本次审查的范围为2012年-2022年招商合作局签约项目、往年涉及违约的产业项目和中兴通讯长沙基地扩产项目2021年4季度-2022年3季度共四个季度的物流补贴，共计项目合同主体385个（包含中兴通讯项目），计划通过档案资料核查、现场核实、项目约谈等方式对项目逐一审查。重点审查历年巡视审计关注项目、历年购地产业项目、拨付产业扶持资金500万元以上产业项目及历年涉嫌严重违约的项目及中兴通讯长沙基地扩产项目，共计235个项目主体，均需要单独出具项目专项审计报告，其余150个项目主体，视情况分类出具专项审计报告。具体分类如下：

（1）原111个已处置未发函项目、待处理项目、待更新项目，原巡视审计重点关注项目，涉嫌违约重点购地项目、拨付资金较多的非购地项目，共67个项目主体；

（2）原111个涉嫌违约项目中已处置项目，原巡视审计重点关注项目，共60个项目主体；

（3）已拨付产业资金的购地项目和非购地项目，共39个项目主体；

（4）未拨付产业资金的购地项目，共69个项目主体；

（5）已终止、未实施、未落户项目，共58个项目主体；

（6）未拨付资金的非购地产业项目，共47个项目主体；

（7）未拨付资金的非购地产业项目，共45个项目主体；

（1）梳理2012年-2022年招商引资项目合同履约情况，审核项目的合同签订情况、合同履行情况、资金申报和审批情况、项目效益情况等，并编制专项审计报告；

（2）梳理2019年已处置的111个违约项目情况，更新项目后续合同履行情况和项目效益情况，并编制专项审计报告；

（3）对中兴通讯长沙基地扩产项目2021年4季度-2022年3季度共四个季度的物流补贴进行审计，核定中兴通讯临时生产线在园区生产并销售的产品实际台套数，并编制专项审计报告。

1、审计时间

（1）2012年-2022年招商引资项目合同履约情况审计和往年涉嫌违约项目审计的审计时间预计不超过3个月；

（2）中兴通讯项目每个季度物流补贴审计预计14-21个工作日。

2、审计人员

（1）2012年-2022年招商引资项目合同履约情况审计和往年涉嫌违约项目审计预计安排不低于8名专项审计人员，其中注册会计师2名，拥有会计资格从业证书人员6名；

中兴通讯项目物流补贴审计预计安排不低于5名专项审计人员，其中注册会计师2名，拥有会计资格从业证书人员3名；

审计人员应具备中级或以上专业技术职称。

交付时间：2022年9月30日前提交审计成果?交付地点：采购人指定地点

1、审查制度建立健全情况。重点关注是否建立招商引资项目合同履约监督管理制度，是否规范招商引资合同的签订及管理，是否明确项目投资合同违约处理机制。

2、审查档案资料管理情况。重点关注是否建立招商引资项目档案资料管理制度，档案资料是否齐全。

3、审查合同签订情况。重点关注合同签订前是否履行必要的尽调程序，引进企业是否与高新区产业发展规划相匹配，是否存在违法违规承诺的优惠条件，合同签订是否履行了相关的审批程序。

4、审查合同履行情况。重点关注引进项目开工、竣工、投产、达产等关键环节是否符合投资合同约定，根据项目情况和招商合作局要求，通过资料核查、现场走访核实等方式核查企业合同履行情况。

5、审查项目履约资金申报和审批情况。重点关注资金申报和审批流程是否合理合规，是否履行集体决策程序，形成决议纪要，审核结果是否公开透明。

6、审查招商引资项目效益情况。重点关注是否符合园区规划和产业布局，达产后的产值、税收等是否达到合同约定目标，分析是否具有其他的经济效益和社会效益。

1、按照项目审计要求，审计程序恰当，审计指标完整，获取的审计证据充分，对相关数据资料的真实性、合规性判断准确；

2、根据项目合同约定和相关会议纪要精神，充分与我局沟通，待双方确认一致后，形成审计报告底稿、初稿和定稿；

3、按照审计时间要求，拟定工作计划表，按时提交审计结果和报告，并根据项目实际情况完善项目审计报告。

（1）付款人：长沙高新技术产业开发区管理委员会招商合作局

（2）付款方式：合同签订后，甲方按合同服务费总金额（含税）的30%预付给乙方，剩余70%待验收合格后（无质量问题、服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）并在甲方在办理结算评审后一个月内付清。

2、中标人必须遵规守纪，不得做任何违反法律法规的行为，否则后果由中标人自行负责。

3、本项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人力、物力、财力等，以及所有人工、管理、财务等所有费用。如成交，在服务过程中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何其他费用。