公示简要情况说明： 各有关供应商：

钦州市政府采购中心受采购人广西壮族自治区防城港市中级人民法院委托，拟对广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购
(QZZC2022-G3-*****-CGZX )进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2022年7月26日17时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我钦州市政府采购中心反映，以便我钦州市政府采购中心完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我钦州市政府采购中心不予受理。
联系地址：钦州市金海湾东大街8号市民服务中心二楼 　　　　　　　　　
联系人：黄聪妍、梁林明 　　
联系电话: 0777-*******

一、意见征询编号：2022-xqgs6086b0dd6bb*****

二、征求意见范围：广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购(QZZC2022-G3-*****-CGZX )项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容。

三、征求意见递交及接收：

1、意见递交时间：2022-07-26

2、意见递交方式： 请于2022年7月26日17时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我钦州市政府采购中心反映，以便我钦州市政府采购中心完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期

3、意见接收机构： 钦州市政府采购中心

4、联系人： 黄聪妍

5、联系电话： 0777-*******

6、联系邮箱：qzzfcgzx@126.com

四、合格的修改意见和建议书要求

五、注意事项：

附件信息：

招标文件

项目名称: 广西壮族自治区防城港市中级人民法院

2022—2025年物业管理服务采购

项目编号:QZZC2022-G3-*****-CGZX

钦州市政府采购中心

2022年7月

目 录

第一章公 告

第二章项目需求

第三章投标人须知及前附表 19

第四章评定标准及推荐原则 32

第五章政府采购合同主要条款 38

第六章　投标文件格式 47

第一章公 告

钦州市政府采购中心关于广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购的招标公告

项目概况

广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购项目的潜在投标人应在政府采购云平台获取招标文件，并于2022年8月日09点30分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：QZZC2022-G3-*****-CGZX

项目名称：广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购

预算总金额(元)：*******.00元

采购需求：

标项一

标项名称：广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购

预算金额(元)：*******.00元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西壮族自治区防城港市中级人民法院物业管理服务采购1项，详见招标文件。

最高限价(如有)：

合同履行期限：1年。本项目预算为3年的物业服务预算，物业合同采取一年一签，每满一年服务期限截止之日，经采购人考核合格后，可以与成交供应商续签物业服务采购合同，续签最多不超过3年。启始日期以采购人和成交供应商签订的合同为准。

本标项(否)接受联合体投标。

备注：

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年07月日至2022年8月日 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点(网址)：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：潜在供应商登录政府采购云平台获取招标文件（未注册供应商须完成注册）。

售价(元)：0

四、投标文件提交截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年8月日09点30分（北京时间）

投标地点(网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）

开标时间：2022年8月日09点30分（北京时间）

开标地点：政采云远程开标大厅(www.zcygov.cn/)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目须要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》(桂财采〔2022〕30号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）、《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。

2.投标保证金：叁万元整（￥30,000.00）。

提交方式:以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

以支票、汇票、本票、保函等方式提交保证金的，投标人必须将票据、保函等原件于投标文件提交截止时间前递交至本中心财务室（地址:广西钦州市钦南区水东街区金海湾东大街8号市民服务中心二楼市政府采购中心财务室，联系方式:0777-*******）。

网上银行支付形式提交的，投标人必须于投标文件递交截止时间前从投标人账户缴存至本中心银行账户（以到账时间为准）。

本中心银行账户：

开户名称:钦州市政府采购中心

开户银行:中国工商银行股份有限公司钦州市永福东支行

银行账号:211*****291********

3.全流程电子化要求：

本项目为全流程电子化项目，潜在投标人应做好参与全流程电子化交易的充分准备，熟悉掌握电子化采购项目操作指南（操作指南：政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购），及时完成CA申领和绑定（详见：广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区）。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成投标失败等后果由投标人承担。

(1)依法获取招标文件：投标人须在获取招标文件时间内登陆政府采购云平台申请下载招标文件才视作依法获取招标文件。

(2)投标人应通过广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统-供应商客户端制作投标文件，客户端请供应商自行前往下载安装（详见：广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。

(3)投标人须按照招标文件和政府采购云平台的要求进行编制、上传、加密、提交、解密投标文件，投标文件在线提交截止时间后，政府采购云平台自动提取全部投标文件，各投标人须在提交截止时间后30分钟内对已上传政府采购云平台的投标文件进行解密，参与本项目的全部投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我中心开启投标文件；投标人在解密时限内未完成解密的，政府采购云平台默认为投标人放弃参与投标。

(4)投标人法定代表人(负责人)或委托代理人须按时登陆政采云远程开标大厅，保持全程在线并关注开标评标进度，评标期间评标委员会提出澄清等要求时，投标人须在规定时间内进行应答，否则按招标文件或政采云平台的相关规定执行。

(5)投标人参与投标过程中涉及政府采购云平台的问题，请咨询政采云技术支持热线：400-881-7190。

4.查询媒体：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/)、钦州市人民政府门户网站（http://www.qinzhou.gov.cn/）、钦州市政府采购中心网（http://www.qzzfcg.cn）。

5.咨询：
(1)采购部(招标文件)
联系人：黄聪妍、梁林明联系方式：0777-*******
(2)综合二部(保证金、开标、评标、中标及合同管理)
联系方式：0777-*******

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：广西壮族自治区防城港市中级人民法院

地址：防城港市港口区金花茶大道500号防城港市中级人民法院

项目联系人：黄琼

项目联系方式： 0770-*******

2.采购代理机构信息

名称：钦州市政府采购中心

地址：钦州市金海湾东大街8号市民服务中心二楼

项目联系人：/

项目联系方式：/

第二章项目需求

服务需求

说明：

1.投标人要实质上相当于或优于参考本项目服务需求要求。

2.标注★号的为关键条款，投标人提供的产品必须满足或优于，否则投标无效。标注▲号的为与项目实际紧密相关的条款，作为评审依据。

3.本招标项目对应的中小企业划分标准所属行业为工业：物业管理。

采购服务需求：

一、物业基本情况

1.项目地点：防城港市金花茶大道中级人民法院

2.规模：防城港市中级人民法院大院占地约40亩，约*****.64㎡，有四栋楼房，已建建筑物总建筑面积约*****.3㎡，其中办公楼占地1453㎡，建筑七层，建筑面积约*****㎡、审判楼占地1894㎡，建筑4层，约7010㎡、球馆占地1344㎡，建筑一层、综合楼占地718㎡，建筑五层，面积约2872㎡、审判法庭1746㎡、执行指挥中心楼（含审判法庭扩建项目）占地1125㎡，建筑面积约5715.5㎡，值班室200㎡、绿化率35%，2个出入口：主出入口为正门，侧门为次出入口。

