比选公告

本比选项目为 2022年崇明滨江规划五路等5条路共建管道项目施工比选、项目编号： CTBX0100-2022-2174 ，比选人为中国电信股份有限公司上海崇明电信局，代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由比选人自筹（股份崇明批复〔2022〕20号《关于2022年崇明滨江规划五路等5条路共建管道工程一阶段设计文件审查的批复》），资金已落实，项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在参选人可前来参选。

1．项目概况与比选范围

1.1工程规模: 本项目为总投资估算43.*****万元，工程编号：21SH*********，工程名称：2022年崇明滨江规划五路等5条路共建管道工程，预估施工费用40.1625万元（不含税价格）（预估施工费用已经包含安全生产费，所占比例为建安费的1.5%，安全生产费不作竞争性报价,如遇特殊情况按工信部、集团或上海公司的相关文件执行），建设地点：上海电信崇明局所属区域。

1.2比选范围： 2022年崇明滨江规划五路等5条路共建管道项目施工，具体包括：新建管道2.725沟公里，合计5.450孔公里。本项目涉及道路及绿化修复费。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“工程施工”品类确定；“工程施工”品类属于“充足供应源市场”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在充足供应源市场的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

★1.3工期要求：接到建设单位开工书面通知后311个日历日内完成

1.4本项目不划分标包。

★1.5质量要求：一次性验收合格

★1.6技术要求：参选人施工技术要求必须符合国家和行业相关要求，详见第七章技术标准和要求

★1.7承包方式：包工包料，工程中涉及使用临时电缆的，若工程投资中未开列，则由乙方负责提供。

★1.8本项目设置最高参选限价。最高参选限价为：施工费用折扣最高为75.00% (不含75.00%)。参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

★2.参选人资格要求

2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件及增值税专用发票开具能力：

2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和代理机构。

①参选人为独立法人：

A.参选人非事业单位的，须具有合格有效的营业执照正本或副本、组织机构代码证书正本或副本和税务登记证正本或副本，如营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”，须提供营业执照正本或副本；B.参选人为事业单位的，则须具有事业单位法人证书；

②参选人为依法登记注册的其他组织的，须具有合格有效的营业执照正本或副本。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人应能够开具增值税专用发票，并承诺中选后向比选人开具符合比选人要求的增值税专用发票。

2.2资质要求：

须具有住房城乡建设主管部门颁发且在有效期内的通信工程施工总承包资质三 级及以上，并提供企业有效的安全生产许可证。

2.3 业绩要求：

2019年1月1日（以合同签订时间为准）至参选截止时间已签订的同类型工程（通信管线类工程）施工业绩，提供相应的业绩证明材料至少3份。

【1、业绩证明材料可提供单项合同或框架合同：

（1）如为单项合同，须同时提供单项合同关键页复印件及相应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

（2）如为框架合同，须同时提供框架合同关键页复印件和框架合同下任意一个订单及与订单相对应的任意1份发票复印件和发票查验明细截图；以上材料任意一项缺漏，视作为未提供该项证明材料。

2、合同关键页复印件：

（1）如为单项合同，合同关键页中应包括项目名称、金额页、合同签订日期页、签字盖章页等。

（2）如为框架合同，框架合同正文关键页中应包括项目名称、金额页、签字盖章页等；框架合同正文或订单应体现签订日期（若框架合同正文体现签订日期，根据合同正文签订日期计取；若框架合同未体现签订日期，根据提供订单所体现的最早签订日期计取）。

3、发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查验并完整截图。若发票内容无法证明与单项合同或订单的对应关系，可在提供发票的基础上另行提供结算单等证明材料进行佐证，对于模糊不清或网站查询无果或作废的发票不予认可。

