序号

品目分类

品目名称

单位

数量

预算

1

C0401

计算机设备和软件租赁服务

年

3

第一年77.66万元

第二年77.66万元

第三年77.66万元

论证时间

2022年7月29日

论证地点

湖南坤建项目管理有限公司会议室

论证意见

一、避免重复投资建设带来的资源浪费

石鼓区“雪亮工程”（一、二期）项目建设搭建了“雪亮工程”平台，并在石鼓区搭建了一张专用网络，监控设备覆盖了石鼓区全区范围，网络资源富足，后期管道资源利用、业务接入均十分便捷。石鼓区“雪亮工程”也由该公司承建，本次对石鼓区雪亮工程原监控点位进行改建、升级；相应扩容硬盘存储；并在原平台上部署相应的网络安全设备。若不采用单一来源方式继续对该服务商进行采购，则会对原平台造成浪费且要重新建设采购平台相关设备、对原租赁链路网络资源造成浪费且需重新投资建设、影响后期平台对接；采用单一来源方式对原供应商——湖南有线衡阳网络有限公司进行租赁改造、升级则可对平台设备、前端监控及网络资源进行利旧，有效避免重复投资建设带来的资源浪费，而且不存在重新投资建设带来的平台对接问题。

二、减少市政工程施工带来的不良影响

石鼓区“雪亮工程”工程施工周期长，施工过程中开挖了主城区大量主次干道路及社区路面用于铺设光缆、建设监控点位，对市容市貌及周边市民出行、交通状况等均产生了较大影响。若不采用单一来源方式继续对该服务商进行采购，则所有路面线路、点位线路均需重新开挖施工，施工周期长，对市民出行带来不良影响。

三、保障项目配套性、延续性

石鼓区“雪亮工程”项目自建成以来，一直由湖南有线衡阳网络有限公司提供配套服务。网络运行稳定、安全，如果更换服务商，需要对光纤线路、入网设备进行重新配置及测试，将导致网络较长时间中断，造成网络和信息系统不能正常使用。为了避免影响石鼓区“雪亮工程”（一、二期）正常运行，保障各项政府应用和系统的不中断，且保证石鼓区“雪亮工程”（一、二期）项目的配套性、延续性，建议石鼓区雪亮工程（中小学智慧校园安防）改建服务项目仍然由上述公司采用以租代建代管代维的方式提供改建、维护服务。

综合以上几点，本着节约财政成本，且项目时间紧、要求严、须保证石鼓区“雪亮工程”项目网络系统的延续性和一致性、正常运行不中断的特殊要求。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定“只能从唯一供应商处采购的”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条的规定“满足公共服务项目具有特殊要求”的相关要求，建议该项目采用单一来源方式采购，继续由湖南有线衡阳网络有限公司提供配套服务。

专家成员名单

姓名

工作单位

职称

孙红波

衡阳市市场监督检验检测中心

高级工程师

陈平

湖南财经工业职业技术学院

副教授

蒋铁球

衡阳技师学院

高级工程师