3.主要设施设备：高、低压配电系统及其配套设备；消防系统及其配套设备；中央空调系统及其配套设备；弱电系统及其配电设备：给、排水系统及其配套设备；电梯系统及其配套设备。

二、委托管理服务内容及相关要求

1.服务范围

防城港市中级人民法院大院占地约40亩，约*****.64㎡，有四栋楼房，已建建筑物总建筑面积约*****.3㎡，其中办公楼占地1453㎡，建筑七层，建筑面积约*****㎡、审判楼占地1894㎡，建筑4层，约7010㎡、球馆占地1344㎡，建筑一层、综合楼占地718㎡，建筑五层，面积约2872㎡、审判法庭1746㎡、执行指挥中心楼（含审判法庭扩建项目）占地1125㎡，建筑面积约5715.5㎡，值班室200㎡、绿化率35%，2个出入口：主出入口为正门，侧门为次出入口。

2.服务形式

成交人负责上述服务范围的物业管理工作。建立完善的物业管理制度、工作流程和工作计划，业务上接受采购人的监督和检查。

物业管理人员要求

配置物业管理人员30 人，其中，物业经理1 人、协管队长1人，协管员 12人、会议服务员2人、保洁员10人、绿化工1人、工程维修组3人、详细岗位配置条件、职责详见《防城港市中级人民法院物业管理人员岗位配置计划表》。

防城港市中级人民法院物业管理人员岗位配置计划表：

三、服务内容：

（一）办公楼部分

1.房屋的维修、养护和管理服务。做好房屋的日常养护、管理和清洁卫生，以及垃圾的收集和清运。包括：主体结构（基础、墙体、柱、梁、楼板、屋顶、窗户、楼梯及楼梯间、电梯间、大堂、门厅、走廊、通道、办公室、会议室、教室、卫生间、茶水间及所有设备房。（备注：中心机房只包含清洁卫生服务）

2.物业管理区域内治安管理维护服务。要求实行封闭式管理．有专业保安队伍，24小时值班巡逻，预防、发现、制止各种违法犯罪行为，防范漏洞，对突发事件和意外事故予以平息，维护区域内正常的工作秩序，在紧急情况下组织人员疏散。

3.物业管理区域内消防管理服务。要求建立严密的消防制度，严格对消防设施、器材进行定期检查、保养、维护和维修，确保处于正常完好。经常进行防火防灾宣传，抓好平时的管理训练和灭火、应急疏散的演练，保持疏散通道、安全出口的畅通，开展日常防火大巡查，预防和控制火灾的发生。

4.会务服务。要求根据会议和公务接待的需要，对会场进行布置，提供茶水，引导宾客等，确保会议顺利召开，收到预期效果。

5.物业管理区域内绿化养护管理服务。要求定期对办公楼内花草树木进行浇水、整形、修剪、除草、松土、施肥、补裁和防治病虫害等，确保花草树木长势良好，保持环境优雅。

6.定期对楼内建筑完好率进行检查巡查，及时对楼内墙面、地面（含木地板）、瓷砖破损情况进行小修，所需材料由业主提供，遇到中修、大修项目自身无法处理时，向分管部门报告并提出意见建议。

（二）公共环境部分

1.配套设施的日常养护和管理，包括：物业管理区域内的大门、停车场、地下车库、道路、室外上下水管道、沟渠、物业管理用房（如值班室）等。

2.公共绿地、水面、花木、建筑造型的养护和管理（含花木、绿地养护所需的肥料、农药）。

3.公共场地的清洁卫生，以及垃圾的收集和清运。

4.对进出本院的外来车辆进行检查、登记，指挥停放，确保安全有序，保持区域内和出口处车道畅通无阻。

5.维护公共安全，包括门岗值勤、巡视、防盗、防火、灭火，在紧急情况下组织人员疏散。

6.及时对院内房屋、围墙、道路、广场、沟盖板破损处进行小修加固，所需材料由业主提供，遇到中修、大修项目自身无法处理时，向分管部门报告并提出意见建议。

（三）其他服务内容

1.服务方不得擅自占用和改变公用设施的使用功能,如需完善或扩建,须与业主方协商,经业主方同意后方可实施。

2.服务方须配合业主方做好夏季防汛，冬季防冻等工作。

3.服务方负责绿化养护管理的机械设备，如割草机、喷雾机、修枝剪等的购置；服务方自行负责保洁所需全部设备、工具、清洁材料及清洁保养技术；服务方负责秩序维护员配备的对讲机、照明器具、太阳伞、雨衣、雨鞋等工作用品。服务方负责配备必要的电工工具（如钻孔机、小型抽水机等）以及必要的瓦工工具。

