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成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金存放银行采购
项目
招标编号：KGLJBX2022-08

项目所在地区：四川省,成都市
一招标条件

本成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金存放银行采
购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金无，招标
人为成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司。本项目已具备招标条
件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：为成都空港产城绿建建材有限公司的分公司成都空港产城绿建建材
有限公司未来科技城分公司采购2022年度资金存放银行
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金存放银行
采购项目
三投标人资格要求

(001成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金存放银行
采购项目)的投标人资格能力要求：1依法开展经营活动，近3年内在经营活动中
无违法重大违规记录，且上年度在当地项目所在地人民银行分支机构综
合评价等级为B等及以上
2财务稳健，资本充足率不良贷款率拨备覆盖率流动性覆盖率流动性比
例等指标达到监管标准
3内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重
大违约事件
4廉洁承诺书内容至少包含不得向资金存放主体相关负责人员输送任何利益，
不得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩收入挂钩等
要素
5不接受联合体。

本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年08月08日 09时00分到2022年08月11日 16时00分
获取方式：1参选人应当委托经办人持下列资料领取比选文件。1单
位介绍信和营业执照副本复印件并加盖公章2经办人身份证复印件加盖公
章。2领取地址：成都市东部新区玉成街道街邻村78组成都空港产城绿建建
材有限公司综合办公室
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年08月11日 17时00分
递交方式：成都市东部新区玉成街道街邻村78组成都空港产城绿建建
材有限公司会议室纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年08月12日 14时00分
开标地点：成都空港产城绿建建材有限公司会议室如有变动另行通知
，注意：根据目前疫情防控需要，投标人员需提供24小时内核酸报告，签署
疫情防控承诺书。
七其他

本比选项目为成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金
存放银行采购项目，比选人为成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公
司。资金来源已落实，项目具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的
且具有提供标的物能力的潜在参选人以下简称参选人参选。
八监督部门
本招标项目的监督部门为中共成都空港产城绿建建材有限公司临时党支部。
九联系方式
招 标 人：成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司
地址：成都市东部新区玉成街道街邻村78组
联 系 人：王先生
电话：182*****416
电子邮件：*********qq.com
招标代理机构：
地址：
联 系 人：
电话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
编号：KGLJBX2022-08
成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城
分公司2022年度资金存放银行采购项目
比
选
文
件
比选人：成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司
2022年8月
1
目录
第一章比选公告 ..................................................................
第二章参选人须知 ................................................................
第三章申请人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...........
..................
第四章项目需求...........................................................................................................................................
