国家税务总局牡丹江市税务局_纳税服务易联平台竞争性磋商公告招标公告
国家税务总局牡丹江市税务局_纳税服务易联平台竞争性磋商公告招标公告
黑龙江省牡丹江市公共资源交易中心受采购人的委托，对国家税务总局牡丹江市税务局_纳税服务易联平台进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商参加。
一、项目编号：MC[2021]1329
二、项目名称：国家税务总局牡丹江市税务局_纳税服务易联平台
三、资金来源及采购预算：预算内：600,000.00元
四、磋商内容：技术参数附后，其它详细内容请参见竞争性磋商文件。
五、项目完成时间：签订合同后30日内。
六、服务地点：牡丹江市西安区太平路358号。
七、此项目代理费：无
八、评标方法：综合评分法
九、供应商资格条件： 必须具备政府采购法第二十二条规定的条件； 必须为黑龙江省政府采购网注册登记并合格入库的供应商。
十、参与方式和标书获取方式：
1、参加磋商的供应商须凭用户名和密码登录黑龙江省政府采购网[牡丹江]网上报名。网上报名时间：2021年12 月 3日至2021年 12月10 日17:00时。公告期限：五个工作日。
2、在黑龙江省政府采购网[牡丹江]下载中心免费下载标书。
十一、询问和质疑：
对本次磋商中的采购需求、评审结果等实体性事项的询问和质疑由采购人负责；对本次磋商的过程、工作纪律等程序性事项的询问和质疑由项目经办人负责。
十二、此项目采用电子评审方式，请入库报名供应商按要求申领电子签章，相关步骤如下：
1、登录黑龙江省政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn）进行电子密匙及电子公章（以下简称key）的申请操作。
2、点击左侧菜单的“电子密匙申请”，上传营业执照副本原件的彩色扫描件、单位同意制作电子密匙及电子公章证明的彩色扫描件、单位公章的彩色扫描件、法定代表人身份证原件正反面的彩色扫描件、经办人身份证原件正反面的彩色扫描件和法定代表人授权书加盖单位公章的彩色扫描件，上传无误后点击提交。（扫描件图片大小在1M以内，需要清晰可见具体内容，如模糊不清将审核不通过）
3、疫情期间采取少见面的方式，供用商在网上办理“电子密钥申请”步骤之后，邮寄相关材料获得密钥：
① 营业执照复印件加盖公章；
② 法人身份证复印件加盖公章；
③ 单位同意制作电子密匙及电子公章证明；
④ 缴费收据、转账凭证、完整信息的转账截屏，可有效查询的任意一种；
⑤ 回邮地址。
4、材料邮寄地址：
哈尔滨市南岗区建设街146号财政厅220房间，电话：0451-********
5、费用：Key制作费100元人民币；回邮费用供应商承担，快递公司代收。
6、存入账号
户名：黑龙江天才伟业信息技术服务有限公司
开户行：哈尔滨银行欧亚支行
十三、上传首次磋商文件截止时间：2021年 12月 16日09:00时(北京时间)，供应商凭key登陆政府采购系统，按照系统设定的格式逐项上传资质、商务、技术及售后服务响应材料，截止时间后无法上传。
十四、网上签到时间：2021年 12月 16日08:30时至09:00时。供应商使用电子密钥及电子公章（以下简称key）登陆并网上完成签到，未在规定时间内签到的投标人，投标无效。
十五、网上解密时间：2021年 12月16日09：00时至09：20时，供应商使用key登陆并网上完成解密，未能在规定时间内解密的供应商，公共资源交易中心将延长解密时间，由软件工程师远程协助解密。
十六、磋商未结束之前，供应商必须保持时时在线、时时关注平台，按要求进行最终报价及相关工作，否则后果由供应商自行承担。
十七、磋商时间：2021年12 月16 日09：00时。
十八、联系方式：
采购人：
项目联系人：司熠 电话： 0453-******* , 180*****799
地 址： 牡丹江市西安区太平路358号
牡丹江市公共资源交易中心
项目联系人：李女士电话：189*****777
地 址：牡丹江市东长安街70号
邮 政 编 码：******
网址：http://www.hljcg.gov.cn
十九、投标保证金、履约保证金交纳：
户名：牡丹江市政府采购中心保证金专户
开户银行：哈尔滨银行牡丹江分行营业部
财务室电话：（0453）*******
二十、技术参数：见附件
| 序号 | 内容 | 技术参数 | 评分标准 |