4.服务方至少2人以上协管员常驻院内，一方面提供搬运办公物品服务，一方面在紧急事态下协助院内法警处理有关事宜。

5.服务方如因工作量、技术能力水平等主客观原因无法处理业主交办的工作时，须向分管部门报告，必要时提供书面材料。

四、岗位职责

（一）项目经理岗位职责

1.制定质量目标和各阶段的工作计划，保证日常工作的正常运转，并做好工作总结，收集整理工作台账；工作计划和工作总结每半年报一次行装科备案。

2.参加每周工作例会，听取汇报，布置工作并协调、解决工作中的问题；

3.负责本组所有低值易耗品的申购、保管、领用发放工作，并做好出入库台帐和月末消耗量的对比分析工作。

4.配合做好本组的人员编制、招聘、录用，入职、离职、业绩考核、培训等工作。招聘人员情况需报行装科备案，对前面要求具有相关证书的，更换人员应具有相应证书。

5.检查和督促本组各岗位员工严格按照工作规程和质量要求进行工作，确保服务质量；

6.建立良好的公共关系，广泛听取和收集服务对象及其它各部门意见，不断改进工作，带领员工提高服务质量；

7.负责本组的安全工作；

8.完成领导交办的其它工作。

（二）会议服务员岗位职责

1.在主管的领导下，根据院办公室安排，从事具体会议接待服务工作；

2.根据服务对象的要求和主管的安排做好会议的会场布置；

3.负责会前将室内温度调到最佳温度；

4.负责会前所需各类服务用品的准备工作；

5.负责会议茶具的清洗、消毒工作；

6.做好会后的现场检查工作，及时报告上缴客人遗留物品；

7.保持会议场所的整洁整齐；

8.如遇会议延长或者公务接待尚未结束，要保持人员在岗在位，待任务结束或者得到用人部门同意后，方可离开；

9.完成领导布置的其他工作。

（三）绿化工岗位职责

1.了解从事绿化维护的工作内容和岗位职责。

2.了解绿地施工及养护管理的操作规程和规范。

3.认识常见的绿植，能区分不同植物的形态特征；并了解环境因素对植物的影响。

4.了解常见的植物病虫害和相应的防治方法，以及安全使用和保管药剂的知识

5.草坪生长整齐，无明显缺水枯黄和秃裸，杂草面积不大于2%，每星期清扫两次绿化地及丛中的烟头、纸屑等垃圾。

6.乔、灌木、攀枝植物每年修剪2次以上。

7.草坪每年除草、修剪5次以上。

8.及时清除死树、死枝，对死株、秃裸草坪适时通报甲方，申请补种。

9.定期喷洒药物，做好病虫害防治工作，无明显病虫害现象。

10.领导布置的其他工作。

（四）保洁员岗位职责

1.管理制度完善，各类清洁设备设施配备齐全，并有专人管理。

2.保持公共区域整洁，无乱悬挂、乱堆放等现象。

3.办公室、道路、公共场地每天清扫1次，保持公共区域和办公室干净整洁无杂物。

4.楼道、楼梯扶手每天清扫、擦拭1次。

5.室外标示、宣传栏等每星期擦拭1次。

6.电梯轿厢内无手印、灰尘、污迹，干净光亮、无异味，地毯干净无污迹。

7.垃圾桶、果皮箱等垃圾设施每天清洁1次，每星期消杀1次，保持无异味。

8.楼层厕所每天清洁1次，每星期消杀2次。

9.污水井、排水沟每年消杀2次。

10.垃圾清运日产日清，每天收集清运垃圾2次，无垃圾桶、果皮箱满溢现象。

11.督促装修、维修垃圾及时清运，集中堆放时间不得超过2天。

12.做好其他卫生虫害的防治工作，适时投放消杀药物，有效控制老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等害虫孳生。

13.垃圾日产日清，垃圾箱外表干净，无异味。

14.保洁工作场所以及工作内容要求如列表所示：

（五）安保人员岗位职责

1.安全保卫服务队伍必须由经过专业训练的专业人员组成，培训合格后才能上岗，服务人员年龄控制在20至50岁之间，保安人员结构中复退军人、受过相关专业教育或保安培训的人员必须占100%，相貌端庄、有较好的政治素质、品行好、作风正派、无犯罪记录、能够胜任保安工作。

2.各类管理制度完善，制订有火警、水警、警情等应急预案。守卫、巡逻中及时发现、正确处置安全隐患和险情，严防发生工作失误。每月定期检查、维护消防设施设备，完好率达98%以上，执勤人员具备消防基本技能。

3.执勤人员统一着装，佩戴标志。做到24小时值班巡逻，设立正大门岗、侧门岗和巡逻岗等3个安保岗位，保持24小时在岗在位，认真履行职责，巡岗每天按照规定线路和时间巡逻，重点防范部位每2小时巡查一次，盘查可疑人员，做好巡查记录。

4.对进出区域的人员、车辆严格实行来访登记系统，做好人员车辆出入登记，监控外来人员和进出车辆，纠正违章行为，公共秩序良好。

5.对运出院内的大件、大量物品有登记，经行装科或相关部门同意后放行并记录。

6.对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度、停放秩序进行管理，维护交通秩序。

7.对损害、破坏共用设施设备、侵害业主人身、财产的行为进行劝阻、制止，协助公安部门维护本物业管理区域内的安全防范工作，并及时通报相关部门、协助做好调查和救助工作。

8.负责日常治安、车辆、秩序等管理，按照确保安全的服务责任总目标，科学、合理安排安全守卫、治安巡逻等防范工作。服从业主的安全管理指挥，遵守安全管理制度，做好安全防范。及时制止区域内各类治安案件和一切防害安全和公共秩序的行为，协助配合当地公安机关及有关部门处理所辖物业区域内一切与治安有关的事件。发生各类案件、灭害、事故时，负责救助工作、保护好现场、及时向公安机关和业主报告并协助调查。

9.每天下班后，巡逻员要对各法庭、办公室、会议室检查一遍，确认灯、空调、门锁关闭良好，各防火门关闭良好、无障碍，各门禁关闭良好。

（六）工程维修工岗位职责

1.工程维修工，主要是水、电、消防和电梯维护、修理，要求具有相应的专业资质证书，根据维修通知及按维修计划、保养计划开展工作。

2.对管辖区域内设备设施进行日常巡查，发现问题及时处理。

3.按时按质完成上级分配的工作，按要求填好记录表格。

4.努力学习技术，熟练掌握工作区域内设备的原理、技术性能及实际操作。

5.处理庭院房屋、围墙、道路、广场、沟盖板等破损处，及时开展小修。

6.完成领导交办的其它工作任务。

五、运作模式

（一）物业管理费用

人工成本（含人员工资、工资附加及保险）、配置费用、员工餐费补贴、项目管理费按照实际到岗人数，由业主方按月向服务方支付；

（二）工程维修等费用

物业服务用的工程维修所需耗材费用由业主方承担，由服务方按照工作实际需要向业主方主管部门申报，业主方负责采购，再由服务方领用。

六、支付履约保证金

无。

七、商务要求

（一）合同签订期

自成交通知书发出之日起15日内。

（二）服务范围及时间要求

1.合同期限：1年。本项目预算为3年的物业服务预算，物业合同采取一年一签，每满一年服务期限截止之日，经采购人考核合格后，可以与成交供应商续签物业服务采购合同，续签最多不超过3年。启始日期以采购人和成交供应商签订的合同为准。启始日期以采购人和成交供应商签订的合同为准。