第五章评选办法 ..................................................................
第六章协议(参照) ................................................................
1
第一章比选公告
本比选项目为成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度
资金存放银行采购项目，比选人为成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城
分公司。，资金来源已落实，项目具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向
的且具有提供标的物能力的潜在参选人以下简称参选人参选。
1. 采购内容
项目名称 工作地址 最高费率限价 服务期限 备注
成都空港产城绿建建
材有限公司未来科技
城分公司2022年度资
金存放银行采购项目
成都市东部新区玉成
街道街邻村78组 无 无
本项目设置最高费率限价，最高费率限价见上表，参选人参选报价高于最高费
率限价的，其参选将被否决。
2. 参选人资格要求
2.1依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无违法重大违规记录，且上年度在当地项目
所在地人民银行分支机构综合评价等级为B等及以上
2.2财务稳健，资本充足率不良贷款率拨备覆盖率流动性覆盖率流动性比例等指标达到
监管标准
2.3内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件
2.4廉洁承诺书内容至少包含不得向资金存放主体相关负责人员输送任何利益，不得将资金存
放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩收入挂钩等要素
2.5不接受联合体。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评选办法
，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2022年8月8日至2022年8月11日，每日上午9时00分至12时0
0分，下午13时30分至16时00分北京时间，下同。
2
4.2 比选文件获取方式：
4.2.1参选人应当委托经办人持下列资料领取比选文件。
1单位介绍信和营业执照副本复印件并加盖公章
2经办人身份证复印件加盖公章。

4.2.2领取地址：成都市东部新区玉成街道街邻村78组成都空港产城绿建建材有限公司综合
办公室
5. 参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间即参选截止时间：2022年8月11日17时00分。
5.1参选文件递交地点：成都市东部新区玉成街道街邻村78组成都空港产城绿建建材
有限公司会议室。
5.2本项目将于上述同一时间地点进行唱价，比选人邀请参选人的法定代表人或者其委
托代理人准时参加。
5.3出现以下情形时，比选代理机构不予接收参选文件：
5.3.1 逾期送达或者未送达指定地点的
5.3.2 未按照比选文件要求密封的
5.3.3 未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。
6. 发布公告的媒介
本比选公告仅在中国招标投标公共服务http://bulletin.cebpubservice.com/tools.htm
l上发布，其他媒介转载无效。
7. 联系方式
比选人： 成都空港产城绿建建材有限公司
地址： 成都市东部新区玉成街道街邻村78组
邮编： /
联系人： 王先生
电话： 182*****416
传真： /
电子邮件
：
/
比选人：成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司
2022年8月 5日
3
第二章参选人须知
1.参选人须知前附表
本参选人须知前附表是对参选人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前
附表为准。
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 比选人
单位名称：成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城
分公司
联系人：王先生
联系方式：182*****416
1.1.3 比选项目名称 项目名称：成都空港产城绿建建材有限公司未来科技城分公司2022年度资金存放银行采购项目
1.3 比选范围 详见第一章比选公告1.采购内容。
1.4 分包划分
不划分分包
划分分包:
分包划分情况详见第一章比选公告1.采购内容
1.5.1 比选方式 公开比选邀请比选
1.6 比选组织形式 自行比选委托比选代理机构代理比选
1.7.1 资格审查方式
资格预审，本项目已完成资格预审。
资格后审，资格条件详见第一章比选公告2.参选人
资格要求。
1.8.1 参选人不得存在的其他情形
本条款增加以下规定：
1.在最近三年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记
录的以中国裁判文书网为准
2.在与成都高新未来科技城发展集团有限公司合作过
程中出现过重大问题且尚未妥善解决的