| 牡丹江市税务局纳税服务易联平台 | |||
| 1 | 需求理解程度 | 投标人必须提供对该系统的参数相应1工作台与调查任务平台进行对接，通过信息化手段实现待办任务与逾期事项的定期提醒，辅助税务人员工作，减轻基层干部压力。利用工作备忘录功能对日常工作内容进行录入，形成知识财富库，方便查看针对某户企业做过的调查结果，减轻基层工作人员重复性工作，提高工作效率。1.1待办工作提醒与调查任务管理平台对接，展示当前登录人员所有的待办工作数量和明细信息，提高税务干部的工作效率。1.2逾期事项提醒与调查任务管理平台对接，展示当前登录人员所有要逾期的工作数量和明细信息，为税务干部提供编写的任务办理渠道。1.3工作备忘录以工作备忘录的形式，建立网格员的资料库，将历史工作进行记录，并建立比对功能，及时掌握对纳税人的调查情况。2企业资料库与电子税务局、金三平台进行对接，从登记、行业、企业类型、规模等多维度定位、分析企业的基本信息，对企业进行画像，打造企业地图，生成企业名片与企业涉税、认定等基本信息，建立规范化企业服务平台，多维度、批量的服务企业，从认定、涉税、发票等方向生成企业的体检报告，提高基层人员工作效率，为税企交流提供有力保障。2.1一局式概况通过岗位控制人员使用权限，并以图表的形式对全局登记、认定、消息发送、消息反馈等信息进行统计分析，形成有效的数据结果。2.2一户式查询对单户纳税人进行详细的分析，从行业、规模、登记类型、申报、征收、消息接收数量、消息回复数量、消息回复率等多维度的进行集合展示。2.3企业画像与电子税务局、金三平台进行对接，从登记、行业、企业类型、规模等多维度定位、分析企业的基本信息，对企业进行画像，打造企业地图，生成企业名片与企业涉税、认定等基本信息，建立规范化企业服务平台，多维度、批量的服务企业。2.4纳税人体检中心建立360度纳税人体检中心，从纳税人的登记、申报、征收、发票、认定等不同角度对纳税人进行整体分析，提出纳税人违法违章、未申报等信息，让税管员更了解管户纳税人详情。3税企互动基于微信小程序、手机短信、电子税务局以及龙江税务APP建立丰富的税企交互渠道。与税收大数据和风险管理平台对接，对筛选出的低风险纳税人进行批量消息推送，除此之外用户也可通过精准定位、催报提示、风险类信息提示、认定类超期提示等功能对单户或多维度的纳税人进行查询，利用大数据分析进行精准定位，实现精准推送和批量推送信息并查看信息阅读状态。接收纳税人反馈的意见建议，方便税务人员随时随地掌握纳税人的需求，提高税务人员与纳税人之间的通讯效率，提高纳税人满意度。3.1通知公告群发税管员对管户纳税人进行消息推送，包含申请、审批、发送三个功能，将重要通知消息通过通知公告群发功能下发至纳税人微信小程序上。3.2回复情况查看税管员发送给纳税人消息后，纳税人通过微信小程序即可进行反馈，税管员进入该模块后，即可查看到纳税人回复的具体信息，以及整个批次回复率的情况，更快速掌握纳税人对通知消息的接收情况。3.3催报提示通过对税管员日常工作的总结与归纳，将常用的即期未申报、逾期未申报等催报类信息进行及时的提示提醒，并支持税管员直接通过该模块将通知消息推送给相关的纳税人。3.4风险类信息提示通过对税管员日常工作的总结与归纳，将常用的转非户次月公告提示提醒、小规模纳税人应认定未认定一般纳税人、增值税与所得税季度申报不匹配等风险类信息进行及时的提示提醒，并支持税管员直接通过该模块将通知消息推送给相关的纳税人。3.5认定类超期提示通过对税管员日常工作的总结与归纳，将常用的定期定额提示提醒、非正常户注销满两年提示提醒等认定超期类信息进行及时的提示提醒，并支持税管员直接通过该模块将通知消息推送给相关的纳税人。4搜集调查4.1调查问卷管理包括调查问卷管理、三人一址管理共两个功能。依据需求提供多种调查表模板，税务干部通过平台下发满意度调查与问卷调查表，收集纳税人的意见建议，多种方式、多角度分析掌握纳税人需求，进一步提高纳税人满意度。5查询统计对网格化平台数据进行分析利用，分别从推送、阅读、回复角度，按批次、地区、时间、网格员等维度进行分析统计，形成有效数据结果，为领导决策提供精准、客观、高质量的科学管理依据。5.1信息推送情况统计税管员进入信息推送情况统计模块后，可以按照批次、时间等多维度的对自己下发的通知消息进行统计，统计出时间、标题、推送数量等信息。5.2消息阅读情况统计税管员进入信息阅读情况统计模块后，可以按照批次、时间等多维度的对自己下发通知消息的阅读情况进行统计，统计出时间、标题、推送数量、阅读数量、阅读率等信息。5.3信息回复情况统计税管员进入信息回复情况统计模块后，可以按照批次、时间等多维度的对自己下发通知消息的回复情况进行统计，统计出时间、标题、推送数量、回复数量、回复率等信息。 | 满足基本要求得基础分(0分);负偏离(-2分);正偏离(0分); |