2.服务范围：采购人指定地址。

（三）投标报价

1.报价必须含以下部分：

（1）服务价格；包含本项目的人工成本（含人员工资、工资附加及保险）、配置费用、低值易耗品、办公费用等费用，实行总价包干。

（2）各项费用应包括：

①管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费、保险费、服装费等。

②节假日加班，8小时外值班、加班费用。

③物业服务单位的办公费、固定资产折旧费、利润。

④培训、技术支持、售后服务、项目交接期属于成交人应支付的费用。

⑤各种税费。

以上费用为包干价，不再增加任何费用。

2.报价不含以下部分，说明如下：电梯、中央空调、变压设备、消防设备、安防监控设备的维保及防雷检测等工作应另行聘请专业单位负责，费用由采购人（或另接受物业服务单位）承担，成交人做好设备的日常管理和巡检，发现问题及时联系专业单位进行处理并做好相关配合工作，故以下项目由采购人（或另接受物业服务单位）另行支付，成交人配合完成：

①办公楼外墙清洗费等清洗费；

②城市生活垃圾处理费；

③公共设施设备的日常维修、材料费、大修、中修及更新改造费用；维修所产生的相关费用及零配件。

④电梯维保费等；

⑤各楼层垃圾桶、垃圾袋、卫生间的厕纸、擦手纸、洗手液、消毒液等物品。

（四）现场踏勘

为更好让供应商了解实际情况，以便更合理进行报价，供应商可以实地勘查了解现场实际情况，勘察费用自理。踏勘期间，各位供应商应遵循疫情防控工作要求，如：提供有效的“三码”联查，外地供应商严格参照《广西壮族自治区新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步规范返桂来桂人员及区内流动人员健康管理工作的通知》等疫情防控政策执行。

踏勘时间：2022年8月日下午3时（逾期不候）。

集合地点：防城港市港口区金花茶大道500号防城港市中级人民法院

现场踏勘联系人及电话：黄琼 0770-*******

（五）付款方式

本次物业管理服务采购预算费用为300万元（叁佰万元），采购成功后，项目服务费用由甲方于每月15日前按月以银行转账的方式支付上一个月的服务费。服务方需提供完税发票给甲方，乙方未按照约定提供发票的，我方有权顺延付款时间而不视为违约。

（六）其他要求

1.履约保证金。无。

2.投标人应为服务人员支付不低于防城港市最低工资标准的工资（不包含加班费），必须按国家规定足额给所有人员缴交养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，投标人必须对所有工作人员的社会保险及意外伤害险进行承诺。上述人员涉及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由中标单位负责，与业主无关。不按上述计算费用的将被视为无效投标。

3.从业人员必须是热爱祖国，政治素质良好，遵纪守法，无不良品行，服从发包方管理，自觉遵守业主单位的规章制度，有良好的职业道德，爱岗敬业，佩戴注明工作人员姓名、相片的工作证，着装统一，持证上岗。

4.中标单位中标后不得转包、分包，物业服务公司不得以挂靠形式承揽该项目，一经发现视为违约。

5.在承包期间，院内如发生突发事件，物业公司应在第一时间到现场维护秩序并向业主报告，及时控制事态，并配合做好处理工作。

6.每个岗位至少配备对讲机一台及相关器械。

7.物业公司在承包期间，因发生撬门、撬窗、入室盗窃案件的，造成财产损失的，由物业公司负责赔偿。

8.加强所属人员的管理教育和职业培训，端正服务态度，规范工作内容以及工作流程。

9.投标人必须依照本项目特点提供管理计划方案及服务承诺书。

10.物业档案要归档及时，资料齐全，分类成册、管理完善，查找便捷。

11.如服务期间人员发生变动，及时向分管部门报备。

12.其他投标要求：

（1）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。

（2）成交后，若成交人所提供的服务不按采购文件和响应文件承诺履约的，监管部门将按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关规定严肃处理，对采购人造成损失的由成交人承担一切损失。

第三章投标人须知及前附表

投标人须知

（一）适用范围

1.项目名称：广西壮族自治区防城港市中级人民法院2022—2025年物业管理服务采购

2.项目编号：QZZC2022-G3-*****-CGZX

本招标文件仅适用于上述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。

3.“采购代理机构”系指组织本次招标的钦州市政府采购中心（以下简称“本中心）。

4.“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的设备及其它有关技术资料和材料。

5.“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训及其他类似的义务。

6.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

7.“书面形式”是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

（三）投标人资格

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（四）采购方式

公开招标方式。

（五）投标委托

委托投标的投标人须提供授权委托书（格式见第六章）。

（六）投标费用

投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.未经采购人同意，中标人不得采取分包方式履行合同。

3.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

（八）特别说明：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其投标文件将被视为无效。

（九）询问、质疑和投诉

1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或本中心提出询问，采购人或本中心当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：

(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日；

(2)对招标过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

3.投标人对采购人、本中心质疑答复不满意或者采购人、本中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

4.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（质疑、投诉不接受传真形式）

质疑部门联系方式：钦州市政府采购中心0777-*******

采购监管部门联系方式：防城港市财政局 0770-*******

（十）查询媒体：

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/)、钦州市人民政府门户网站（http://www.qinzhou.gov.cn/）、钦州市政府采购中心网（http://www.qzzfcg.cn）。

（一）招标文件的组成

第一章 招标公告

第二章 项目需求

第三章 投标人须知及前附表

第四章 评定标准及推荐原则

第五章 政府采购合同主要条款

第六章 投标文件格式

（二）招标文件的澄清与修改

1.采购人或者本中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有依法获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