2.1.1 比选文件的组成
本条款替换为：
第一章比选公告
第二章参选人须知
第三章申请人应当提供的资格资质性及其他类似效
力要求的相关证明材料
第四章项目需求
第五章评选办法
4
条款号 条款名称 编列内容
第六章协议(参照)
2.1.3 比选文件实质性要求的标识 比选文件中标识重体字的条款，均为实质性条款，参选人任何不满足实质性条款的参选均将被否决。
2.1.4
是否以单项报
价核定低于成
本
不要求
要求，具体要求如下：
2.2.1 踏勘现场 不组织组织
2.3 参选预备会 不召开召开，召开参选预备会时间地点：
2.4.1
参选人提出澄
清问题的截止
时间和方式
截止时间：2022年8月10日17:00前北京时间
提出澄清的方式：书面方式包括信函电报传真电
子邮件澄清内容为盖章的扫描件等可以有形表现所
载内容的形式
2.4.2
比选人发出比
选文件澄清或
者修改的截止
时间和方式
截止时间：2022年8月10日17:00前北京时间
发出澄清或者修改的方式：书面方式包括信函电报
传真电子邮件澄清或修改内容为盖章的扫描件等
可以有形表现所载内容的形式
2.4.4
参选人确认收
到澄清或者修
改的时间和方
式
确认收到澄清或者修改的时间：2022年8月10日北京时
间
确认收到澄清或者修改的方式：书面方式包括信函
电报传真电子邮件回执等可以有形表现所载内容的
形式
2.4.5 开标
线下开标，开标时间为2022年8月12
日14：00，地点为成都空港产城绿建建材有限公司会议
室如有变动另行通知注意：根据目前疫情防控需
要，投标人员需提供24小时内核酸报告，签署疫情防
控承诺书。
3.1 参选文件组成
详见第六章 参选文件格式。
有格式要求的参选人应按照格式要求进行编制，无明
确格式要求的参选人可自行拟定。
3.2.2 参选文件应答和编写
本条款增加以下规定：
参选文件应答和编写的具体要求如下：
1参选人应对第四章商务规范书即合同文本第
五章技术标准和要求的内容进行点对点应答。
2参选人须对每一款作出明确答复(如果需要，可给
出详细的应答内容)，否则将可能被视为未应答。诸如
已知理解明白或同意等这样非确切的答复视
为不满足。
5
条款号 条款名称 编列内容
3如比选文件中所列指标有具体要求参数或指标要
求的，参选文件中除回答满足部分满足或不满足
外，还须列出具体要求参数或指标，未按照要求列出
具体参选或说明的视为不满足。
3.2.4 参选文件的盖章或者签字
本条款增加以下规定：参选文件正本应按照比选文件
第六章参选文件格式中的要求编制参选文件，比选文
件第六章格式要求中出现有参选人单位落款盖单位公
章和参选人签字签字的地方应加盖参选人单位公章
签字：
1文件中所有标注盖章处均指单位公章，不能以
业务章专用章合同章等代替如确需要替代，
则必须附业务章专用章合同章等的用章授权
文件的原件(用章授权文件格式自制，且正本中必须附
原件，否则不予认可)
2文件中所有标注签字处均指书写签字或签名章，
不能以打印体代替。使用签名章时，须在法定代表人/
授权书中进行授权声明并由法定代表人签名授权(签名
章授权文件格式自制，且正本中必须附原件，否则不予
认可)
3参选文件中参选函参选一览表初步评审证
明文件及比选文件中与详细评审内容相关的须盖单位
公章签字的证明文件等应按比选文件要求加盖单位
公章和或签字。
3.2.5
最高参选限价
或者其计算方
法
不设置最高参选限价
设置最高参选限价，最高参选限价详见第一章比选公
告1.采购内容。
3.2.6 参选报价优惠条件
报优惠价
不接受报优惠价
报优惠价的其他方式：所有优惠已包含在报价中，不
得单独提供。
3.2.7 参选报价具体要求
3.4.1 参选有效期 参选有效期：60天
3.5.1 参选保证金提交要求和金额 无需提供参选保证金
3.5.2 参选保证金形式 无
3.5.4 参选保证金不予退还的其他 无
6
条款号 条款名称 编列内容
规定
3.6.1 备选参选方案 不允许允许
3.7.1 参选文件份数
1参选文件应该独立完整编制成成套参选文件。
2成套参选文件包括：唱价文件
1套参选文件正本1份参选文件副本2份电子文档1
套等四个部分组成。
3唱价文件内容包括：参选函参选一览表法定代表
人身份证明法定代表人授权委托书委托授权代表参
加参选时应提供等原件各1份。唱价文件应成册装订。
4参选文件正本1份。内容为：包括前附表3.1中除参
选一览表以外的其他全部内容的正式文件，文件内容
应按照比选要求签署和确认。参选人可自行决定是否
分册装订分册装订的要求标记标识应正确，且参选文
件装订为不可拆卸的成册文件。
5参选文件副本为：为正本文件的复制文件当副本和
正本不一致时，以正本为准。
6参选文件电子文档：参选文件正本全部内容的电子
文档，应使用U盘承载，电子文档中的电子文件应包括：
WORDEXCELPDF等格式的文件，方便查阅。
7未按照比选文件要求将参选文件装订为不可拆卸的
成册文件的，参选人将对由此可能带来的参选文件遗
漏替换等不利情况承担责任。
3.7.4 参选文件的外层包封 本条款增加以下规定：/
3.7.6 参选文件的密封和标记要求 本条款增加如下规定：本参选标记如下：
7
条款号 条款名称 编列内容
采购项目：
采购编号：
参选文件
内装文件名称和数量信息：全套或具体文件名称
及数量
比选人名称：
本文件于2022年XX月XX日XX点XX分北京时间唱
价时间前不得开封此文件
参选人名称：公章
参选人地址邮编：
参选人联系人及联系电话：
1.参选时，参选人应将全套参选文件的四个部分封装
在一个外层包装内，外层包装应该粘贴参选标记如上
图示
2.
