天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县三年建设方案编制

招 标 公 告

（代招标文件）

项目编号：皖M*******

招标人：天长市小型农田水利重点县项目建设管理处

招标代理机构：安徽新宏工程造价有限公司

发 布 日 期：2014年12月

天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县三年建设方案编制招标公告（代招标文件）

一、工程概况

1、建设单位名称：天长市小型农田水利重点县项目建设管理处

2、招标项目名称：天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县三年建设方案编制。

3、招标项目建设地点：天长市境内

4、招标项目规模：该项目将建设旱涝保收高标准农田6万亩，建设内容包括：1）小型水源工程；2）灌溉渠系工程；3）高效节水灌溉工程；4）排水工程；5）配套工程；6）农村河塘清淤整治工程等。项目总投资额约7500万元。

5、质量要求：按照财政部、水利部《2012年中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目立项指南》（财农便〔2012〕342号印发）要求编制，项目申报材料经省级评审需达到合格以上等级；

6、招标项目内容：编制《天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县建设方案》和《天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县建设标准文本》以及与之配套的文字、图表。

7、时间要求：合同签订后20个日历天内完成；

8、标段划分：一个标段；

9、招标项目资金来源：财政资金。

10、本工程采用随机抽取法，招标人设置发包价。

本工程发包价：15万元。

投标人的投标报价应为招标人发布的发包价。否则，投标文件将按废标处理。

二、投标人须知1、投标人资格要求

（1）投标人资质要求：投标人具有水利设计乙级及以上资质。

（2）本次招标不接受联合体投标，

（3）项目负责人资格要求：项目负责人具有水利专业高级职称。

2、投标保证金

投标保证金的金额：3000元。

保证金的形式：须从投标人基本账户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般账户均无效）转入下列账户；不受理银行汇票、本票。付款人的账户名称须与投标人名称一致。

（账户）收款单位：天长市招标采购交易中心

开户银行：中国工商银行天长三圣支行

银行账号：131*****380********

投标人可以选择上述其中一个账户交纳保证金，交纳时须在交易附言中注明：天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县三年建设方案编制投标保证金。

交纳时间：2015年1月14日9时00分前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。

投标人所缴纳的投标保证金必须从投标人基本账户转出。

投标人已按天长市招标采购管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。

在确定为中标人后一周内，必须领取中标通知书；在中标通知书发放之日起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后5日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案。否则将作为不良行为，取消其两年内的投标资格。

本工程中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同后五个工作日内将合同、履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至招标局备案后，退还中标人的投标保证金。

3、投标文件的组成

投标单位在投标时须提交以下投标文件：资信证明文件复印件、商务标、资信证明文件原件。

3.1资信证明文件部分（复印件加盖单位公章）：

（1）联合体协议书（本工程不接受）

（2）其他资格审查资料：由①-⑥项材料的复印件加盖公章组成。

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本；（事业单位提供注册机构代码证书）

③企业资质证书副本；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

⑥中国人民银行基本账户开户许可证（事业单位可不提供）。

3.2商务标部分：

（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

（2）诚信投标承诺书

（3）报价表

3.3资信证明文件原件

（1）联合体协议书（本工程不采用）

（2）其他资格审查资料：①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（事业单位提供注册机构代码证书）；

③企业资质证书副本；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；

⑥中国人民银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可、事业单位可不提供）。

凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件按天招管[2012]5号文件执行。

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。

（5）商务标中的授权书、报价表、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。

（6）资信证明文件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

（7）资信证明文件、商务标的正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的装订、密封和标记

（1）投标人应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；资信证明文件复印件（逐页加盖公章）密封于资格审查标袋内；资信证明文件原件单独密封在一个档案袋里（其中法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、项目负责人有效身份证原件由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认）。

（2）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。

（3）在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）、项目负责人必须准时参加开标会议。

（2）凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。

（3）未进入天长市招标采购管理局诚信档案的投标人在资信证明文件评审（资格审查）时必须提供资信证明文件所述的证件及证明材料的原件，否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。

（4）在开标会现场，由监督部门先对各投标人法定代表人（或委托代理人）、项目负责人到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用随机抽取法。

（1）只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。凡是已被天长市招标采购管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。

