中国电信阿克苏分公司2022年车辆报废处置项目

询价文件

采购人：中国电信股份有限公司阿克苏分公司

2022年8月

目 录

第一章 询价公告

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

1.总则

2.询价文件

3.应答文件

4.应答

5.唱价

6.评审

7.采购结果确定

8.合同签订

9.采购代理服务费

10.纪律和监督

11.需要补充的其他内容

第三章 评审办法

评审办法前附表

1.评审标准

2.评审程序

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求

第六章 应答文件格式

一、应答函

二、法定代表人/负责人身份证明

三、法定代表人/负责人授权委托书

四、供应商资格文件

五、廉洁承诺书

六、供应商单位控股及管理关系情况申报表

七、报价表

第一章 询价公告

中国电信阿克苏分公司2022年车辆报废处置项目，采购人为中国电信股份有限公司阿克苏分公司，本项目已具备条件，现进行公开询价，特邀请有意向的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：中国电信阿克苏分公司2022年车辆报废处置项目，中国电信阿克苏分公司现有18辆报废车辆，具体详见询价文件第五章技术标准和要求。

1.2出售最低金额：3600元（不含税）

1.3分包划分情况：本项目不划分标包，成交人产生1名，成交人不得转包分包，否则将取消成交资格。

1.4本项目设置最低限价，报价≥3600元（不含税），供应商报价低于最低限价的，其应答将被否决。

1.5工期要求：15个工作日内办理完毕车辆报废手续，并将交管部门出具的车辆报废整的资料递交至甲方。

2.供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：供应商经营范围需包含废旧物资回收、报废汽车回收拆解等相关内容，具有地（市）级以上政府机构审批的汽车拆解资质和报废物资回收资质；

2.2供应商不得存在的情形

2.2.1供应商不得存在下列情形之一

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被责令停业或破产状态的；

（3）被暂停或取消投标、参选、应答资格的；

（4）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5）在最近三年内骗取中标、中选、成交的；

（6）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目询价应答。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.询价文件获取

3.1获取时间：2022年8月2日至2022年8月4日，每日10时00分至20时00分。

3.2采购文件每套售价：/元人民币，售后不退。

3.3文件获取方式：供应商携带营业执照（加盖公章）、授权委托书（加盖公章）、被授权身份证复印件现场获取

3.4 获取地点：阿克苏市西大街2号（中国电信阿克苏分公司）

4.应答文件的递交

4.1应答文件递交方式：纸质文件递交。

应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2022年8月5日10:30分，阿克苏市西大街2号（中国电信阿克苏分公司）

4.2唱价时间和地点：同应答截止时间及地点。

4.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

4.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

4.3.2未按照本公告要求获得本项目询价文件的；

4.3.3询价文件规定的其他情形。

5.供应商注册

5.1供应商须在购买询价文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

5.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

6.发布公告的媒介

本询价公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

5.联系方式

采 购 人 ：中国电信股份有限公司阿克苏分公司

地 址：阿克苏市西大街2号

联系人：王主任电话：1**********

采购人：中国电信股份有限公司阿克苏分公司

2022年8月1日

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。

1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。

1.2应答费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。

1.3保密

参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2.询价文件

2.1询价文件的组成

2.1.1询价文件一般由以下部分组成：

第一章询价公告/询价邀请书

第二章供应商须知

第三章评审办法

第四章商务规范书

第五章技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章应答文件格式

采购人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2询价文件的澄清和修改

供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.3.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.3.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

4.应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。

4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；

（3）其他情形见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5.唱价

5.1唱价时间和地点

采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

5.2唱价程序

唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

6.评审

6.1询价小组

评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。

6.2评审原则

询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。

6.3评审程序

评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。

询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。

7.采购结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。

7.1.3采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。

8.合同签订

采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。

9.采购代理服务费

采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

10.纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3对询价小组成员的纪律要求

询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章评审办法

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1询价小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，询价小组应当否决其应答。

2.1.2供应商有以下情形之一的，询价小组应当否决其应答：

（1）询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2）应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；