参选文件的四个部分应分别密封包装，密封包装上应
粘贴参选标记如上图。
4.1.1 参选文件递交截止时间 详见第一章比选公告1.采购内容
4.1.2 参选文件递交地点 详见第一章比选公告1.采购内容
4.1.4 参选文件退还 不退还退还，参选文件退还的具体要求
4.1.6
递交参选文件
的参选人不足
三家的处理原
则
递交参选文件的参选人为两家时，继续组织比选递
交参选文件的参选人为一家时，与其定向谈判无参选
人递交参选文件，重新比选。
重新比选
5.1 唱价时间和地点 同参选文件递交截止时间和地点。
6.4 中选候选人推荐原则
推荐原则如下：
本项目确定3名中选候选人，根据综合得分由高到低确
8
条款号 条款名称 编列内容
定申请人排名顺序若出现综合得分相同的情形，按申
请人利率水平指标得分由高到低确定排名顺序若利率
水平指标得分也相同时，则抽签确定排名顺序。
7.1.1 中选人数量 中选人数量：1人
7.1.2 中选原则
中选原则如下：按照中选候选人排名高低顺序推荐中选
人。出现中选人放弃中选或被取消中选资格时，顺序递
补
8.1.1 履约保证金金额和形式 无
9 其他 比选人负责对中选人实施的服务工作进行监督与考核，可根据监督考核及整改情况制定相应的奖惩措施。
2.总则
2.1项目概况
1.1.1比选人：比选人单位名称及联系方式见参选人须知前附表。
1.1.2项目名称：项目名称及比选编号见参选人须知前附表。
2.2资金落实情况
本项目资金已落实。
2.3采购范围
本项目采购范围：见参选人须知前附表。
2.4分包划分
本项目分包划分情况见参选人须知前附表。
2.5比选方式
1.5.1比选方式见参选人须知前附表。
1.5.2公开比选，是指比选人以比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参选。
1.5.3邀请比选，是指比选人以参选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参选。
2.6比选组织形式
9
本项目由比选人委托比选代理机构采用代理比选的方式进行，比选组织形
式比选代理机构名称及联系方式见参选人须知前附表。
2.7资格审查
1.7.1本比选项目资格审查方式见参选人须知前附表。
1.7.2资格预审是指在参选前对参选人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已
经在比选文件发出前的资格预审文件中做出规定。
资格后审是指在唱价后由评选委员会根据比选文件的规定对参选人进行的资格审查。采用
资格后审方式的，参选人应当具备的资格条件见参选人须知前附表。
采用资格后审的，比选人必须在比选文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
1资格要求
2其他业绩要求
3审查标准和方法。
资格后审不合格的参选人，评选委员会应当否决其参选。
2.8参选人不得存在的情形
1.8.1参选人不得存在下列情形之一
1 为比选人不具有独立法人资格的附属机构单位
2 被责令停业或破产状态的
3 被暂停或取消投标/参选资格的
4 财产被接管查封扣押或冻结的
5 在最近三年内骗取中标/中选的
6 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商
资格的
7 参选人不得存在的其他情形见参选人须知前附表。
参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。
1.8.2单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同
一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。
2.9参选费用
10
不论结果如何，参选人自行承担所有准备和参与比选有关的费用。
2.10保密
参与比选活动的各方应当对比选文件和参选文件中的商业和技术等秘密保
密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
3.比选文件
3.1比选文件的组成
3.1.1比选文件一般由以下部分组成：
第一章比选公告
第二章参选人须知
第三章评选办法
第四章申请人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料第五章技术标准和要求
第五章评选方法
第六章协议参照
比选人另有规定的，见参选人须知前附表
3.1.2比选文件对同一内容的表述应当一致。第一章比选公告或者参选邀请书与比