3.提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，本中心可以顺延提供期限，并予公告。

（一）投标人的风险

1.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2.投标人应按照招标文件要求提供全部资料，投标人对招标文件中不允许偏离的实质性要求和条件未作出实质性响应的，将导致其投标无效。

3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，报监管部门查处。

（二）投标文件的组成

1.资格文件：

★(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
★(2)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或承诺书（格式见第六章）；
★(3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书（格式见第六章）；
★(4)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见第六章)；

2.商务技术文件：

★(1)投标函（格式见第六章）；

★(2)法定代表人或负责人身份证；

★(3)法定代表人或负责人授权委托书和代理人身份证（委托代理时必须提供，格式见第六章）；

(4)投标保证金票据或转账凭证扫描件(户名、账号及开户行等信息须清晰可辨，必须提供）；

★(5)商务响应表(格式见第六章)；

★(6)技术响应表(格式见第六章)；

(7)《物业服务方案》、《人员配置方案》（根据采购服务需求及《评分标准及推荐原则》的要求提供，格式自拟）；

(8)服务承诺（根据采购需求及《评分标准及推荐原则》的要求提供，格式自拟）；

(9)投标人的相关体系认证证书；

(10)投标人自2019年1月1日起至今承接过类似项目的合同；

(11)投标人认为必要提供的声明或材料（中小企业、残疾人福利性单位声明函等，格式见第六章）。

3.报价文件

★(1)开标一览表(格式见第六章)；

★(2)报价明细表(格式见第六章)。

注：①以上材料由供应商提供的必须加盖供应商公章，标注“★”号的材料均为必须提供的材料，授权委托书必须由法定代表人(负责人)签名并加盖公章，否则视为无效响应文件。
②财务状况报告包括供应商的响应文件提交截止日期前一年内(含)的财务报告；依法缴纳税收的相关材料主要是指供应商的响应文件提交截止日期前一年内(含)任意三个月依法缴纳税费的凭据或依法免缴税费的证明；依法缴纳社会保障资金的相关材料主要是指供应商的响应文件文件提交截止日期前一年内(含)任意三个月依法缴纳社会保险的凭据或依法不需要缴纳社会保障资金的证明；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料包括实施本项目所需的设备照片、技术人员用工合同等证明材料；供应商可提供以上材料的扫描件或承诺书（承诺书格式见第六章）。

（三）投标文件的编制、签署及加密

1.投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺履行其各项条款的规定并按要求编制。

2.投标人应通过广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统-供应商客户端编制加密投标文件。

3.投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件组成，投标人应按规定的顺序编制并标注页码、准确设置评审关联点，未设置或未正确设置关联点而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关响应内容的责任和后果由投标人承担。

4.投标文件由投标人在规定位置由法定代表人(负责人)或授权委托人签字、填写投标人名称，并加盖公章(可为电子签章)，投标人名称应写全称。

5.投标文件内容不完整、编排混乱、不清晰等原因导致被误读或漏读的责任和后果由投标人承担。

（四）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与采购人、本中心就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的视为无效文件。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视为无效投标文件。

1.招标文件中未列明，而供应商认为必需的费用也须列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入总报价的费用，并认为此项费用已包含在总报价中。

2.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人必须就《项目需求》的内容作完整唯一报价。

3.投标文件每标项只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价视为无效投标文件。

1.未中标人的投标文件自投标文件的截止之日起至采购合同签订之日期间应保持有效。

2.中标人的投标文件自投标文件的截止之日起至合同履行完毕期间应保持有效。

1.投标保证金：详见采购公告

2.提交方式：以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

(1)以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交保证金的，投标人必须将票据、保函等原件于投标文件提交截止时间前递交至本中心财务室（地址:广西钦州市钦南区水东街区金海湾东大街8号市民服务中心二楼市政府采购中心财务室，联系方式:0777-*******）。

(2)以网上银行形式提交保证金的，投标人必须于投标文件提交截止时间前从投标人账户缴存至本中心银行账户并确保到账，否则视为无效保证金。

本中心银行账户：

开户名称：钦州市政府采购中心

开户银行：中国工商银行股份有限公司钦州市永福东支行

银行账号：211*****291********

3.评标委员会将以投标人递交的支票、汇票、本票、保函原件以及本中心财务室出具的《保证金收缴情况表》作为评审依据，对未按规定提交投标保证金的投标文件作无效处理。

4.保证金的退付：

5.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在投标文件有效期内撤回投标文件的；

(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的；

(3)投标人与其他投标人或采购代理机构恶意串通的；

(4)中标人无正当理由不与采购人签订采购合同的；

(5)招标文件规定的其他情形。

（八）投标文件的上传、提交、修改、撤回

1.投标文件的上传和提交:投标人须将编制好的加密投标文件上传至政府采购云平台，并在投标文件提交截止时间前提交，否则政府采购云平台将予以拒收。投标文件提交成功后，投标人可自行打印投标文件接收回执。

2.投标文件的修改和撤回：投标人在投标文件提交截止时间前可对投标文件进行补充、修改或者撤回。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交。投标文件提交截止时间前未完成重新提交的，视为撤回投标文件，投标文件提交截止时间后提交投标文件的，政府采购云平台将予以拒收。投标文件提交截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。

（一）本中心将在投标文件提交截止时间后在政采云远程开标大厅进行开标，投标人法定代表人(负责人)或委托代理人须按时登陆政采云远程开标大厅（政府采购云平台-应用中心-项目采购-开标评标），保持全程在线并关注开标评标进度，评标期间评标委员会提出澄清等要求时，投标人须在规定时间内进行应答，否则按招标文件或政采云平台的相关规定执行。

（二）开标程序

1.开标会由本中心主持；

2.解密：投标文件提交时间截止后，我中心将向各提交投标文件的投标人发出电子加密投标文件解密通知，投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内对已加密的电子投标文件进行在线解密。投标人未在规定时间内完成解密的，政府采购云平台视为投标人自主放弃投标。

注：当招标项目(或分标)的投标人不足3家的，不开标。

（三）资格审查

1.采购人或本中心依法对投标人的资格进行审查，招标项目(或分标)合格投标人不足3家的，不评标。

2.资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1)超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；

