玉环市人民医院健共体集团桌面管理系统采购项目竞争性磋商公告

点击次数: 9信息来源：作者:编辑: 发布时间：2022/7/26

竞争性磋商文件

项目名称：桌面管理系统

采 购 人：玉环市人民医院健共体集团

2022年7月26日

第一章 竞争性磋商公告（非政府采购项目）

玉环市人民医院健共体集团就桌面管理系统采购项目进行院内竞争性磋商，诚邀符合相关条件的国内合格供应商参加磋商。具体如下：

一、项目名称：桌面管理系统

二、采购组织类型：自行组织采购

三、采购方式：竞争性磋商

四、采购项目编号：YHYYCGX2022-04

五、项目概况及数量：

序号	项目名称	数量	预算单价（元）	总金额（元）
1	桌面管理系统	1500个	150	******.00

六、供应商资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）截止磋商之日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）本项目不接受联合体磋商

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

七、供应商报名要求

发送“项目名称+经销商+授权代表姓名及手机+营业执照副本扫描件+法人授权委托书扫描件+被授权人身份证扫描件发送至*********@qq.com电子邮箱

八、报名时间及方式

1.报名时间：2022年7月26日至2022年8月8日17:00止

九、磋商时间与地点

磋商时间：另行通知

磋商文件递交地点：供应商应于医院通知时间将磋商文件密封送交到玉环市人民医院门诊楼3楼1号会议室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效磋商响应文件处理）

▲注：恕不接受寄送磋商文件到医院。

十、联系方式：

采购人名称：玉环市人民医院健共体集团

联系人： 颜老师 0576-********

前附表

磋商须知条款	名称	内容
1	采购人	采购人：玉环市人民医院健共体集团 联系人：颜老师 电 话：0576-********
2	响应文件有效期	自磋商截止时间起90天
3	响应文件装订要求	响应文件装订成一册，建议采用胶装（粘贴方式装订），不采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
4	响应文件份数	提供一式叁份，正本一份，副本两份
5	签字或盖章要求	响应文件按“响应文件格式”中提供的格式签署、盖章。
6	截止时间	按“竞争性磋商公告”规定
7	响应文件提交地点	按“竞争性磋商公告”规定
8	截止时间和地点	按“竞争性磋商公告”规定
9	其他	请供应商仔细阅读本采购文件，其中带“*”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“*”标记的条款作出实质性响应。

第二章 磋商内容及需求一、磋商内容一览表

序号	项目名称	数量	服务开始时间	目的地
1	桌面管理系统	1500个	合同签订后30天内	玉环市人民医院
2	磋商人可对上述一个或多个标段进行磋商。
3	技术资料	全套
4	供应商须提供的其他资料

