1.招标条件
本招标项目西气东输三线中段工程建管融合施工现场质量、安全监管技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为管网集团(新疆）联合管道有限责任公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
西三线中段干线起自宁夏中卫联络压气站，管道途经宁夏、甘肃、陕西、河南、湖北共5个省、自治区，终于枣阳分输联络站，总长度为1250公里。设计压力10MPa，管径1219mm，设计输气能力250×108m3/a。甘陕输气分公司所辖西气东输三线中段工程甘肃境内线路全长155千米，途径庆阳和平凉2市3个区县（镇原县、泾川县和灵台县），设置压气站1座（灵台压气站，与西二线灵台压气站合建），共有8座线路截断阀室。
西气东输三线中段工程陕西境内线路全长515千米，途径宝鸡、咸阳、西安、渭南和商洛等5市14个县区，共设置5座场站（乾县分输清管站、富平分输压气站、渭南分输站、商洛分输压气站和商南分输站），共有25座线路截断阀室，目前分公司所辖甘肃，陕西段14处控制性工程已全面开工，管道线路工程项目管理公司已完成施工招标，施工前期工作已全面展开。
2.2招标范围
按照西气东输三线中段工程计划安排，为了确保为甘陕输气分公司所辖西气东输三线中段工程甘肃、陕西境内线路施工现场质量，安全有效管控，按照公司建管融合实施细则，分公司计划开展西三中建管融合提供技术服务工作。服务内容包括不限于：协助各项目分部实施安全管理、质量管理、进度管理、施工过程中的数据资料收集整理和填报以及上级领导部门所交办的其他任务等。
2.3服务地点
甘肃省，陕西省。
2.4服务期限
自合同签订之日起365个日历日。
2.5标段划分
本招标项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1资格要求
投标人须具有中华人民共和国独立法人资格。法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
3.2财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年度至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供2019年度至2021年度公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3信誉要求
3.3.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.3.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.3.3 2019年 1 月 1 日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.3.4 2019年 1 月 1 日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.3.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.4业绩要求
投标人 2019 年 6月 1 日至投标截止日至少具有1项类似管道工程建设飞行检查技术服务或监理项目或施工监督的业绩。
投标人须提供有效业绩证明文件，有效证明文件形式为项目合同扫描件或中标通知书扫描件。未满足上述要求的业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5人员要求
技术服务人员：配备不少于12名（其中含项目经理1名，其他技术服务人员不少于11名）。
3.5.1项目经理
投标人须为本项目指定1名项目经理，要求如下：
(1)在3年内（2019年1月1日至投标截止日）至少具有1项担任过管道相关施工项目施工或监督或监理技术服务或飞行检查技术服务工作项目经理的业绩，须提供的有效证明文件为合同主要页扫描件及能体现项目经理姓名的证明文件或业主出具的证明文件；
(2)具有中级或以上工程师职称，提供职称证书扫描件；
(3)项目经理须为投标人正式员工，须提供至投标截止日之前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.5.2 其他技术服务人员
投标人须承诺为本项目委派其他技术服务人员不少于11名，其中4名无损检测技术服务人员、4名焊接技术服务人员、2名隧道施工管理技术服务人员、1名管理技术服务人员。在上岗之前提供以上人员名单以及相关证书，经招标人审查通过后上岗工作。（提供承诺书）
3.5.3 投标人须承诺项目经理和其他技术服务人员不可随意更换，如需更换，更换人员资质需等同或高于原有资质，且需经招标人同意后方可进行更换。（提供承诺书）
3.6联合体要求
不接受
3.7其他要求
无
3.7.2应满足国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年7月22日至2022年7月27日（法定公休日、法定节假日除外）每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2022年8月12日09:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：5万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2022年8月12日09:00（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。

附件一 失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

特别告知
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：本项目不收取标书款。
2. 标书下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日内，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-********，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、投标保证金线上缴纳流程
1. 供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。
2. 供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息复印件。
3. 供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4. 供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息。（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息。）
5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退回。
2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。