测试公告

昆明铁路枢纽西客站项目（以下简称“项目”）正处在前期研究计策划阶段。项目为以西客站基础设施建设为契机，秉承 TOD带动片区发展的先进理念，开展“站城一体化”建设。为了吸引社会投资人积极参与重大基础设施建设投资及片区开发建设，创新重大项目投融资模式，整合多方资源推动项目高效高质量建设，为谋划基础设施提升片区价值出资聚智。参考国内外类似项目经验，现公开向在城市更新、片区开发、TOD建设以及站城一体化建设等方面具有一定经验、信誉良好的潜在社会投资人就合作意愿、合作方式、合作边界等，在平等、自愿的前提下进行市场测试和调查。测试人为昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司。

一、项目概况与测试内容

1.项目概况：项目位于滇池西岸，草海与西山之间，紧邻春雨路与碧鸡路，也是昆明西部“快—高”转换的承载空间。 铁路范围北至规划1号路，南至安石公路，西临春雨路，东靠碧鸡路， 占地面积为1428亩，全部位于滇池三级保护区内，一级保护区退让 200米线外，属于可建设用地。昆明铁路枢纽西客站是昆明客运站铁路枢纽“三主一辅”的客运系统格局的重要节点之一，项目以“国际视野、高点定位”“站城一体、高效便捷”“以人为本、多方共赢”“立体复合、多维开发”“绿色生态、智慧创新”“产城融合、持续发展”为核心开发理念；主要办理枢纽各方向普客始发、终到及通过作业，以及大理方向部分动车立折作业；远期另规划承担部分大理、玉溪方向动车始发终到作业。

项目按“站城一体化”建设，采用TOD开发理念。立足目前方案站城一体化区包含核心区、整备场区、及城市公共通廊部分。根据2021年9月昆明市第6次规委会确定的站城一体化范围1426亩（铁路红线范围1234亩，与城市用地194亩。2022年控规调整勘测定界范围调整为1428亩）。

项目投资初步估算：

核心区西广场，工程费约20亿元，建设投资总额约36亿元。

核心区东广场，工程费约17亿元，建设投资总额约为32亿元。

整备区，工程费约39亿元，建设投资总额约112亿元。

城市通廊区，工程费约3.2亿元，建设投资总额约13亿元。

注：由于核心区站房正在由国铁集团进行方案征集，项目建设投资总额、核心区功能布局及构成最终以站房调整稳定后的方案及初步设计批复概算为准，本测试方案提供的投资及构成仅供参考）。

2.测试内容：根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见国发〔2014〕60号》中提出加快推进铁路投融资体制改革。用好铁路发展基金平台，吸引社会资本参与，扩大基金规模。充分利用铁路土地综合开发政策，以开发收益支持铁路发展。按照市场化方向，不断完善铁路运价形成机制。向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权；创新投融资机制，参照PPP项目前期准备、项目识别的流程，借鉴目前常用的市场测试方法，对社会投资人参与项目的意向性进行公开市场测试及调查。测试内容包括但不限于：投资金额、投资期限、投资回报率、担保意愿、可接受的合作方式、投资退出机制要求等，具体详见测试方案。

二、参与测试要求

（1）营业执照：具备经中华人民共和国国家工商行政管理部门登记注册的独立法人企业或事业单位或其他组织，具备有效的营业执照。

（2）信誉要求：信誉要求：近三年（2019年1月1日至今）无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；在经营活动中没有重大违法记录，没有处于被责令停业，无财产被接管、冻结、破产等状态，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被列入“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单（黑名单）信息名单。

三、获测报名及测试方案的领取

报名地点：昆明市盘龙区白沙街领东国际A座17A层（17A24）合同预算部

报名时间：2022年8月5日- 2021年8月12日，上午09时00分至下午17时30分。

报名时请携带营业执照复印件（加盖章公章）、法人身份证明、授权书、《保密承诺函》。为做好疫情防控常态化，省外企业可接受网上报名，网上报名资料发送至*********@qq.com进行审核。

四、测试

愿意参加测试的投资人，在发出测试方案后10个工作日内将项目的反馈意见电子版（盖单位公章），提交至*********@qq.com。

测试小组分别与报名参与测试的投资人进行测试洽谈，洽谈顺序按照报名顺序进行。具体洽谈时间、地点由以昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司发出的测试通知为准，并在洽谈测试前至少 3 个工作日通知对方。

现场洽谈递交与所提交的电子版一致的《市场测试表》《保密承诺函》纸质版资料（一式五份并加盖单位公章）。

参加人员为能对所提供的《市场测试表》作全面解释的人员（包括不限于项目负责人、投融资负责人）。

洽谈不得透露其他投资人的信息及与其他投资人的洽谈情况和结果；

洽谈不得涉及招投标法等法律法规规定不可洽谈的实质性内容；

洽谈不得影响公开招标时的公平竞争；

投资人对项目及资料理解的偏差自行负责；

测试结果仅作为昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司制定合理的、无差别化的合作方案及模式的参考，不作为任何合作承诺及保证，所有合作条件等均以公开招标时的招标文件、中标人的投标文件、正式签署的合同为准。

无论是否参与本次测试的潜在投资人，凡符合公开招标时招标文件要求的，招投标阶段均可自愿、自行参与投标，均为项目潜在合作方。

测试工作计划在2022年9月20日前完成

五.测试发布公告的媒介

本次询价公告在公告在《》网络上发布，我公司对其他媒介装载的公告及内容不承担任何责任。

六、联系方式

采购人名称：昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司

地址：昆明市盘龙区白沙街领东国际A座17A层（17A24）合同预算部

联系人：罗工

联系电话：0871-********

昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司

2022年8月5日

（一）潜在投资人除按测试方案提交反馈意见外，还可以另行书面补充意见和建议（内容及格式不限）。

（二）测试小组将根据社会投资人反馈情况，进行项目建设财务分析及综合评估，并根据国家及云南省相关规定及程序开展下阶段工作。

（三）各社会投资人的反馈，仅作为昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司开展下阶段工作的参考，对参与本测试的各社会投资人不具有任何法律约束力。

（四）本次市场测试旨在确定项目可合作边界条件，即使未参加本次市场测试的社会投资人仍然有资格参与项目的正式招标程序。

（五）参与本次市场测试的社会投资人并不会因此在项目正式招标程序中得到特别的优待。

（六）社会投资人不会因参与市场测试提出问题而影响招投标的进行。

（七）为保证市场测试质量，反馈意见前请仔细阅读市场测试方案。

（八）昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司承诺，若社会投资人提供的反馈意见涉及其商业秘密，昆明市城市综合交通枢纽有限责任公司将恪守保密原则，信息不对外披露。