二、磋商技术要求

（一）、桌管参数要求：

序号	指标项	技术规格要求
1	基础要求	基于linux开发的嵌入式专用系统，支持软硬件一体或虚拟化部署。
2	硬件指标	1U机架结构；单电源；标准配置6个1000MBASE-T接口，可配置1个接口卡；每秒事务数（TPS)：≥3500（次/秒），最大吞吐量：≥1.5Gbps，最大并发连接数：3000（条），包含1500点终端授权；
3	准入技术	支持策略路由、端口镜像、透明网桥的准入技术
4		支持紧急、仅阻断web、正常等多种模式
5		支持http自动重定向，可根据用户的实际环境自定义非80端口的Web服务端口号及用户重定向引导。
6		能通过浏览器完成身份认证、客户端安装、设备注册、安全检查、检查结果展现等全流程引导管理。
7	NAT管理	★支持针对通过NAT转换接入的终端自定义修改其数据包结构，包括但不限于TTL值大小、QOS值等
8	客户端	★客户端支持自定义，包括但不限于是否显示客户端图标、自定义客户端名称、客户端安装包名称是否加密、是否启用万能卸载码等
9		★客户端版本支持逐步升级，管理员可自定义全部、部分网段更新或禁止指定网段更新的策略
10	违规预警	支持针对违规外联、修改系统时间、PC资源使用异常等异常行为进行预警；管理员可自定义违规策略处置策略，包括但不限于报警、断网、锁屏、关机、消息提示、截屏 、代理修复等，并支持自定义策略等延后时间。
11	行为审计	支持包括但不限于流量、进程、截屏、文件、协议、账户、邮件、打印、服务、共享、注册表、刻录等行为的审计。
12	安全基线检查	支持终端安全基线检查，包括但不限于计算机名称、是否加入域、密码策略、弱口令、软件黑白名单、进程黑白名单、系统服务、系统共享等基线检查。提供自动修复功能。
13		★支持主流的杀毒软件版本、病毒库和运行情况的检查，包括但不限于微软MSE、火绒、安天、天融信、赛门铁克、瑞星、卡巴斯基、金山毒霸、江民、NOD32、360、天擎、趋势、小红伞、可牛、windowsdefender等，支持自动修复功能
14		支持针对检查项的占分权值进行设置，权值决定终端违规的惩罚措施
15	USB接入管理	支持usb口禁止接入、仅准许接入非存储介质策略
16		★支持存储介质使用在线审批，终端用户在线发起申请，管理员在线审批、下发策略。策略包括但不限于强制分区、加密、读写权限限制、禁止可执行文件自运行
17		★支持指定USB使用范围
18	网卡绑定配置	能够实时监测终端IP地址、MAC地址、DNS配置等相关网络信息，支持对应信息的实时绑定，当IP或MAC发生改变时能够强制恢复至修改前。
		★管理员可以授权部分用户修改IP地址
19	行为控制	支持对终端防火墙、外设、网站访问 、组策略、打印、文件访问等进行控制
20	资产管理	支持软硬件资产管理，可对软硬件资产变动提供报警
21	策略应用	违规预警、安全审计、安全基线、usb接入管理、行为控制、资产管理等均支持灵活的策略应用，包括但不限于根据角色、部门、指定终端、用户、ip段等应用。
22	违规报表	可提供实时安全态势、安全趋势、违规趋势、违规对比、违规类型等各类报表。
23	远程协助方式	管理员计算机与被管理计算机采用专用tcp端口进行直接连接，远程协助时不占用服务器端口资源。远程协助支持双向穿透NAT或VPN的远程屏幕控制。
24		对远端计算机远程查看和远程控制，可根据管理需要灵活配置是否强制管理还是授权管理。
25		远程查看、远程控制可以根据管理需要和网络状况，选择、配置适合管理员的窗口分辨率、显示比例、色彩、鼠标按键、光标等。
26		权限管理员支持限制操作管理员远程控制的权限，是否允许强制查看、控制和文件传输，允许指定必须申请管理的终端列表。
27		★支持远程开启计算机，支持定时、批量开启计算机
28	屏幕录像审计★	支持以截图的形式录制计算机的操作录像，支持以视频的形式播放，支持快进、快退、暂停、播放速度调节。
29		支持自定义选择录制的帧率、图像质量及将视频上传和存储到第三方的文件服务器，可自动清理过期录像。
30		支持基于桌面程序窗口的筛选录制，可实现只录制指定窗口的屏幕记录。
31	软件分发	能够支持可执行程序、MSI安装包或者文档数据文件自动下发与安装
32		能够自动统计分发成功率及软件安装成功率，支持进程、注册表、安装路径等多种参数判断方式
33		★支持根据操作系统不同分发不同升级包，提高软件分发功能对操作系统系统的适应性
34	敏感信息检查	支持对word、ppt、excel、wps、html、pdf、wps等文本文件中的敏感关键字进行识别；
35		支持对jpg、png、bmp等图片文件中的敏感关键字进行识别；
36		支持对psd、raw等源图片格式中的敏感关键字进行识别；
37		支持对rar、zip等压缩包中文件的敏感关键字进行识别；
38		支持对CAD文件格式dwg中的敏感关键字进行识别；
39		★支持敏感信息自检功能，用户可以对电脑上敏感文件实现自检自查。
40		★兼容windows、麒麟OS和统信系统
41	资质要求	公安部《信息安全产品检测报告》
42		★产品入围《安可替代工程适配产品清单-网络安全产品-1-2021》名录，并完成最新名录的延续，用户可以在名录中进行查询。
43		公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》
44		版权局《计算机软著著作权登记证书》
45		国家保密科技测评中心《涉密信息系统产品检测证书（主机监控与审计产品）》
46		提供国家网络与信息系统安全产品质量监督检验中心出具的安全测试证书

