第一章 招标公告

2022-2023年新疆片区钻修井机电力能源服务招标公告

招标编号：ZY22-XN305-FW652

1. 招标条件

本招标项目2022-2023年新疆片区钻修井机电力能源服务（项目名称）已由中国石油集团川庆钻探工程有限公司 以/（批文名称及编号）批准建设，项目业主为川庆新疆分公司，建设资金来自川庆新疆分公司直接成本 （资金来源），出资比例为全资 ，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022-2023年新疆片区钻修井机电力能源服务采购。

2.2 项目概况：为新疆分公司新疆片区钻修井机提供电力能源服务（电代油、气代油）。

电代油是指采用供电公司电网替代柴油等化石能源向钻机提供电能动力，以满足石油天然气钻井动力需要。中标人主要负责电力线路架设，并为钻修井机提供电控房（变压器房、VFD房、无功补偿谐波抑制房及交流变频电机及各类动力连接电缆等）、安全防护等配套设施、电力供应及运行等保障服务。主要分为电动钻机供用电、机械钻机（含转盘电驱动钻机）供用电和MCC供用电技术服务三种方式。

气代油是指采用供气公司天然气替代柴油向钻机提供电能动力，以满足石油天然气钻井动力需要。中标人主要负责天然气采购及运输，并为钻修井机提供天然气发电设备（天然气罐（撬）、减压撬、VFD房、交流变频电机及各类连接管线等）、安全防护等配套设施、电力供应及运行等保障服务。主要分为电动钻机供用电、机械钻机（含转盘电驱动钻机）供用电技术服务两种方式。

2.3 招标范围：为川庆新疆分公司新疆片区钻修井机作业地区提供2022-2023年电力能源服务。分为电动钻机供用电、机械钻机（含转盘电驱动钻机）供用电和MCC供用电技术服务。包含但不限于以下内容：

（1）用电量申报、审批、预存电费、临时用电费的预缴等相关手续办理；

（2）完成电（气）代油设备的运输、现场安装、调试作业；

（3）外供电线路工程施工【为完成电代油服务，可能涉及的外供电线路施工（即将外供电源 10KV 或 35KV 安装到井场高压变电站）】；

（4）外供电线路施工（如有）、钻机电代油设备经地方供电单位检测、实验合格后，进行通电试运行；

（5）供电服务方案须经当地或塔里木油田公司电力部门批准，完成手续办理；

（6）投标人电代油技术服务人员必须实行片区值班制度；气代油技术服务人员必须实行现场值班制度。

具体工作量以实际委托为准。

标段划分：划分3个标包进行公开招标（包1：山前区域；包2：台盆区域；包3：油田电网区域）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：川庆新疆分公司新疆片区。

2.6 服务期限：合同签订之日起一年；若在合同期满后单井未服务完，则服务周期顺延至该井搬迁服务结束。

2.7 服务要求：详见第五章：主要技术要求或技术方案

2.8 定标原则：每个标包按“综合评估法”评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序，推荐前3名为中标候选人。

有效投标人数为 N，投标人可兼投兼中。

当 N≥3 时，推荐 3 名中标候选人；当 N＜3 人时，如果评标委员会经评议认为仍然具备竞争性，全部推荐为中标候选人，如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

*3. 投标人资格要求

1 资格要求（适用各标包）：

1.1 投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织。（提供营业执照及相关证件扫描件）

1.2 投标人提供总包服务，仅气代油项目、电力线路架设及设备设施运维业务（包括电力线路、箱变等10kv以上设备设施）允许分包，其他均不允许分包。

电代油项目电力线路架设及设备设施运维业务若投标人不进行分包，投标人需具备电力工程施工总承包资质（三级及以上）或送变电工程专业承包资质（三级及以上），及承装（修、试）电力设施许可证级别（四级及以上）（投标人需提供上述资质证件材料扫描件）；电力线路架设及设备设施运维业务若投标人进行分包，分包商需具备电力工程施工总承包资质（三级及以上）或送变电工程专业承包资质（三级及以上），及承装（修、试）电力设施许可证级别（四级及以上）（投标人需提供分包商上述资质证件材料扫描件、签订的合同扫描件及分包商的营业执照扫描件，合同签字盖章生效）。

气代油项目中标人承诺中标后入场前提供危化品运输资质、经营许可证等资质证书。

1.3 投标人应具有质量、安全、环境管理体系证书（提供相关资质证件扫描件）。

1.4 财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2021年度的审计报告扫描件（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表等内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

1.5 投标人须提供投标人为其本项目所投入人员办理的投标文件递交截止日近3个月连续社保及工伤保险缴费证明(社保局盖章方为有效）。

2. 业绩要求

投标人须提供 2020年01月01日起至投标截止时间止，投标人承揽的钻修井机电力能源服务相类似的业绩证明至少1份（有效业绩证明形式：提供单井合同或框架合同、合同附结算依据和发票扫描件，合同主体双方签字、盖章有效）。

3.人员要求

3.1 投标人应配置满足本次招标服务中的最低人数要求，其中的具体的工作岗位有：项目经理1人，现场安装人员2人，现场操作人员2人，安全员2人（各岗位人员不可兼职）。

3.2 项目经理需持有HSE培训合格证，或承诺中标后培训取得HSE证。

3.3 现场安装人员需持有高压电工证；现场操作人员需持有硫化氢防护培训合格证或井控证、低压电工证。

3.4 安全员具备有市级或以上应急管理厅颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证（行业类别为本项目所指的陆上石油天然气开采等类似类别）。

说明：3.2-3.4投标人需分别按各岗位持证要求，提供相关证件扫描件。其中现场安装及操作人员需提供具备有效硫化氢或井控培训合格证扫描件，及2名低压电工作业证和2名高压电工作业证扫描件；安全员需提供市级或以上应急管理厅颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证扫描件；项目经理需提供川庆公司或川庆公司二级单位培训合格的HSE证，或承诺中标后培训取得HSE证。

4.设备要求

投标人应配置满足本次招标服务中的最低设备要求，具体有35KV/10KV：0.6KV的电代油设备不低于8套；全机械钻机电代油设备不低于4套（交流变频技术）。证明方式：须提供电代油设备有效的购置发票或出厂合格证或检验报告予以证明。

5.投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

6.投标人2020年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。提供“信用中国”网站截图。投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。提供“国家企业信用信息公示系统”网站截图。

8.投标人及其法定代表人三年内在“中国裁判文书网”中无经营管理犯罪记录的截图（1.时间计算方法：如开标时间为2020年11月10日，“三年内”为2017年11月9日至2020年11月10日；2.截图内容：①.企业全称+刑事案件，详见例图A；②.企业全称+刑事案件+法人姓名（如法人在三年内存在变更行为，应提供逐个法人查询截图，详见例图B；）。

9 .法律、行政法规规定的其他条件。

10.开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

11.联合体要求

本项目不接受联合体投标。

12.分包要求

本项目电力线路架设及设备设施运维业务、气代油技术服务允许分包。电力能源服务关键性工作（包括各类手续办理，VFD房、交流变频电机等电压等级1000V以下的电力设备设施的运行）不允许分包。

以上条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年8月3日17:00:00至2022 年8月9日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。（若线上无法购买招标文件，可接受线下购买招标文件，详见招标文件第一章5.4条）

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为400 元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年8月24日08时40分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：5 万元人民币。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

5.4若线上无法购买招标文件，可接受线下购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。

本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（shangjiayi_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

接受线下递交保证金：

投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计5万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱shangjiayi_xn@cnpc.com.cn。

投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：彭女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年8月3日