一、项目名称：乐山市市中区2022年森林、草原、湿地调查监测工作

二、项目业主：乐山市市中区自然资源局

三、项目概况：根据《四川省自然资源厅 四川省林业和草原局关于开展2022年森林草原湿地调查监测工作的通知》（川自然资发〔2022〕24号）和《乐山市自然资源局 乐山市林业和园林局关于开展2022年森林草原湿地调查监测工作的通知》（乐市自然资发〔2022〕89号）文件要求，我区需于2022年8月中旬前完成森林、草原、湿地调查监测工作，并提交图斑监测县级成果。本项目最高金额不超过27.59万元，实际金额以比选中最低金额为准。

四、工作内容

1.图斑监测

（1）对国家林业和草原局下发的遥感判读区划1333个变化图斑，充分运用年度国土变更调查举证相关资料开展验证核实，记录变化类型、地类、管理和自然属性等变化情况；

（2）以“三调”及最新国土变更调查数据为本底，对去年“三调”对接融合初步成果中林草湿图斑区划不合理，以及图斑细碎、狭长、不规则、节点过密等问题进行修正完善；

（3）对“三调”为林地但森林资源“一张图”为非林地的新补进林地以及草地、湿地图斑，补充核实并完善相关属性因子；

（4）收集整理2020-2022年征占用、造林等“落地上图”数据，权属、起源纠错及公益林调整等“审核批复”数据；

（5）完成变化图斑数据更新，形成县级图斑监测数据库及自查报告。

2.林草湿遥感图斑监测判读区划

（1）判读区划的变化图斑与林草湿资源档案记录的位置、范围、信息对应的，或当地人员举证确认的，可以判定的变化图斑，根据档案信息、资源数据库、举证资料等记载变化图斑的前地类、现地类、变化原因类型等属性及其他变化情况。

（2）判读区划的变化图斑与林草湿资源档案记录不对应的，且无法室内判定的，应进行现地核实，判定是否发生变化及变化情况，并记录变化图斑的前地类、现地类、变化原因类型等属性及其他变化情况。

（3）判读区划的变化图斑外，根据相关资料或现地发现的林地、草地、湿地变化地块，应根据实际情况补充勾绘图斑，现地核实记录变化图斑的前地类、现地类、变化原因类型等属性及其他变化情况。

（4）对林草湿图斑中小班区划不合理、属性因子不完善的，进行补充区划调查，填写相关因子。

3.遥感图斑变化图斑监测

完成下发的林地遥感变化图斑1270个（其中森林督查图斑1184个），草地遥感变化图斑54个，湿地遥感变化图斑9个信息核实。

4.数据库建设

（1）形成市中区林草湿图斑监测数据库。

（2）开展县域界线拼接、图形拓扑和面积平差，形成省级林草湿图斑监测数据库。

（3）形成森林督查数据库，违法案件数据库。

（4）收集市中区数表模型及生态站点数据，形成林草湿监测支撑数据库。

五、服务要求

1.图斑监测：以“三调”及其国土变更调查数据为本底，对接上年度林草湿资源图，形成综合调查监测的图斑监测底图；以图斑为单元，统一开展基于遥感技术和验证核实的全覆盖监测，获取林草湿资源各类面积变化数据。8月底前完成县级图斑监测并提交数据成果。

2.图斑监测判读区划：在进行实地调查举证时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“国土调查云”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。

3.数据库建设：综合利用图斑监测和样地调查数据，在8月中旬前建立林草湿调查监测数据库，分析林草湿资源的种类、数量、质量、结构、保护利用及其变化情况，产出林草湿调查监测年度报告。

六、资金来源：区财政。

七、计划工期：经比选后签订合同起至2022年8月中旬前完成2022年森林、湿地、草原调查工作，并提交森林督查、图斑检测县级成果。

八、比选安排

1.报名及比选时间

乐山市市中区自然资源局发布比选公告后，在乐山市市中区自然资源局406办公室开始报名（因疫情防控需要无法现场报名的，可以通过邮寄纸质资料报名），报名截止时间2022年8月1日上午9：20分。比选时间为2022年8月1日上午9:30分，在乐山市市中区自然资源局4楼会议室开展比选工作。

2.资质要求

参加比选申请人在人员、设备、资金等方面具有相应的编制能力，能按时按要求完成工作任务。

3.参加比选会时应提供的资料（提供加盖鲜章的复印件）

（1）比选承诺函（见附件）

（2）报价函（见附件）

（3）报价表（见附件）

（4）授权委托书、法定代表人身份证明复印件和授权代表身份证复印件。（见附件）

（5）企业法人营业执照副本；

（6）类似项目业绩（至少2个）。

4.参加比选资料胶装正本1份，副本1份，可密封在一个密封袋内。

5.比选程序

（1）符合性评审

对参与比选申请人进行符合性评审。即由评审委员会对参与比选的申请人的资格、资质、业绩、报价、工期、质量要求等进行强制性审查，满足强制性审查标准为符合，不满足强制性审查标准为不符合，全部符合即为通过，其中任何一项不符合即为不通过，不通过者将被拒绝。

（2）比选及中标单位的确定

由评审委员会对通过符合性评审的申请人按报价由低到高的顺序进行排序，报价最低的单位确定为中标单位，如有两家及以上单位报价最低，则通过与报价最低的几家单位进行逐一谈判后（因疫情原因无法到达现场的可以电话沟通），该几家单位二次报价，以二次报价的最低价单位确定为中标单位。

（3）二次报价（如有必要）

谈判结束后，由通过符合性评审的申请人现场进行第二次报价（最终报价）。

（4）确定中标单位

以最终报价中最低报价确定为中标单位。

九、联系方式

项目业主：乐山市市中区自然资源局

地　　址： 乐山市市中区自然资源局白燕路140号

邮　　编： ******

联 系 人： 余胜

移动电话： 133*****933