（二）、工作站参数要求

1	主机参数	i7-******1 32GB内存 1TBSSD固态硬盘*1 RTX3070-8G独显 三年质保
2	显示器参数	24英寸 屏幕比例：16:9 144Hz TN显示屏 分辨率：1920*1080 支持DP/HDMI接口 三年质保

三、商务要求 1.质保期≥3年。2.付款方式：合同签订生效验收合格后90个工作日内，支付给投标方合同总价的90%款项；服务期满一年无任何质量问题支付剩余的10%。3.售后服务：3.1(7x24)远程服务，远程服务无法解决的问题工程师 4小时内原厂工程师到达医院，并进行现场维护。

4.服务地点：玉环市人民医院健共体集团指定地点。

5.交付时间：两周内完成。

6.要求有硬件支持。

6.报价方式

6.1 所有谈判价格为含税到用户人民币价（含货物应交纳的一切税费和伴随服务费）并进行分项报价；质保期后的维保费单独报价（不包括在谈判价中），选购件单独分项报价（不包括在谈判价中）。

第三章 评分标准

1.本项目采用综合评分法（总分100分），评标委员会根据本评审办法进行评审，对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自打分。每个供应商最终得分=价格分+商务技术分。

2.本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。磋商文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。

3.评分因素及分值范围

1）商务技术分60分

该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留两位小数。每个供应商的最终得分为评标委员会打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。

评标项	细则内容	分值（分）
售后服务	根据售后服务承诺及响应时间综合评定0-5分（售后服务机构提供营业执照为准）横向比较，最优得3.1-5分，良好得1.1-3分，一般得0.1-1分，未响应的得0分。	5
桌管	对采购需求的满足程度：根据投标供应商所投产品的参数响应情况进行综合评分。出现负偏离情况，每条负偏离一项扣1分；带★指标的条款不满足的每条扣3分，扣完为止。	45
技术服务能力	具备CISP注册信息安全专业人员证书 具备CISAW 安全运维专家级证书 具备 CZTP零信任认证专家证书 每一个得1分累计不超过3分，投标时提供认证人员的社保缴费证明，证书原件备查，否则不得分	3
技术方案	服务端由原厂工程师现场支持的得2分，非原厂工程师不分经销商提供客户端安装部署服务并承诺两周内完成服务端和客户端安装部署调试的得5分，每增加一周减1分	7

2）价格分

价格评分将在有效供应商范围内进行，最高得40分（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×40%×100

第四章采购合同

甲方（采购单位）：合同编号：

乙方（供应商）：采购类别：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，以及关于采购合同项目（以下简称“项目”）磋商文件、中标供应商磋商文件、项目采购协议，或入围承诺书，甲乙双方经协商一致，签署本合同。