（3）报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；

（4）供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5）不符合询价文件中规定的实质性要求；

（6）附有采购人不能接受的条件。

2.1.3评审过程中，询价小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该供应商以低于成本报价竞争，询价小组应当否决其应答。

2.1.4应答报价有算术错误的，询价小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，询价小组应当否决其应答。

（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

询价小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。

在评审过程中，询价小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第四章 商务规范书

合同条款前附表

报废汽车合同

合同编号：

签订时间:

签订地点：

甲方：(原车主)：

地址：

法定代表人(负责人)：

乙方(受让人)：

地址：

法定代表人(负责人)：

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规规定，本着平等互利、诚实信用、等价有偿的原则，甲、乙双方经友好协商，就乙方办理甲方合法拥有且无权属争议的到期报废汽车等相关事宜达成如下条款。特订立本合同，以便共同遵守。

第一条、到期报废汽车的基本情况以甲方出具的委托手续为准，甲方此次报废车辆为 35辆。

第二条、乙方办理甲方报废车辆方式：合同协议委托方式，乙方无偿提供办理甲方报废车辆业务(即包含不仅限于拉运费、拆解费、手续办理等相关所有费用)。并向甲方抵押价值壹万元整的抵押物，待乙方向甲方提供完整报废手续并经双方签字确认后，甲方将抵押物退还乙方。

1、甲、乙方签署合同后一周内，乙方向甲方支付本合同报废车辆处理费用： （含税）

2、乙方应在合同30个工作日内办理完毕车辆报废手续，并将交管部门出具的车辆报废整的资料递交至甲方。

3、车辆报废资料包括但不仅限于《报废汽车回收证明》、车管所出具的机动车业务受理凭证或机动车注销证明书。

第三条、甲方责任：

1、甲方交给乙方代为办理汽车报废手续，必须符合国务院令第715号文《报废机动车回收管理办法》的规定

2、甲方负责提供报废汽车的有关资料：行驶证、登记证书、企业法人代码证复印件等。

第四条、乙方责任义务

1、乙方须具备并提供报废车辆回收资质，对报废的车辆严格按照国务院令第715号文件《报废机动车回收管理办法》的规定进行回收、拆解。五大类总成必须回炉，不得回流市场，如发现有违规现象，甲方有权终止本合同，并由乙方承担对甲方造成的实际损失和所有责任。

2、在合同签订之日起30个工作日内，完成报废车辆的拉运及报废手续必须录入商务局档案系统中，进行车辆销户，并出具《报废汽车回收证明》及车管所出具的机动车业务受理凭证或机动车注销证明书，办好后交回给甲方存档。

3、乙方承担自拉运汽车所产生的所有费用及全部的安全事故与责任，报

4、乙方所有的报废流程和手续必须符合国家相关法律法规和环保要求，乙方未按国家要求进行报废产生的一切后果均由乙方自行承担。

第四条违约条款：

乙方在报废车辆及设备回收作业、报废车辆及设备处置、环境保护、人身健康等方面必须达到国家相关标准要求，

因乙方原因而引发的。上述安全事故与责任，均由乙方承担。第四条 违约责任：

1、乙方在签订合同后不履约，应向甲方须支付*****元违约金。

2、本合同签订后，甲乙双方应认真履行，因乙方过错给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任。

3、乙方未按照约定时间办理完报废手续的，每逾期一天，应向甲方支付违约金0.01%，逾期天数超过30天的甲方有权终止合同。

第五条合同生效

本合同经甲、乙双方签字并盖章之日起生效，

第六条争议的解决

本合同履行过程中发生争议的，应协商解决，协商不成的，均可向合同签订地人民法院提起诉讼。

第七条保密条款

在本合同中，甲、乙双方-致同意，为使本合同顺利履行，双方各自的经济目的得到实现，双方不得以声音、图像、文字、电子数据等所有信息载体向非本合同的第三方提供或披露本合同签订的背景、本合同的内容及附件以及其他有可能获得的对方的情况信息，否则构成违约，但法律另有规定的除外。