选文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章比选公告或者参选邀请书为
准参选人须知前附表与参选人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以参选人须
知前附表为准。
3.1.3比选人在比选文件中以显著的方式标明实质性要求条件以及不满足实质性要求和条
件的参选将被否决的提示对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围最高项数和
调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见参选人须知前附表。
3.1.4比选人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见参选人须知前附表。
3.2踏勘现场
3.2.1不组织踏勘现场。
3.3参选预备会
参选人须知前附表规定召开参选预备会的，比选人按照参选人须知前附表
规定的时间和地点召开参选预备会，澄清潜在参选人提出的问题。
11
3.4比选文件的澄清和修改
3.4.1参选人对比选文件有疑问的，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式，要求比
选人对比选文件进行澄清。
2.4.2比选人应当将澄清或者修改内容发给所有购买比选文件的参选人，但不指明问题的来
源。
3.4.3如澄清或者修改的内容可能影响参选文件编制的，应当在递交参选文件截止时间至少2
日前发出，不足2日的，比选人应当相应顺延参选截止时间。
3.4.4参选人收到澄清或者修改后，应当按照参选人须知前附表规定的时间和方式通知比选
人，确认已收到该澄清或者修改。
3.4.5所有关于比选文件的澄清和修改均作为比选文件的补充部分。当比选文件比选文件
的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
4.参选文件
4.1参选文件的组成
参选人应当按照参选人须知前附表的要求制作并递交参选文件。参选文件
组成见参选人须知前附表。
4.2参选文件的编制
4.2.1参选人应当按照比选文件的要求编制参选文件，参选文件应当对比选文件提出的实质
性要求和条件作出响应。
4.2.2参选人应当认真阅读比选文件中所有的事项格式条款和技术规范等。参选人没有
按照比选文件要求递交全部资料或者参选人没有对比选文件在各方面都作出实质性响应是参选
人的风险，并可能导致其参选被否决。参选文件应答和编写的具体要求见参选人须知前附表。
4.2.3参选人递交的参选文件以及参选人与比选人就有关参选的所有往来函电均应当使用中
文。参选人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释参
选文件时以中文译本为准。
4.2.4参选文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由参选人的法定
代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，参选文件应当附法定代表人签署的授权委
托书。参选文件应当尽量避免涂改行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加
盖单位公章或者由参选人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的
，见参选人须知前附表。
12
4.3参选报价
4.3.1参选人应当根据比选文件要求进行报价，参选人应当报出符合比选文件要求的拟提供
参选货物的单价如适用和总价。
4.3.2参选货币：人民币。
4.3.3比选人设有最高参选限价的，参选人的参选报价不得超过最高参选限价，否则其参选
将被否决。最高参选限价或者其计算方法见参选人须知前附表。
4.3.4比选人不接受参选人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
4.3.5只有在比选文件要求或者允许报优惠价时，参选人才可以报出。参选人优惠报价的数
额，唱价时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见参选人须知前附表。
4.3.6参选报价的具体要求见参选人须知前附表。
4.4参选有效期
4.4.1参选有效期从递交参选文件截止日起计算。参选有效期的具体时间见参选人须知前附
表。在此期间，参选人不得要求撤销或者修改其参选文件。参选有效期不满足比选文件要求的
