来源：作者：日期：2022/08/01

政府采购项目采购需求

项目名称：线下“读者选书，图书馆买单”项目

采购单位：青岛市图书馆

编制单位：青岛市图书馆

编制时间：2022年08月01日

编制说明

一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。

二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。

三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。

一、需求调查情况

（一）是否开展需求调查

是，本项目通过咨询及专家论证的方式，对本项目采购需求予以论证咨询

（二）需求调查方式

咨询及专家论证

（三）需求调查对象

线下“读者选书，图书馆买单”

（四）需求调查结果

1.相关产业发展情况

符合采购要求

2.市场供给情况

/

3.同类采购项目历史成交信息

/

4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

无

5.其他相关情况

无

二、需求清单

（一）项目概况

本项目确定青岛市图书馆 2021年线下“读者选书，图书馆买单”项目国内版中文图书供货商 1 家，预算金额为 100万人民币。采购内容为青岛市图书馆(采购人)2021年度中文图书（不包括中小学教辅、教材）配送及分编加工服务，要求为青岛市图书馆持证读者提供选书买单服务，读者通过现采方式借阅图书；所供图书应为国家正式出版物，不得提供特价书以及非法出版物；要保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量，对于不合格图书应及时退换货处理；要免费提供所供图书编目数据，并负责盖馆藏章、粘贴书标、条码、芯片等分编加工服务。

（二）采购项目预（概）算

总预算：*******元。

（三）采购标的汇总表

（四）技术商务要求

1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。

1.2货物必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，供应商供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。

1.3供应商应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。供应商应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料，应有检测报告等详细资料。

1.4进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

政府采购应当采购本国产品。采购人确需招标采购进口产品的，应在招投标活动开始前，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）文件规定办理审核手续，通过财政部门审核后，方可招标采购进口产品，否则采购人不得招标采购进口产品，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。

采购人或采购代理机构在采购进口产品时不得拒绝国产相同质量产品的制造商或代理商参与投标。

2.招标产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）

2.1项目详情

本项目确定青岛市图书馆 2021年线下“读者选书，图书馆买单”项目国内版中文图书供货商 1 家，预算金额为 100万人民币。采购内容为青岛市图书馆(采购人)2021年度中文图书（不包括中小学教辅、教材）配送及分编加工服务，要求为青岛市图书馆持证读者提供选书买单服务，读者通过现采方式借阅图书；所供图书应为国家正式出版物，不得提供特价书以及非法出版物；要保证所供应图书的质量，包括图书装订与印刷质量，对于不合格图书应及时退换货处理；要免费提供所供图书编目数据，并负责盖馆藏章、粘贴书标、条码、芯片等分编加工服务。

2.1.1★ 图书质量要求

供应商必须确保本项目采购的图书是出版机构(经国家批准的)出版有版权的正式出版物，本项目采购的图书必须是近三年国内出版图书，不接受国外进口图书。凡供货中出现盗版、非法出版物，供应商应承担一切法律及其他责任。

2.1.2 图书数量要求

图书复本须完全按照采购人确认的复本量，为读者提供选书买单服务。

2.1.3供应商必须剔除活页图书、中小学教辅，若定购价格与实际价格有较大出入的、单册价格昂贵（中文图书单册超过人民币100元）的、特殊版本（活页、64及以下开本、随书配送磁带另外收费的）以及其他特殊情况，否则不论加工与否，一律予以退货，由此造成的损失及费用全部由供应商承担。

2.2采购要求

2.2.1采购服务

成交供应商提供在青岛市本地看样现购服务，图书卖场要求开放通风，符合疫情防控的要求；场馆开放面积1万平方米以上；周边交通便捷，可有效覆盖市内四区。成交供应商提供的现采场所应尽可能提供全国所有出版社新出版的图书样书，展示2018年以来出版的图书品种不少于5万种，文献主题突出、排架有序，并每月更新新出版图书。

本项目执行青岛市图书馆持证读者自行前往图书卖场挑选所需图书，成交供应商检测符合馆藏图书收录标准后登记入藏，简单著录后给读者办理借阅手续，完成盖章和贴条码供读者借阅，流通回馆后再完成正常的分编及加工服务。

2.2.2系统需求

图书销售系统需与市图书馆业务管理系统实现互联，实现如下基本功能

1）识别读者借书证，查询读者借阅信息；可以归还选书买单的相关图书；

2）图书销售系统在输入读者证和图书ISBN码后可联入市图书馆业务管理系统核对读者所借的图书是否符合图书馆的借阅标准，包括复本量是否超标等，核准成功后相关信息录入市图书馆业务管理系统，并手工贴上条码加盖图书馆藏书章让读者带走；

3）通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册》），提供的所有数据都能在采购人系统中无障碍使用；编目数据与同批送达的图书同时到馆，并达到 100%的覆盖率。

2.3商品包装、交货及其他服务要求

2.3.1配送及交货

1）成交供应商将读者选书买单还回图书定期配送到市图书馆（原则上每两周配送1），成交供应商应在送货前与采购人协商确定具体的送货时间、批数、地点，提供免费送货服务并按采购人要求进行卸货，在图书送交到指定地点之前所发生的费用及风险全部均由成交供应商承担。

2）由采购人和成交供应商协同执行验收工作，一一核实图书和配送清单，严格核查题名页、版权页、正文内容等相关信息，在纸质总单上认真标注和汇集误差，采购人和成交供应商签字确认，成交供应商在接到反馈信息后三日内对误差做出处理意见。