(2)资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

(3)项目未按招标文件要求提供齐全或者内容虚假的。

3.采购人或本中心将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用信息记录。供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，且有效期在投标文件递交截止时间的，将被拒绝参与本项目政府采购活动（信用信息查询记录和证据随采购文件一并存档）。

（一）评标原则：

1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下接触投标人。

2.本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

3.评标方法：综合评标法，即满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。

（二）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（三）符合性审查

评标委员会对符合资格的投标人投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

1.符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

(1)商务评审:

①投标文件无法定代表人(负责人)或其委托代理人签署、未提供授权委托书，或未按规定盖章的；

②投标人代理人未能出具身份证明或与法定代表人(负责人)委托代理人身份不符的；

③投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；

④投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

⑤未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；

⑥应交未交投标保证金的；

⑦项目未按招标文件要求提供齐全或者内容虚假的。

(2)技术评审：

①未提供或未如实提供货物技术参数或服务，或投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；

②明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离较大的，已不符合采购人需求的；

③投标文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

(3)报价评审：

①未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

②报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

③投标报价具有选择性；

④评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的。

⑤投标人在政采云平台制作投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中报价金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中报价金额为准，投标人拒绝接受此调整的，视为无效投标文件。

（四）比较与评价

1.评分细则：详见第四章《评定标准及推荐原则》。

2.评标委员会按评分细则对各投标人的投标文件进行评价打分，由政府采购云平台进行计算。

2.评标委员会完成评标后,由政府采购云平台对各投标人各项得分进行汇总，计算各投标人最终得分。评标委员会按推荐原则推荐中标候选人同时形成评标报告。

（五）澄清问题的形式

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人(负责人)或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（六）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照澄清、说明或者补正的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（七）串通投标、恶意串通行为的说明：

1.有下列情形之一的视为供应商相互串通投标，投标文件将被视为无效：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

(5)不同投标人的投标文件相互混装；

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通：

(1)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件：

(2)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；

(3)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

(5)供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加投标；

(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；

(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

（八）废标

出现下列情形之一的，应予废标：

1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4.因重大变故，采购任务取消的。

（九）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。

（一）本中心将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

（二）中标人确定后，本中心在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。

（三）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

（一）中标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间与采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

（二）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

（三）中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

（四）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典合同编》。

八、适用法律

本项目采购活动适用于《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定。

（一）代理服务费

1.本中心按钦州市物价局“钦市价费[2013]4号”文件规定向中标人收取代理服务费，中标人须向本中心一次付清代理服务费。

2.代理服务收费标准：

注：代理服务收费按差额定率累进法计算。

（二）解释权：本招标文件解释权属本中心。

（三）有关事宜

所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：

钦州市政府采购中心

邮政编码：535000

通讯地址：钦州市政府采购中心（钦州市金海湾东大街8号市民服务中心二楼）

联系人：黄聪妍、梁林明

联系电话：0777-******* 邮箱：qzzfcgzx@126.com

政采云技术支持热线：400-881-7190。

第四章评定标准及推荐原则

评定标准和推荐原则

一、评标原则

（一）评标依据：评标委员会将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术商务等方面内容进行评价。

（二）评标委员会组成：由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（三）评分方式：评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价。

二、评分细则

综合评分法：对满足招标文件全部实质性要求的投标人投标文件按照评审因素的量化指标评审并汇总(四舍五入取至百分位)。

三、总得分=1+2+3

四、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

第五章政府采购合同主要条款

（拟签订文本）

钦州市政府采购合同

签订地点：

签订时间：

物业服务合同（参考格式）

甲方（采购人）：合同编号：

乙方（成交人）：签订地点：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于政府购买服务的实施意见》（桂政办发[2014]30号）和《钦州市人民政府办公室关于政府购买服务的实施意见》（钦政办〔2014〕88号）等相关规定，为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：

依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供物业管理服务。

一、物业基本情况

1.物业名称：

2.座落位置：

3.物业管理范围：

二、委托管理事项

包括：

三、物业管理质量

乙方的物业管理服务应达到相关的等级标准及招投标采购文件的规定。

四、委托管理期限

委托管理期限为12个月。自年月日至 年月日止。在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。

五、物业管理费及其支付

1.本合同所指的物业管理费是指乙方根据采购文件要求所投报的物业管理成交价。

2.物业管理费为每年人民币 元（大写：），每月人民币元（大写：含税）。本物业管理服务费为包干价，应包括人工成本（含人员工资及社保等）、服装费、办公费用、利润、税金等一切费用。

3.每月服务期满后，由乙方出具正规发票，甲方凭票支付上月物业服务管理费。

4.支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以政府采购合同签订的为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查同意。除另有规定外，按人民币结算款项。

5.支付方式及付款方式：由甲方于每月15日前以银行转账的方式支付上一个月的服务费。

六、履约保证金的支付

无。

七、双方权利义务

（一）甲方的权利和义务

1.审定乙方编制的物业管理服务方案、年度管理服务计划、年度维修计划和年度费用概算预算、决算报告等，监督乙方管理服务工作的实施。甲方有权按照合同约定和法律规定的标准规范，对乙方实施的物业管理服务提出修改和变更建议。

2.负责协调、处理、解决本合同生效前发生的遗留问题，便于乙方开展工作。

3.对乙方的物业管理每年进行1次全面的考核评定，考核实施细则按照采购文件规定执行，甲乙双方可进一步协商完善。

4.在合同生效之日起10日内向乙方提供平方米建筑面积的办公用房，由乙方无偿使用，办公区域内的水、电、有线无线宽带、固定座机等费用由采购人承担。

5.负责对物业设施、设备进行清点、核查，在合同生效之日起30日内与乙方办理交接验收手续，移交相关的物业及其附属设施、设备、物业管理的原始资料和技术档案（工程建设竣工资料）等，并在乙方管理期满时予以收回。

6.制定、审议、修改物业管理区域共用部位和共用设施设备使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度、审核涉及本物业公共部位固定资产配置、绿化和设备改造等事项，并根据批准的方案委托乙方实施。

