第一部分邀请函

　　各投标人：

　　我单位为选聘垃圾分类工作合作企业现进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。

　　一、项目名称：西村街垃圾分类工作合作企业

　　二、资金来源

　　财政资金

　　三、投标人资格：

　　（一）投标人必须是国内合法注册的法人或其他组织。

　　（二）投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。

　　（三）投标人必须具备5年以上开展垃圾分类相关工作经验。

　　（四）投标人目前必须具备3个以上同类型项目。

　　四、投标时间、地点

　　（一）递交投标文件时间：2022年7月22日－28日，上午09:00－12：00、下午14：00－18：00（北京时间）

　　（二）投标文件递交截止时间：2022年7月28日下午18:00（北京时间）

　　（三）招标文件递交地址：广州市荔湾区协和路1号夹层执法一分队

　　（三）开标地点：西村街道办事处

　　五、投标事宜

　　请各投标人于规定时间、地点递交投标文件，一式两份，投标文件格式按本公告要求自拟。超过招标文件递交截止时间，不再接受投标资料

　　评标方法

　　综合评分法（具体详见附件综合评分表）

　　七、招标人及联系方式

　　招标人名称：广州市荔湾区人民政府西村街道办事处

　　招标人地址：广州市荔湾区协和路1号

　　招标单位联系人：黎小姐

　　招标单位联系电话：020-********

　　第二部分用户需求书

　　一、项目概况：

　　（一）项目名称：西村街选聘垃圾分类工作合作企业

　　（二）建设单位：广州市荔湾区人民政府西村街道办事处

　　（三）项目概述：为认真贯彻落实习近平总书记对垃圾分类工作的重要指示，根据《荔湾区城市管理局关于做好2018年街道引入企业参与垃圾分类建立长效机制的通知》（荔城管〔2018〕4号文）要求。西村街拟引入社会企业，参与垃圾分类工作，总投资25万元，主要内容包括强化西村街垃圾分类监管机制，完善可回收垃圾投放和分类收运体系，加强垃圾分类的宣传发动，提高再生资源的回收率，促进街道垃圾分类管理长效工作机制的建立和完善，实现街道垃圾资源化数字管理及形成可减量模式的目标。

　　二、服务期限

　　合作期限为一年，从签订合同之日起计算。

　　三、服务内容

　　（一）人员、办公设备要求。合作企业须有垃圾分类知识和技能的环境管理人员2名以上在西村街开展垃圾分类工作，并配置相应的办公设备和垃圾分类数据服务终端，上述人员负责辖内环境调查监督、垃圾分类试行管理机制和搭建运作架构，根据群众需求开发垃圾分类便民服务，对各垃圾分类便民回收点进行日常管理。

　　（二）数据收集运用。收集街道辖内机团、企事业单位的基本情况和生活废弃物排放种类、数量等数据，建立数据档案。定期巡检街道辖内单位（含物管小区），促进机团单位建立和申报垃圾管理台账，采集垃圾分类数据，定期向街道反映垃圾分类数据情况，并根据数据信息指导各机团单位开展强制垃圾分类。

　　（三）合作企业对西村街辖内物业、非物业小区、公共场所、机团单位、经营区域的垃圾分类和分拣进行指导作业。按照《生活垃圾分类管理制度及操作规范》指导单位负责人定期自行组织开展职工干部垃圾分类宣传培训和保洁人员分类作业培训。促进中心负责不定期对机团单位、经营区域、公共场所及生活小区生活垃圾开展情况进行巡查并反馈整改意见，同时将巡查结果汇总上报街道。

　　（四）合作企业指导西村街辖内物业、非物业小区按照《荔湾区生活垃圾分类处理工作联席会议办公室关于印发《2022年荔湾区星级生活垃圾分类投放点建设工作方案》的通知》[荔分办字〔2022〕9号]的文件精神，指导物业及非物业小区按照“二十三”要素的要求对小区内生活垃圾投放点进行升级改造，并确切落实投放点管养工作。

　　（五）培训宣传。建立常态化的垃圾分类宣传运作机制，根据街道实际，制定、落实垃圾分类宣传、培训计划，设立垃圾分类咨询热线，搭建垃圾分类工作联系平台，促进垃圾分类家喻户晓。指导社区居委开展每周一次宣传活动，每年开展30场垃圾分类宣传日、垃圾分类全民行动日等活动。

　　（六）运作街道有害垃圾分类回收体系。指导有害垃圾的产生企业、居民开展有害垃圾分类投放，由合作企业定期进行回收、分类、封存和数据记录，做到“有害单独放”的警示宣传和定点回收，达到街道有害垃圾回收全覆盖。

　　（七）运作街道低值可回收物回收体系。根据街道实际情况，运作街道低值可回收物回收服务，同时大胆探索互联网+数字化管理平台，引入互联网思维，将数字管理应用在西村街垃圾分类科普基地中，建设“区块链+垃圾分类处理”多链平台，积极探索，尝试开展新品类回收服务，完善低值可回收物回收体系。

　　（八）合作企业按照《广州市生活垃圾分类管理联席会议办公室关于印2022年广州市生活垃圾分类处作考处理工作考核方案的通知》[穗分类联席〔2022〕22号]的文件精神，配合街道做好市、区垃圾分类半年检查及其他迎检工作，督促检查线路上的单位及物业小区提前做好硬件、宣传设施及台账准备，同时配合街道及环卫站做好非物业小区部分的准备。按时完成穗时尚+小程序日填报、月填报、群众投诉、重点督办、宣传培训工作的同时，指导并督促社区居委会按时做好周巡查，提高街道半年考核中“平时成绩”的得分。收到市、区巡查整改通知后，指导并督促单位及物业小区在整改限期前完成整改，并配合街道及环卫站做好非物业小区部门的整改工作。

　　四、服务依据

　　相关现行国家标准、行业标准及地方标准等。

　　五、报价要求

　　拟通过在荔湾网公开询价的方式，确定合作企业，报价经费不超过人民币25万元。

　　六、支付方法

　　本项目经费由招标人在双方签订招标合同后，分两期付清全额款项给中标单位，具体付款日期及金额由招标人确定。

　　第三部分定标方法、步骤、标准

　　一、交标

　　（一）招标人按公告规定的时间和地点接收投标人递交标书。递交投标文件时间截止后招标人根据招标议程安排择时开评标。

　　（二）本项目采用综合评分法的方式评标。未按时递交的投标文件不予接收；截标时间前递交的投标文件的投标人数量等于或多于3家的，由评标小组对各投标人进行资格审查，然后对通过资格审查的单位进行综合评分，综合得分最高的推荐为中标候选人；若通过资格审查的单位只有1家，则直接推荐为中标候选人。若只有1家单位递交投标文件，评标小组对投标单位进行资格审查，若资格审查通过直接推荐为中标候选人。

　　（三）开评标结果解释权归评标小组所有。

　　二、评标小组

　　（一）评标小组的职责：为评标工作的具体实施机构，负责评标工作；负责贯彻执行批准后的评标工作方案，向招标人提交评标报告，并推荐中标候选人。

　　（二）评标小组由招标人依法组建。

　　三、评标方法

　　（一）本次评标采用综合评分法：综合评分表中各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。

　　（二）本次评标是以本招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争原则的要求，选取技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的成交人。

　　（三）评分后若总分值相同的，则评标小组采用举手表决形式决定中标单位。

附件1：综合评分表.docx

荔湾区人民政府西村街道办事处

　　2022年7月21日