| 2 | 相关业务熟悉程度 | 投标人必须提供对该系统的参数相应1网格员查询1.1网格员查询纳税人登录微信小程序后，进入网格员查询模块，即可查看到网格员照片、姓名、电话、性别、工作地点、邮箱等基本信息，增强纳税人对所属网格员的了解程度。2消息中心基于微信小程序实现随时随地查看与回复内网推送的重要消息，能够有效的缩短税企沟通距离，快速提高服务质效。帮助税企之间及时的做更多、更广泛、更有效的沟通与协作，同时通过局端平台与移动端平台直接进行数据传输，有效提高数据的保密性和安全性。2.1消息查看纳税人进入消息中心即为其展示所有的通知消息列表，点击列表中的某项后，即可查看通知消息明细。2.1消息回复纳税人进入消息中心即为其展示所有的通知消息列表，点击查看通知消息明细后，输入反馈内容并提交，就可以将回复内容返回至内网，直接进行传输，提高数据的安全性。 3调查管理利用移动端优势，随时随地的接收网格员推送的问卷调查并进行反馈，提高纳税人反馈的积极性，增强网格员对纳税人的了解程度，生成有效的管理方案，解决现有沟通方式单一的问题。3.1调查问卷查看纳税人进入调查管理即为其展示所有未回复的调查问卷列表，点击列表中的某项后，即可查看调查问卷的问题明细信息。3.2调查问卷回复纳税人进入调查管理即为其展示所有未回复的调查问卷列表，点击查看调查问卷问题明细后，输入反馈内容并提交，就可以将回复内容返回至内网，直接进行传输，提高数据的安全性。 4税企互动4.1联系网格员实现纳税人与所属网格员点对点交流，提高网格员与管户企业之间的沟通效率，增强纳税人满意度。纳税人点击网格员电话，即可直接拨通与网格员进行电话交流，增加沟通渠道，提高互动交流质效4、其他非功能需求4.1 非功能需求4.1.1 性能需求本平台有着日常数据量大、回盘处理频率高等特点，需要在性能上进行提高，在满足业务功能的前提下，提高处理速度。4.1.2 完整性需求要完成业务需求和系统正常运行，本身要求而必须具有的功能。典型的功能包括说明指导、数据管理、用户管理、软件发布管理和在线升级等。4.1.3 安全性需求信息交互过程中的报文均要进行加密处理，保证交互信息安全，防止纳税人信息丢失、被窃取。 | 负偏离(-1分);满足基本要求得基础分(0分);正偏离(0分); |
| 3 | 技术方案 | 根据投标人提供的技术方案，包括但不限于技术方案响应程度、履约能力、日常巡检（设备测评、巡检次数、巡检项目）、应急响应预案及演练、故障处理能力等内容。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分(0分);正偏离(0分); |
| 4 | 实施方案 | 根据实施方案完整、详细，项目组织、人员安排合理，工程进度和质量控制到位，具有较强的可实施性；根据甲方要求，运营商应在重大节日、特殊时期成立专门的应急保障团队开展专项应急保障工作，执行日检查、日报告制度，保障项目中涉及系统安全、稳定、高效运行。 | 负偏离(-2分);满足基本要求得基础分(0分);正偏离(0分); |
| 5 | 验收方案 | 根据投标人提供的验收方案，重点考核投标人为本项目提供的相关考核验收流程、管理措施、技术成果移交、日常考核等相关档案，各项档案建立、分类，归档、移交等程序合理、科学、可行。 | 满足基本要求得基础分(0分);正偏离(0分);负偏离(-1分); |
| 6 | 培训服务方案 | 根据投标人提供的培训服务方案，包括培训方案的针对性和时效性，培训师资水平、培训课程设置、培训讲义内容、本地化培训设施等。 | 满足基本要求得基础分(0分);负偏离(-1分);正偏离(0分); |
| 7 | 证明材料 | 证明材料(如没有证明材料,请在上传的文件中写上"无"上传,不要上传空文件) | |
牡丹江市公共资源交易中心
2021年12月2日
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