7.甲方对物业管理服务质量进行监督检查，对不符合质量标准的管理服务有权要求乙方整改，乙方应及时整改落实。

8.对乙方的节能工作进行指导，下达有关物业年度节能指标，督促乙方加大节能管理力度，提高用能设施设备的能源利用效率。

9.根据有关部门的要求，指导协调乙方妥善处理与物业管理服务有关的控烟、爱国卫生、疫情防控等工作。

10.与乙方沟通协调物业管理服务相关事宜，组织实施第三方物业管理服务满意度测评，配合乙方提升本物业的服务质量。

11.负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷。

12.协助乙方做好物业管理工作。

13.法规政策规定由甲方承担的其他责任。

（二）乙方的权利和义务

1.不得将物业管理项目转让给他人；未经甲方同意，也不得将项目分包给他人。

2.严格遵守有关法律法规和采购文件的规定，对物业实行专业规范、安全高质的管理。

3.接受物业管理行政主管部门和甲方的监督、指导。

4.制定物业管理的各项办法、规章制度及岗位责任。建立健全本项目的物业管理档案，及时记载有关变动情况。

5.编制物业管理服务方案、年度管理服务计划、年度维修养护计划和相关费用概预算并认真落实执行，根据法律法规的规定及本物业的实际情况开展物业管理服务。

6.对管理范围内的物业和公用设施不得擅自占用或改变使用功能，如需在本物业内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。

7.协助甲方做好物业管理区域内各项节能管理工作，对物业管理服务人员进行节能管理专业培训，加大节能管理力度。

8.对其员工管理应符合当地政府的有关规定及甲方有关的要求。乙方物业管理服务项目的人员应具备相应的职业资格和应有的素质，做好从业人员有关政治素养方面的审核。如需调整主要管理人员及技术骨干应事先通报甲方，对甲方提出认为不适合的在岗人员，乙方应在接到甲方变更在岗人员要求后作出调整。员工证件应齐全，包括身份证等，有关证件复印件乙方应送甲方备案。乙方员工食宿自行安排。

9.应按劳动部门的政策给员工办好社会养老保险并对保安工作人员办好意外伤害保险等手续，有关手续费用已含在本合同中。在合同执行期间，乙方人员工作时若发生工伤或保安人员发生意外伤害，由乙方承担全部民事责任，甲方不承担任何责任。

10.本合同服务期限届满或年度考核不合格等原因不再续签合同时，乙方应在甲方的监督下向新的物业服务方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料等所有物资，并填写移交清单，由双方签收；全部手续完成后签署物业移交确认书。

11.乙方协助甲方做好本物业管理区域的安全生产和事故防范工作，对从事本物业的从业人员应进行安全操作培训；遵守有关环境保护和职业健康管理职责要求。根据甲方要求，采取有效的事故防范措施，制定应急预案，并组织演练，避免发生安全事故。发生安全事故时，乙方在采取应急措施的同时，及时向甲方报告，保护好现场、协助做好处置工作。

12.按要求组织成立服务质量监督检查部门，定期对物业管理服务质量进行内部监督检查，及时向甲方通报本物业管理服务区域有关物业管理服务的重大事项，稳步提升物业管理服务质量。

八、违约责任

1.如因乙方管理不善，造成重大经济损失，经有关部门认定，甲方有权终止本合同，并追究乙方的经济责任。

2.乙方违反合同约定，其中人员未达到合同约定的，甲方有权要求乙方在15日内整改，逾期未整改的，甲方按其岗位工资从管理费中扣除，连续两个月以上缺2人以上，甲方有权解除合同并追究相关违约责任。

3.因甲方房屋建筑、设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理（产生事故的直接原因，以政府有关部门的坚定结论为准）。

4.甲乙任何一方无正当理由提前终止合同的，违约方应赔偿对方合同未履行部分价款20%的违约金；造成对方损失的，应给予经济赔偿。

5.合同期内或到期时，甲方有权单方解除合同情形的或者甲方重新采购更换物业管理单位，乙方必须支持甲方工作，在约定时间内向甲方移交房屋、物料、设备、工作档案和图纸资料。按照物业管理条例第三十九条规定协助做好先后两家物业管理单位的平稳过渡和交接工作；如违反物业管理条例规定，不移交有关资料的，按物业管理条例第五十九条规定执行。

6.甲方对不符合质量标准的管理服务提出整改，乙方拒不整改或三次整改不到位的，甲方有权解除合同。

7.乙方不得以挂靠形式承揽该合同项目，不得进行转包、分包，甲方一经发现视为违约，甲方有权解除合同。

8.管理期间，每月每少配物业人员一名或脱岗二次扣物业管理费2000元，发现存在问题书面2次警告后15天未改正的，采购人有权终止合同。

9.外来车辆原则上在路边停车位整齐停放，如需停放在停车场，须经业主方同意方可进入，发现私自放行停放在停车场的，发现一次扣物业管理金200元。

10.外来人员需经登记、询问被访人后方可进入，门卫保安岗位负责检查来访人员登记表；发现来访者无登记进入的，发现一次扣物业管理金200元；发现推销人员进入的，发现一次扣物业管理金500元。

11.严格按要求打扫卫生并达到规定标准，发现卫生达不到标准发现一次扣物业管理金50元。

12.及时负责水电维修，不按标准和规定时间完成维修任务的，发现一次扣物业管理金50元。停电或切换电源未事先告知（电业局外供电线路突然故障的除外）的发现一次扣物业管理金1000元。

13.确保院内车辆安全。发现车辆丢失，物业公司除照价赔偿外，并扣罚物业管理金2000元。

14.积极完成采购人临时交待的工作任务，工作发现推诿的，发现一次扣物业管理金100元。

15.严防火灾事故，做好火灾日常维护和突发事件演练。发生火灾事故，扣物业管理金2000元。

16.合同规定的物业管理项目未完成的，按投标内容规定的本项目价格加倍扣罚。保安人员在执勤工作中若出现打架、斗殴等造成自身或他人人身伤害的由乙方承担一切责任，并将案件移交公安机关处理。