参选将被否决。
4.4.2在原定参选有效期满之前，如果出现特殊情况，比选人决定延长参选有效期的，应当
以书面形式向参选人提出延长参选有效期的要求，参选人须以书面形式予以答复
4.5参选保证金
本项目不适用
4.6备选参选方案
4.6.1除参选人须知前附表另有规定外，参选人不得递交备选参选方案。
4.6.2若比选人在比选文件中邀请参选人递交备选方案，则参选人除按照比选文件规定的基
本方案编制和递交参选文件外，可以附加递交备选参选方案。
4.6.3备选参选方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸设
计计算技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明备选参选方案字样。
4.6.4允许参选人递交备选参选方案的，只有符合比选文件要求且综合评分最高而被推荐为
中选候选人的参选人所递交的备选参选方案，可予以考虑。评选委员会认为其备选参选方案优
于其按照比选文件要求编制的参选方案的，比选人可以接受该备选参选方案。
4.7参选文件的式样密封和标记
4.7.1参选人应当编制一份参选文件正本和参选人须知前附表所述份数的副本和
13
电子版，副本为正本复印件。参选文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准纸质版文
件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
4.7.2每份参选文件的正本副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明正本
副本和电子版字样。
4.7.3参选文件应当按照比选文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明正本副
本和电子版字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由参选人的法定代表人或
者其委托代理人签字。
4.7.4外层包封应当写明比选人名称和地址项目名称比选编号并注明唱价时间以前不
得开封。还应当写明参选人的名称与地址邮政编码，以便参选出现逾期送达时能原封退回。
4.7.5递交参选文件时，比选人应当对符合比选文件规定密封和标记的参选文件进行签收。
4.7.6比选人对于参选文件密封标记另有要求的，见参选人须知前附表。
5.参选
5.1参选文件的递交
5.1.1参选文件递交截止时间：见参选人须知前附表。
5.1.2参选文件递交地点：见参选人须知前附表。
5.1.3比选人收到参选文件后，向参选人出具签收凭证。
5.1.4除参选人须知前附表另有规定外，参选人所递交的参选文件不予退还。
5.1.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
1 逾期送达或者未送达指定地点的
2 未按照比选文件要求密封的
3 未通过资格预审的申请人递交的
4 未按照第一章比选公告或者参选邀请书要求获得本项目比选文件的。
5.1.6若本项目有效参选人少于3名时，重新组织本项目的比选。
5.2参选文件的修改撤回和撤销
5.2.1在规定的参选截止时间前，参选人可以修改或者撤回已递交的参选文件。
5.2.2参选人修改后的参选文件，应当在规定的参选截止时间前按照比选文件的规定编制
密封标记递交。
6.唱价
6.1唱价时间和地点
14
比选人将按照参选人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的参选人代表应当
签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和参选截止时间应当为同一时间。
6.2唱价程序
6.2.1唱价会议由比选人或者其委托的比选代理机构组织并主持，邀请所有的参选人或者其
代表出席。参选人代表或者比选人委托的公证机构对参选文件密封性进行检查。
6.2.2比选人在参选文件递交截止时间前收到的所有参选文件在唱价时都应当当众予以拆封
宣读，但按照比选文件规定递交合格的书面撤回通知的参选文件不予开封。
6.2.3唱价时，比选人应当当众宣布参加本项目比选的参选人个数及参选文件的密封情况，
并宣读有效参选的参选一览表中的内容，参选一览表一般包括：参选人名称参选总
报价以及比选文件中规定的其他内容。
6.2.4唱价内容填写在唱价记录表中，由唱价人记录人参选人代表监督人签字确
认，存档备查。
6.3异议
6.3.1参选人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，比选人应当当场做出答复，并制作记