服务项目	服务内容	指标

一、服务项目

二、合同金额

本项目合同价款为人民币大写：（￥.00）（含税）

乙方账号：

开户行：

一、合同履行时间、履行方式、履行地点

1. 履行时间：

2. 履行方式：

3. 履行地点：玉环市人民医院健共体集团

四、款项支付

合同签订生效验收合格后90个工作日内，支付给投标方合同总价的90%款项；服务期满一年无任何质量问题支付剩余10%。

五、甲乙双方责任

合同双方同意按本合同的约定做好配合和协调工作。

1.甲方的一般义务

1）甲方应指定专人负责就服务实施同乙方进行联络。

2）甲方按照本合同约定支付费用，此外应配合乙方询证函的回函工作。

3）提供工作条件：提供必要的工作环境。

2、乙方的一般义务

1）乙方应完全实施本合同所约定的服务条款。

2）乙方负责指派健康、有经验、有能力的专业技术人员提供服务，保证其服务人员数量充裕，有足够的能力履行合同规定的技术服务。

3）乙方应指定专人负责就服务实施同甲方进行联络。

六. 税费

本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

七．合同生效、变更和终止

1.本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章生效。

2.当事人一方要求变更或解除合同时，应当在30天前通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

八．违约责任

1.乙方未按要求履行合同所要求的服务时，甲方有权终止合同，由此造成甲方和最终用户的经济损失由乙方承担。

2.如甲方延期付款的，每逾期一日，甲方应向乙方支付合同总额万分之三的逾期付款违约金，违约金不超过合同金额5%。

3.任何一方违反本合同保密条款的约定，守约方有权立即单方解除本合同。违约方还应向守约方赔偿全部损失。

4.乙方保证其所提供的技术服务不会侵犯任何第三方的合法权益，否则乙方应向甲方赔偿直接损失。

5.一方违反保密约定，故意或过失泄密的，除应立即采取措施停止泄密行为，减小因泄密造成的损失外，泄密方还应予以赔偿。同时，保密信息拥有方还有权根据泄密造成损失的大小，单方解除本合同。

九．不可抗力事件处理

1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十．解决争议的方法

如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的依法向玉环市人民法院提起诉讼。

十一．合同生效及其它

1. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2. 本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

3. 本合同一式叁份。甲方执贰份、乙方执壹份。

（以下无正文）

甲 方：	乙 方：
单位名称（盖章）：玉环市人民医院健共体集团	单位名称（盖章）：
单位地址：浙江省玉环市玉城街道长乐路18号	单位地址：
法人代表：日期：	法人代表：日期：
法人委托人(签字)：日期：	法人委托人(签字)：日期：
邮政编码：******	邮政编码：
电话号码：0576-********传真：0576-********	电话号码：传 真：
开户银行：玉环农商银行城关支行	开户银行：
账 号：201*****3467493	账 号：
客户识别码：123*****472******D	客户识别码：
科主任/护士长(签字): 日期： 职能科科长(签字): 日期： 采购中心主任(签字): 日期： 经办人：

