G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程施工监理招标公告

1.招标条件

G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程（以下简称“本项目”）初步设计已由交通运输部以《关于G1111鹤岗至哈尔滨国家高速公路鹤岗至苔青段初步设计的批复》（交公路函〔2022〕103号）批复，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于G1111鹤岗至哈尔滨国家高速公路鹤岗至苔青段施工图设计的批复》（黑交发〔2022〕220号）批复，建设资金来自交通运输部车购税交通专项建设资金、收费公路专项债及地方自筹，项目业主为黑龙江省交通运输厅，招标人为黑龙江省公路建设中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：黑龙江省鹤岗市、伊春市。

2.2项目概况：本项目起点位于鹤岗市永昌村南侧，接鹤大高速K3+500，止于金林区苔青镇东，接拟建鹤哈高速苔青至伊春段，路线全长99.389公里，沥青混凝土路面（4cmSMA-13细粒式沥青马蹄脂碎石(改性)上面层、6cmAC-20中粒式沥青混凝土(改性)中面层、8cmATB-25密级配沥青碎石下面层、32cm4.5%水泥稳定级配碎石基层、20cm4%水泥稳定级配碎石底基层、20cm碎石功能层(中湿路段)），采用双向四车道高速公路标准建设。同步建设鹤岗连接线（一级公路标准），长2.35公里。主要控制点：鹤岗市新华镇、红旗乡、蔬园乡、鹤林林场，伊春市金林区、丰林林场、丰沟经营所、小昆仑林场、大昆仑经营所、西林镇、白林经营所、苔青镇。本段共设桥梁32座，其中：特大桥3536.34米/1座，大桥6013.34米/21座，中桥758.8米/10座；涵洞259道（含互通区、服务区、停车区）；隧道6010米/3座（特长隧道4398米/1座、长隧道1133.5米/1座、短隧道478.5米/1座）；主线上跨分离6座，天桥11座，通道桥5座；鹤岗（一级公路）连接线2.35公里/1条，改移道路34.285公里/97处；设置互通式立体交叉3处，（1处为枢纽互通，2处为服务型互通）；服务区2处（鹤岗服务区、金林服务区），观景平台2处（青石山及白林观景平台），1处管理公司（与鹤岗西收费站合建），匝道收费站2处（鹤岗西、金林匝道收费站），养护工区2处（分别与鹤岗西、金林收费站合建），隧道监控通信站1处（峰岩山隧道监控通信站），隧道变、配电站3处（摩天岭隧道供配电用房、丰林隧道供配电用房、峰岩山隧道供配电用房）。

2.3招标范围：本项目路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理及试验检测服务。

2.4标段划分：本项目设置总监理工程师办公室5个，具体标段情况如下：

注：Z1标段不含ZK3+382.5/GK2+250下穿鹤佳铁路桥。

2.5监理服务期：72个月，其中施工期（含施工准备期）48个月，验收与缺陷责任期24个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。

2.7安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

（1）投标人须具备中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质证书。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）Z1～Z4标段：监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表），若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

Z5标段：监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类甲级资质或公路工程综合类乙级资质与桥梁隧道工程专项试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（含证书附表），若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

3.1.2业绩最低要求

Z1～Z4标段：投标人近五年（2017年7月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过里程不少于30公里的高速公路新建或改扩建主体工程施工监理项目（以标段计）。

Z5标段：投标人近五年（2017年7月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）累计独立完成过长度不少于6公里（左右洞不累加）的高速公路隧道且至少独立完成过1座长度为3公里（左右洞不累加）的高速公路隧道工程施工监理项目（以标段计）。

3.1.3总监理工程师和试验室主任最低要求

总监理工程师：

Z1～Z4标段：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。

Z5标段：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁、隧道工程）及安全、环保培训证书（如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。

试验室主任：

Z1～Z4标段：具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、桥梁、交通安全设施四项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

Z5标段：具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、隧道、交通安全设施四项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

3.1.4信誉最低要求

（1）本次招标不接受2021年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理单位信用评价或2020年度交通运输部公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人提出投标申请。

（2）近三年（2019年7月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师及试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3招标人将同时进行G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段、G1111鹤哈高速苔青至伊春段的2个项目共9个标段的施工监理招标，每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：

（1）2021年度在黑龙江省交通运输厅或2020年交通运输部公路施工监理企业信用评价中取得AA级的投标人可同时对2个项目共9个标段中的4个标段投标，且允许中1个标段。

（2）2021年度在黑龙江省交通运输厅或2020年交通运输部公路施工监理企业信用评价中取得A级的投标人可同时对2个项目共9个标段中的2个标段投标，且允许中1个标段。

当满足条件的投标人对本次招标的2个及以上标段同时提出投标申请时，允许拟投入的总监理工程师及试验室主任在所投的各标段内重复出现。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的中标情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2022年7月30日0时00分至2022年8月3日24时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2022年8月22日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金的金额：15万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2022年8月20日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网(http://www.hljggzyjyw.org.cn)和黑龙江省交通运输厅(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。

7．联系方式

招 标 人：黑龙江省公路建设中心

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号

邮政编码：******

联 系 人：马女士

电 话：136*****900

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

邮政编码：******

联 系 人：刘先生、陆女士

电 话：0451-********/********

传 真：0451-********

电子邮箱：********@163.com">********@163.com

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路72号

电 话：0451-********

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

注：

1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.总监理工程师及试验室主任的个人业绩加分项不设年限要求。

3.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2017年7月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准且交工验收达到合格标准）完成的施工监理项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

4.表中区间分值下限为不包含，上限为包含。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。