的组织管理，所有监理人员必须持证上岗，严格遵守安全文明施工的有关规章制度，和采购人相关制度。