录。
6.3.2参选人认为存在低于成本价参选情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评选完成前
向比选人递交书面材料，比选人应当及时将书面材料转交评选委员会。
7.评选
7.1评选委员会
评选由评选委员会负责，评审委员会由三人及以上单数组成，包含相关方面的专家和业主
代表，其中业主代表一名，任何单位和个人不得非法干预或者影响评选的过程和结果。评选委
员会成员名单在中选结果确定前保密。
7.2评选原则
6.2.1评选活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.2.2评选委员会按照第三章评选办法规定的方法评审因素标准和程序对参选文件
进行评审。第三章评选办法没有规定的方法评审因素和标准，不得作为评选依据。
7.3评选方法
15
7.3.1本项目评选所采用的评选方法为综合评分法的。最大限度地满足比选
文件中规定的各项综合评价标准的参选，应当推荐为中选候选人，量化的标准和
权重应当在比选文件中明确规定。
7.3.2法律法规允许的其他评选方法。
7.4中选候选人推荐原则
评选委员会应当根据比选文件载明的规则推荐中选候选人，具体推荐原则
见参选人须知前附表。
7.5评选报告
评选完成后，评选委员会应当及时向比选人提交评选报告和中选候选人名
单。
8.中选
8.1确定中选人
8.1.1比选人依据评选委员会推荐的中选候选人确定中选人，中选人数量见参选人须知
前附表。
8.1.2比选人根据评选委员会推荐的中选候选人名单排序依次确定中选人，具体中选原
则见参选人须知前附表。
8.1.3在签订合同之前，中选人放弃中选或者不能履行合同的，比选人可以按照评选委
员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人，也可以重新比选。
8.2中选人公示
8.2.1采用公开比选方式的，比选人应在比选公告发布媒介公示全部中选人，公示
期不少于3日。
8.2.2参选人或者其他利害关系人对比选项目的评选结果有异议的，应当在中选人公示
期间提出。
8.3中选通知
8.3.1在中选通知书发出前，中选候选人的经营财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，参选人应当主动告知比选人。
8.3.2中选人确定后，比选人应当自行或者委托比选代理机构向中选人发出中选通知书
16
，同时通知未中选人。
8.3.3中选通知书是比选档案和合同的组成部分。
8.3.4中选通知书对比选人和中选人具有法律约束力。中选通知书发出后，比选人改变
中选结果或者中选人放弃中选的，应当承担法律责任。
9.协议
9.1签订协议
1中选银行应在确认通知书发出后的30个日历日内，按资金存放主体要求签订协议。由
于中选银行的原因逾期未签订协议的，将视为放弃中选，取消其中选资格并将按相关规定
进行处理。
2竞争性选择文件中选银行的响应文件双方确认的澄清文件及确认通知书等，均为
有法律约束力的协议组成部分。
3中选银行因不可抗力原因不能履行协议或放弃中选的，依序确定排名靠前的其他申请
人递补为中选银行后，可以与其签订协议。
9.2履行协议
1中选银行签订协议后，应严格执行协议条款，履行协议规定的义务，保证协议的顺利
完成。
2在协议履行过程中，如发生纠纷，协议双方应按照中华人民共和国民法典的有关
规定进行处理。
10.比选代理服务费
中选人应当按照比选文件规定交纳比选代理服务费，比选人和比选代理机
构另有约定的从其约定。比选代理服务费的金额交纳方式和时限见参选人须知
前附表。
11.纪律和监督
11.1对比选人的纪律要求
比选人不得泄漏比选活动中应当保密的情况和资料，不得与参选人串通损
害国家利益社会公共利益或者他人合法权益。
11.2对参选人的纪律要求
17
参选人不得相互串通参选或者与比选人串通参选，不得向比选人或者评选
委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义参选或者以其他方式弄虚作假骗取
中选，参选人不得以任何方式干扰影响评选工作。
11.3对评选委员会成员的纪律要求
评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对参
选文件的评审和比较中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选
活动中，评选委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离