2.3.2包装

1）到馆图书应按批有序排列，并使用防潮牛皮纸规范包装。每批图书需附电子版发货清单及一式两份的纸质汇总单（包括该批书的详细书目列表、订单号、批、种数、册数、总金额等款目），纸质汇总单加盖成交供应商公章；每包图书附一式两份的打印销售清单（包括该包书的订单号、包号、ISBN号、图书题名、种数、册数、单价、总价等款目），清单应置于图书封面朝上的第一位置。

2）每批（包）图书的品种、册数、金额等必须与对应的清单相符。如果在验收过程中出现同一批（包）图书的图书品种及册数与相应清单不符，采购人有权做退书处理。因此产生的一切经济损失由成交供应商承担。

2.4图书编目加工要求

2.4.1成交供应商需在图书到馆后，3个工作日内快速执行每批图书的书目数据建设。采购人在审校过程中发现的业务差错，由成交供应商负责修改、完善，相关费用由成交供应商自行承担。

2.4.2编目数据要求

1)成交供应商每配送一批书之前，必须严格按照订单免费提供规范完整的详细级编目数据，附带excel发货电子清单。该数据能够准确导入采购人的图书馆集群管理系统，并保证100%覆盖率。

2)为选书买单图书配置完整的标准CNMARC编目数据。

3)成交供应商必须承诺，配送交付采购人的编目数据不涉及第三方利益，否则应承担法律责任。

4)采购人对成交供应商提供的编目数据拥有使用权和所有权。

2.4.3编目加工要求

1)成交供应商须负责相应采购文献的编目服务并添加馆藏信息，即在编目数据中添加索书号、条码号等。成交供应商须严格按照采购人要求，给号准确，并按照采购人典藏原则准确分配至相应入藏点。成交供应商编制的书目数据由采购人审校人员进行审校，差错率不得高于3‰（差错率计算公式为：差错率=错误数据条数/被抽查的编目数据条数*100%）。差错率在半年内3高于3‰，成交供应商编目人员需要进行编目培训，培训费用由成交供应商承担。差错率在编目培训后仍不能控制在合理范围内的，采购人有权更换编目人员。

2)成交供应商负责免费提供相应采购文献的加工服务，并在15天内完成。内容包括：

①和采购方工作人员一起，做好新书的验收工作。

②在图书书名页，加盖馆藏章

③图书查重、编目、书目著录、馆藏数据录入

④在书内贴上防盗磁条（磁条由中标方提供）

⑤在书名页和内第7页上贴上条形码（条形码由中标方提供）

⑥指定要求粘贴书标等服务（书标由中标方提供）

⑦在书内粘贴RFID标签（RFID标签由采购方提供），完成RFID标签的数据转换。

⑧所供图书的上架、倒架工作。

2.5质量保证及售后服务

2.5.1产品质量保证期

1)供应商应明确承诺：其投标产品及后续服务的质量保证期至少壹年。

2)投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3)供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。

4)投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。

2.5.2售后服务内容

1)在进行图书验收时如发现盗版、倒装、缺页、损坏或破损时供货方应立即无条件更换或退货。

2)若图书验收后，在使用过程中，发现有盗版、倒装、缺页、损坏或破损时，供货方在5日内负责免费更换。

3)图书验收后一年内，如发现有差错或质量问题，供货方应免费补发或退换。

4)在接到用户通知后一小时内予以答复，5天内免费更换有缺陷的图书。

5)供货方由专业人员负责客户的电话回访和图书的保修服务。

2.5.3售后服务标准

1)退换货

1.1成交供应商应保证送交的图书为正版，凡有版权问题的应无条件予以退回，采购人有权终止采购协议。

1.2选书买单的图书到馆后，因图书内容不适合图书馆收藏的，无论是否已作前后期加工，成交供应商应无条件退换。

1.3成交供应商交送污损、破损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的图书，无论是否已作前后期加工，成交供应商应无条件退换，不能以已加工为理由拒绝。

2.5.4售后服务响应时间、要求

1)在进行图书验收时如发现盗版、倒装、缺页、损坏或破损时供货方应立即无条件更换或退货。

2)若图书验收后，在使用过程中，发现有盗版、倒装、缺页、损坏或破损时，供货方在5日内负责免费更换。

3)图书验收后一年内，如发现有差错或质量问题，供货方应免费补发或退换。

4)在接到用户通知后一小时内予以答复，5天内免费更换有缺陷的图书。

5)中标商须安排专业人员负责客户的电话回访和图书的保修服务。

3.商务条件

3.1交货期

供货有效时间为1年（按读者实际选购订单分批供货并完成相关编目加工工作）

3.2交货地点

采购人指定地点。

3.3付款方式

采购人在2022年11月30日前完成采购任务，分两批向供应商支付货款。付款金额以采购方实际验收图书的码洋为基数，乘以中标折扣率结算，总付款金额不得超过本项目采购预100万元。

3.4验收

3.4.1图书运抵现场后，采购人将对图书数量、质量等进行检验，如发现与招标文件、投标文件、合同不符，采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。

3.5质量保证期

3.5.1图书验收后一年内，如果证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合要求的材料等，成交供应商应立即免费维修或者更换有缺陷的货物或者部件，保证达到合同规定的技术以及性能要求。如果成交供应商在收到通知后5天内没有弥补缺陷，采购人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由成交供应商承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。

3.6售后服务

3.6.1成交供应商应提供及时周到的售后维护服务，保证每季度至少一上门回访、检修。

3.6.2成交供应商在接采购人通知1小时做出响应，2小时内到达现场。

三、需求公示时间

本项目采购需求公示期限为3天。

四、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于采购需求公示期限结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人或同级财政部门提出投诉。

五、项目联系人

采购人:青岛市图书馆

采购代理机构：山东中钢招标有限公司

联系方式：0532-********

六、采购需求最终以采购公告、采购文件为准。