4、业绩证明材料数量以合同数量计算。】

2.4人员要求（须提供缴费期为唱价日期前三个月内（不含唱价当月）任意一个月的社保材料）：

2.4.1 项目负责人具备工程类中级及以上职称证书或注册二级建造师及以上证书（聘用企业为参选人）；

2.4.2具备有效期内的通信行业主管部门核发的通信工程施工企业主要负责人（A类）安全生产考核合格证、项目负责人（B类）安全生产考核合格证【此处B类持证人员须为本项目的项目负责人】、专职安全生产管理人员（C类）安全生产考核合格证（以上三类人证书企业名称应为参选人）。

2.5信誉要求: 参选人2019年1月1日至参选截止时间无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因参选人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录，须提供承诺函。

2.6本项目不接受联合体参选。

2.7参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2019年08月08日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2017年08月08日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2017年08月08日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。

注：参选人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.8 参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.9法律法规规定的其他必须符合的要求。

3．资格审查方法

本项目采用资格后审，资格审查标准和内容详见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4．比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：请潜在参选人于2022年08月02日8时30分至2022年08月03日17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参选的潜在参选人，请在比选文件获取时间内先完成4.2.1再完成4.2.2，获取比选文件。

4.2.1 登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领。未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6参选人注册”。

4.2.2比选文件付款流程：

步骤 1：关注公司微信公众号—信产管理咨询。

步骤 2：回复“购标书”，获取信息。

步骤 3：根据公众号指引流程完成付款。

4.3比选文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

重要提示：潜在参选人必须首先在中国电信电子采购系统发起申请，其次再关注信产管理咨询微信公众号，根据公众号指引流程完成付款。若仅在上海信产管理咨询有限公司公众号上付款成功却未在中国电信电子采购系统下载文件，不算申领成功，不能参加后续参选工作。若未在中国电信电子采购系统有效申领，在上海信产管理咨询有限公司公众号上先行付款的，在售标截止后5日内将进行退款处理。

5．参选文件的递交

5.1本项目采用电子参选和纸质参选并行，参选截止时间：递交参选文件截止时间（即参选截止时间，下同）为2022年08月09日10时00分。

5.2纸质参选文件递交地点：纸质参选文件递交至上海市长宁区江苏路500号17楼业务三部会议室。

5.3电子参选文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件由比选人/代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选人/代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

5.4参选人可以以邮寄、快递方式递交纸质参选文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。代理人员接收参选文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈参选人。代理人员均会妥善保管邮寄、快递凭证。

5.5参选人也可以自行将参选文件送达指定地点楼下后通知代理人员前往自取，确保无接触递交参选文件。

5.6本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行唱价，代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

本项目采用线上会议远程唱价，唱价当日，代理人员将运用天翼云会议程序（请关注微信公众号：天翼云会议，自行下载APP，并注册账号）开启专用会议，代理人员将于唱价当日联系参选人进入线上唱价会议。参选人应当在参选文件递交时确认远程会议接入账号，该账号作为后期唱价时会议系统接入的参选人的唯一账号。唱价会议采用视频语音口头承诺方式，完成确认。确认无误后结束唱价会议，纸质唱价记录不再进行签字确认。

5.7比选文件要求递交纸质参选文件的，出现以下情形之一时，比选人/代理机构不予接收：

5.7.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.7.2 未按照比选文件要求密封的；
5.7.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6．参选人注册

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7．发布公告的媒介

本次比选公告在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

中选人公示将在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布。

除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

8．异议接收及联系方式

8.1联系方式

比选人：中国电信股份有限公司上海崇明电信局

联系人：张先生 联系电话： 189*****170

比选人地址：南门路128号

代理机构：上海信产管理咨询有限公司

联系人（业务）： 方辰夏、毛凡迪、顾凯华 联系电话： 021-********

异议接收邮箱： fangchenxia.sh@chinaccs.cn

联系地址：上海市长宁区江苏路500号17楼

邮编： ******

开户银行：中国民生银行上海延中支行 帐号：*********

出售比选文件联系人：韩晓旭；联系电话：021-********

8.2异议接收方式

发送至异议接收邮箱或通过中国电信电子采购系统提出异议（路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议）。

代理机构：上海信产管理咨询有限公司

2022年08月01日

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