第五章 磋商文件格式封面

正本/副本

项目名称：

项目编号：

标项序号及标项内容：

磋商人：（盖单位公章）

磋商文件签署人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

目录

一、报价文件

（1）磋商响应一览表；

（2）磋商价格组成明细表；

二、技术商务文件

（1）资格证明文件：磋商人营业执照副本复印件；

（2）磋商函；

（3）供货清单；

（4）产品性能说明；

（5）技术规格偏离表；

（6）商务条款偏离表；

（7）磋商项目2018年6月1日起（以合同签定时间为准）医疗机构用户名单；

（8）服务承诺书；

（9）法定代表人资格证明书；

（10）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；

法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；

社保机构出具的磋商截止日前6个月内授权代表的磋商单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；

（11）代理证明（或授权书）

（12）磋商人认为有必要提供的其它文件。

一、报价文件

1、磋商响应一览表；

项目名称：

项目编号：

价格单位：元人民币

项目名称	具体需求	单位	服务期	备注
磋商总价	小写： 大写：

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

2、磋商价格组成明细表格式

磋商价格组成明细表

项目名称：

磋商项目编号：

标项内容：

价格单位：元人民币

序号	项目名称	服务要求	数量	单位	供应商	单价	合价	备注
1
2
3
	磋商总价：

选购件	项目名称或功能	服务要求	数量	单位	供应商	单价	合价	备注

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

二、技术商务文件

1、资格证明文件：磋商人营业执照副本复印件

2、磋商函格式

磋商函

（磋商人单位名称）：

（磋商人全称）参加贵方组织的（项目名称）（磋商项目编号）磋商的有关活动，并对（项目名称）进行磋商。为此我方：

1、承诺在磋商人须知规定的磋商截止日起遵守本磋商文件中的承诺，且在磋商有效期满之前均具有约束力。本磋商文件的有效期为自磋商截止时间起天。

2、承诺已经具备规定的参加采购活动的磋商人应当具备的条件及磋商人规定的特定条件。

3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

4、提供磋商人须知规定的全部磋商文件，包括磋商文件正本 份，副本 份。

5、磋商报价详见《开标一览表》。

6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。

7、完全理解不一定接受最低价中标。

8、我公司自愿参加本项目的磋商，并保证磋商文件中所列举的磋商报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。愿意向贵方提供任何与该项目磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

10、我方承诺不存在以下情况：

a）提供虚假材料谋取中标、成交的；

b）采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商人的；

c）与磋商人、其它磋商人或者采购代理机构恶意串通的；

d）向磋商人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

e）在磋商采购过程中与磋商人进行协商谈判的；

f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

单位地址：

邮编：

电话：

传真：

3、供货清单

服务清单

项目名称：

磋商项目编号：

标项内容：

序号	项目名称	主要技术指标	项目要求	供应商	数量	备注
1
2
3
……

填表说明：

1）服务清单应为服务方到现场的所有资料、备件等，将作为验收的依据，服务清单中包含内容的价格均在《磋商价格组成明细表》中投报。

2）本清单应与报价文件中提供的清单一致。

3）表格可扩展。

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

4、服务说明

5、技术规格偏离表

技术规格偏离表

项目名称：

磋商项目编号：

标项内容：

序号	磋商要求	磋商响应	偏离情况	说明

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

注：

1、与第二章，采购内容及需求“磋商技术要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

6、商务条款偏离表

商务条款偏离表

项目名称：

磋商项目编号：

标项内容：

序号	磋商要求	磋商响应	偏离情况	说明

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

注：

1、与第二章，采购内容及需求“商务要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

7、磋商服务2019年6月1日起（以合同签定时间为准）医疗机构用户名单

项目名称：

磋商项目编号：

标项内容：

序号	用户名称	数量	签约日期	联系人	联系电话

磋商人全称（盖单位公章）：

磋商文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

8、售后服务承诺书
9、法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书

磋商人名称：

法定地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

身份证号码：

该同志系公司法定代表人。

特此证明！

磋商人：（盖章）

日期： 年 月 日

附：

法定代表人身份证复印件

10、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

（法定代表人签署不需提供此书）

致：_（采购代理机构）：

我_（姓名）系__（磋商人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（采购单位，项目名称） 项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人签名：

职 务：

被授权人身份证号码：

法定代表人签名：

职 务：

身份证号码：

磋商人公章：

签署时间： 年 月 日

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

附：社保机构出具的磋商截止日前6个月内授权代表的磋商单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件

11、代理证明（或授权书）

代理证明（或授权书）

附：授权书参考格式：

致：__ __（采购代理机构）：

我们（机构名称）是按（国家或地区的名称）法律成立的一家运营商，主要营业地点设在（服务机构地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（服务公司地址）的（服务公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：

（1）代表我方在中华人民共和国办理贵方第号（项目编号）磋商邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）作为制造商，我方保证以磋商合作者来约束自己，并对该磋商共同和分别承担采购文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予（服务公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（服务公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于年月日签署本文件，（服务公司名称）于年月日接受此件，以此为证。

服务公司名称：代理机构名称：

签字人职务和部门：签字人职务和部门：

签字人姓名：签字人姓名：

签字人签名：签字人签名：

服务公司盖章：代理机构盖章：