第八条其他事项

1、本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。

2、如有未尽事宜，由甲、乙双方协商并签订书面补充协议，补

充协议与本合同具同等法律效力。

第五章 技术标准和要求

现需委托具有合法手续报废车辆拆卸企业办理分公司此次报废车辆业务，办理业务如下：

1、报废拆卸厂家承担电信分公司18辆报废车辆所有手续（含丢失车辆行车证、登记本、车辆牌照；报废车辆丢失行车证、登记本、车辆牌照；丢失气罐、违规扣分等）

2、报废拆卸厂家承担中国电信阿克苏分公司在地州报废车辆托运费用及相关费用。

3、供应商具有稳定的经营场所（提供房产权属证明或租赁证明），配套建设有专业化拆解厂房和报废汽车预处理平台、撕车机、剪切机、叉车、氟利昂回收器等拆解设备。拆解场所必须符合国家相关法律法规的要求，拆解现场需视频监控全覆盖，拆解过程全程录像，并提供相关证明资料；

4、乙方办理甲方报废车辆方式：合同协议委托方式，乙方无偿提供办理甲方报废车辆业务(即包含不仅限于拉运费、拆解费、手续办理等相关所有费用)。并向甲方抵押价值壹万元整的抵押物，待乙方向甲方提供完整报废手续并经双方签字确认后，甲方将抵押物退还乙方。

第六章 应答文件格式

目录（格式自拟）

致：（采购人名称）

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了（项目名称）询价文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照询价文件要求递交符合要求的全部应答文件。

我方承诺如下内容：

我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。

我方承诺在询价文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。

我方在参与询价过程中根据询价小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

我方承诺不向第三方透露与询价相关的所有信息。

如确定我方成交：

我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

我方承诺按照询价文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

其他补充说明：【我方承诺按照采购人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

单位名称：（盖单位公章）

法定代表人（负责人）或者其委托代理人：（签字）

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日

法定代表人/负责人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系【XX公司[供应商单位名称]】的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

供应商名称：（盖单位公章）

日期：XX年XX月XX日

法定代表人/负责人授权委托书

本人【XX[供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX公司[供应商名称]】的法定代表人，现委托【XX[委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处理【XX项目[项目名称]】【XX标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改应答文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

委托代理人无转委托权。

附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人：（签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

委托代理人上级领导（姓名）：

联系方式（手机）：

日期：XX年XX月XX日

供应商基本情况表

（一）营业执照

供应商应是中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企事业单位或其他组织，具有经营范围许可，在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的单位，必须提供合法有效的营业执照。

附件：

供应商资格证明文件

承诺书

致：中国电信股份有限公司阿克苏分公司

我公司自愿参加XXXXXXXX采购项目 招标/比选/询价/竞争性询价/单一来源采购项目，为保证应答活动中所提供所有材料的真实性，我公司现郑重承诺如下：

在本次采购活动中所递交的全部资料（资质证书、生产能力、业绩合同、项目团队成员等）均真实、有效、准确完整，我公司随时接受并配合新疆电信公司进行原件核查及现场厂验，若递交的资料及承诺存在虚构、虚假、与实际情况不符等情况，新疆电信公司有权取消我公司中选资格、终止合同，因此造成的一切后果和损失均由我公司自行承担。

供应商名称：(加盖公章)

法定代表人(或授权代理人)：(签字)

日期： 年 月 日

（五）其他供应商所认为须提供的资料

廉洁承诺书

（采购人名称）：

我公司自愿参加（项目名称）询价，为保证询价活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

1.不以他人名义询价或者以其他方式弄虚作假；

2.不与采购人或采购代理机构串通询价；

3.不向采购人、采购代理机构或询价小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

4.不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息；

5.不私下接触采购人、采购代理机构或询价小组成员，利用人际关系干扰询价活动；

6.不在办公场所、询价现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响询价的过程和结果；

7.不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求；

8.不以低于成本的报价应答。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人（负责人）或其委托代理人：（签字）

日期：XX年 XX月XX日

致：（供应商名称）

我方参加（项目名称）所有标段的应答，根据法律法规维护应答公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。

注：1.控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；

3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日