（2）商务标评审：评标委员会核对工期、工程质量、投标报价是否响应本招标文件要求。

（3）推荐中标候选人:经商务标评审后，将有效投标人设为X，X为编号①、②、③、……，由投标人按签到顺序各自抽取一个属于自己的号码。在招投标管理机构与有关部门监督下，由招标人在开标现场第一次随机抽取一个号码即为第一中标候选人；第二次随机抽取一个号码即为第二中标候选人；第三次随机抽取一个号码即为第三中标候选人；当有效投标人只有一名时，直接确定为中标候选人。

8、定标

招标人在中标候选人公示3天后，无异议的，将确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现法定的不能签订合同的情况时，招标人可确定第二中标候选人为中标人。

9、履约保证金

履约保证金=中标价的10%。

10、付款方式

（1）本工程不设预付款；

（2）完成招标全部工作内容，支付合同价款的60%，实施方案经上级评审合格后全部无息付清。

11、工程招标内容结算价计算方式

结算价=本项目发包价

12、废标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（3）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（4）实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）法律、法规规定的其他情形。

三、有关计划时间安排

1	公告时间	2014年12月25日
2	答疑材料	2014年12月28日16时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式发送至ahxhgczj@163.com，联系电话：****-*******,否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。招标人将在2014年12月29日16时后以澄清公告形式予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
3	现场踏勘	投标人自行踏勘。
4	评标委员会的组成	评标委员会的组成：评标委员会由3名专家评委组成。专家评委在开标前随机抽取。
5	开标程序	开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标： ①由招标采购管理局监督人员宣布开标纪律； ②由投标人代表检查投标文件的密封情况； ③监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证并登记； ④由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资信证明文件复印件和资信证明文件原件报送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督人员向评标委员会提交到场情况登记表及财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表； ⑤宣读资格审查评审结果后由工作人员当众拆封资格审查合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和商务标中的其他主要内容； ⑥进行商务标评委评审阶段； ⑦宣布各投标人商务标评审结果，由投标人按签到顺序随机抽取属于自已的号码；由招标人在开标现场第一次随机抽取一个号码即为第一中标候选人，第二次随机抽取一个号码即为第二中标候选人，第三次随机抽取一个号码即为第三中标候选人； ⑧宣布中标候选人情况。 代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。
6	投标文件递交时间、截止时间、递交地点	投标文件提交时间：2015年1月14日8时30分 投标文件提交截止时间：2015年1月14日9时00分 逾期送达的投标文件将被拒绝。 地点：天长市招标采购交易中心开标一室（天长市新河北路85号）
7	开标时间、地点	时间：2015年1月14日9时00分 地点：天长市招标采购交易中心开标一室（天长市新河北路85号）
8	投标人到场情况及方案	到投标截止时间止，如投标人少于3名，招标人将重新组织招标。
9	中标通知书发放	中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。
10	投标费用及其他费用	①投标人在递交投标文件时，应现场向代理公司交纳招标文件费用200元/份（售后不退），未交纳费用的投标文件将被拒绝。 ②建设工程交易服务费执行皖价服﹝2007﹞226号文件。 投标人在报价时应考虑以上费用。

四、投标文件格式

（项目名称）

投标文件 一

（资信证明文件）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

投标文件一：资信证明文件目录

（1）联合体协议书（本工程不采用）。

（2）其他资格审查资料：由①-⑥项材料的复印件加盖公章组成。

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②企业法人营业执照副本（事业单位提供机构代码证书）；

③企业资质证书副本；

④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；

⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

⑥中国人民银行基本账户开户许可证（事业单位可不提供）。

（项目名称）

投标文件二

（商务标文件）

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

投标文件二：商务标目录

（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

（2）诚信投标承诺书

（3）报价表

（1）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

附身份证复印件

（1）授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加（招标人）的的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

授权代理人：（签字或盖章）

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

附身份证复印件

（2）诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证中标后不转包及使用挂靠设计队伍，若有分包征得建设单位同意；

八、保证中标之后，按照投标文件承诺投入设计人员，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金；

九、保证企业2012年至今无不诚信记录，无行贿犯罪行为。

十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《滁州市招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行：基本账户：

投标单位（公章）：法定代表人（签字并盖章）：

（3）报价表

项目名称	天长市2015-2017年旱涝保收高标准农田示范重点县三年建设方案编制
发报价	发报价：
备　　注	投标人的投标报价应为招标人发布的发包价。否则，投标文件将按废标处理。

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：电话：传真：

日期：年月日