17.绿化的花、草、苗木等，若出现管理原因导致死亡，由投标人自行完成补种，费用由投标人承担，或由招标人补种，费用从物业费扣除。

18.物业人员必须遵守业主的各项规章制度，不能打听、传播、转发与审判执行工作有关的内容信息，一经发现追究其法律责任，并解除该合同。

19.服务提供方进驻之日起必须配备具有相应资质的水电管理员及消防管理员。如配备的人员不具有相应资质的，给予7天的整改期，如整改期过后仍未达到要求的，业主有权终止合同。

20.业主不能及时按合同付款，则应当自逾付款之日起，每天按当期应付未付物业管理服务费的0.5%向服务提供方支付逾期付款违约金，若甲方拖欠60天未支付的，服务提供方有权终止本合同承担的管理目标及责任。

九、其他事项

1.如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告甲方有关部门，乙方项目负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方如认为情况危及到甲方的安定管理，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资源直至危机结束。

2.委托管理的公共设施设备，不允许发生被盗事件，如因乙方管理不善造成的，由乙方全额赔偿。委托管理区域内发生人身伤害事故，按照物业管理有关的法律、法规、文件规定，乙方承担相应的管理责任。

3.乙方人员必须严格遵守操作规程，如因违反操作规程而造成甲方财物损失的，乙方应负全部赔偿责任。因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因，达不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承担责任并作善后处理，产生质量事故的直接原因，以政府主管部门的鉴定为准。

4.由于乙方原因而损坏甲方财产的，由乙方负责赔偿。因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿。

5.房屋质量及配套设施、设备超过维保期限外的，由采购人承担维修费用。

十、不可抗力：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十一、本合同的其他组成文件：

1.采购文件（含补充、修改文件）

2.乙方的投标文件（含澄清、补充文件）

十二、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。

十三、违约终止合同

1.在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担：

（1）乙方未能在合同规定的期限内及时进场；

（2）乙方提供的服务质量不符合合同规定，且未及时纠正的；

（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。

2.甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的服务；乙方应承担甲方购买类似服务的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。

十四、破产终止合同

1.当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。

2.因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。

十五、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成，可向合同履行地有管辖权的人民法院提起诉讼。

十六、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。

十七、合同份数及生效：本合同一式四份，甲方、乙方各一份，政府采购管理部门一份，采购代理机构一份。本合同经甲、乙双方盖章后生效。

第六章　投标文件格式

一、资格文件

无重大违法记录的书面声明（格式）

钦州市政府采购中心：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第(四）项的规定，（投标人名称）郑重声明：

(投标人名称)在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为）。

本单位对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位承担相关法律责任。

特此声明。

投标人（公章）：

法定代表人(负责人)或授权代表（签字）：

日期： 年月日

符合投标资格要求的书面声明（格式）

钦州市政府采购中心：

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，（投标人名称）郑重声明：

(投标人名称)在参加本次政府采购活动前3年内，财务及经营情况良好，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力、依法缴纳税收和社会保障资金。

本单位对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位承担相关法律责任。

特此声明。

投标人（公章）：

法定代表人(负责人)或授权代表（签字）：

日期： 年月日

二、资信技术文件

投 标 函（格式）

致：钦州市政府采购中心：

根据贵方为 （项目名称） 招标文件 （项目编号及分标号） ，我方（投标人名称）经正式授权代表 （被授权人） 提交投标文件：

据此函，投标人承诺：

1.我方已详细审阅招标文件（包括澄清或者修改文件），已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

4.我方同意在开标日期起遵循本投标文件，并在投标文件有效期满之前均具有约束力。

5.我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动供应商应当具备的条件。

6.我方根据招标文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

7.如果在投标截止时间后的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的投标保证金可被贵方全部没收。

8.同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的人员、数据和资料。

9.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人。

10.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

与我公司有关的正式通讯方式：

地址：

邮政编码：

电话、电报、传真或电传：

开户名称：

开户银行：

账号：

法定代表人(负责人)或委托代理人签名：

投标人（公章）：

日期：

授权委托书（格式）

致：钦州市政府采购中心

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人(负责人)，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称/项目编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

所在部门职务：

职务：

被授权人身份证号码：

附：委托代理人身份证扫描件(正反面)

投标人（公章）：

法定代表人(负责人)签名：

日期：年 月 日

商务响应表

注：供应商须对照招标文件第二章《项目需求》，逐条说明所提供货物或服务对采购项目需求中货物/服务的技术参数及其性能（配置）或服务要求作出的响应，并申明偏离情况。

投标人（公章）：

日期：年 月 日

技术响应表

注：注：供应商须对照招标文件第二章《项目需求》，逐条说明所提供货物或服务对采购项目需求中货物/服务的技术参数及其性能（配置）或服务要求作出的响应，并申明偏离情况。根据承诺投标服务标准，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标服务标准与招标要求相同的为无偏离，投标服务标准高于招标要求的为正偏离，低于招标要求的为负偏离。

投标人（公章）：

日期：年 月 日

投标人投入本项目售后服务人员情况

注：按第四章《评定标准和推荐原则》的要求提供相关证明材料。

投标人（公章）：

日期： 年月日

投标人承接过类似项目业绩情况一览表

注：按第四章《评定标准和推荐原则》的要求提供相关证明材料。

投标人（公章）：

日期：年 月 日

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

从(——)业(——)人(——)员(——)、(——)营(——)业(——)收(——)入(——)、(——)资(——)产(——)总(——)额(——)填(——)报(——)上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位（请填写具体单位名称）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

三、报价文件

开标一览表

项目名称：

项目编号：

注：1.所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。

2.供应商应根据本采购文件指定格式正确填写报价，采取以总价包干方式承包以上所述服务内容，并给出项目总报价。

3.在符合总体要求的前提下，供应商可对采购文件中没有提及的内容按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在响应文件中单独列出，并说明理由。

4.报价为全包价，以人民币为结算单位，包括本项目软件开发、修改、完善、升级等，安装调试、验收、培训、售后服务、伴随的服务及各种税费等全部费用。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。采购人不再支付合同以外的其他费用。

法定代表人(负责人)或授权代表（签字）：

投标人（公章）：

日期： 年月日

注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

②所属行业依照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）及《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）的有关规定执行。

附表

统计上大中小微型企业划分标准

说明：

1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。

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