职守，影响评选程序正常进行，不得使用第三章评选办法没有规定的评审因素
和标准进行评选。
11.4对与评选活动有关的工作人员的纪律要求
与评选活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他
人透漏对参选文件的评审和比较中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他
情况。在评选活动中，与评选活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评选程序
正常进行。
12.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见参选人须知前附表。
第三章
申请人应当提供的资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材
料
1申请人基本资格资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
1.1基本资格要求相关证明材料：
1依法经营活动提供营业执照及金融许可证复印件
2近3年内在经营活动中无违法重大违规记录提供承诺函
3上年度在当地项目所在地人民银行分支机构综合评价等级为B等及以上提
供相关证明文件复印件
18
4财务稳健，资本充足率不良贷款率拨备覆盖率流动性覆盖率流动性比例
等指标达到监管标准提供承诺函
5内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违
约事件提供承诺函
6廉洁承诺书内容至少包含不得向资金存放主体相关负责人员输送任何利益，不
得将资金存放与资金存放主体相关负责人员在本行亲属的业绩收入挂钩等要素原
件
注：以上要求申请人提供的资格证明文件复印件必须加盖申请人印章鲜章。
2其他类似效力要求相关证明材料：
1法定代表人负责人身份证件复印件并加盖申请人公章
2法定代表人负责人授权委托书原件按照本竞争性选择文件格式要求及授
权委托人身份证件复印件并加盖申请人公章注：法定代表人负责人授权委托书原
件须加盖申请人公章如响应文件均由申请人法定代表人负责人签字的且法定代表
人负责人本人参与本次竞争性选择的，则可不提供授权委托书。
第四章项目需求
1.项目概述
根据四川省财政厅关于印发的
通知川财规******号及成都市财政局关于印发金存放管理操作办法>的通知成财规*****号相关规定，拟通过公开竞争的方式
中选一家银行作为资金存放清算代理银行。
2.商务要求
1合同期限：签订合同为不定期合同。若资金存放银行出现违法违规违约或
其他有损资金存放主体利益行为的，资金存放主体有权解除合同。
2利息的结算方式：按季度结算。
3申请人必须按照四川省财政厅关于印发理实施办法>的通知川财规******号的规定存放资金。如有违反资金存放银行川
财规******号第二十八条情形的，存放主体应当重新选择或及时收回资金，并有权拒
绝其参与本单位资金存放管理。
3.服务要求
19
3.1服务范围
资金存放主体在银行发生的资金收支结算清算等所有银行相关业务。
3.2双方作为长期合作伙伴，在相关法律法规和金融政策允许及符合人民银行有关规
定的前提下，在确保金融和财政工作安全保密的同时，中选银行优先为资金存放主体提
供优质高效的金融服务，包括但不限于以下内容：
1中选银行应配备1-
2名专职名员工负责资金存放主体资金存放支付业务等各项工作。
2中选银行承诺利用先进的对公综合业务系统和大额适时支付系统，保证财政资金适
时到帐。
3中选银行在营业时间内必须受理有效合法的支付凭证，不得以高新南区西区和
东部新区范围的地理位置差异为由拖延办理办理支付业务必须当天实现清算，不得先清
算后支付。
4中选银行应由专人负责资金存放主体单据传递业务，账户资金入账支付后及时通
知资金存放主体，并于发生业务的第二个工作日上午，将账户各类原始单据及报表送交资
金存放主体，以满足资金存放主体及时掌握账户收支信息以及会计账务处理等管理需要。
如中选银行单据传递人员发生变更，需及时书面通知资金存放主体。每月终了，中选银行
应在次月前3个工作日内向资金存放主体提供序时逐笔银行对账单，中选银行对账中心应
在次月前5个工作日内向资金存放主体提供账户的银行对账单。
5中选银行利用自身充分的信息资源，为资金存放主体提供宏观经济信息行业信息
金融政策法规咨询等服务。
6中选银行与资金存放主体选定的软件开发公司及时进行沟通，并配合后期维护工作
。
7中选银行将与资金存放主体建立定期联席会议制度，建立不同层次的沟通渠道，及
时收集了解资金存放主体对银行服务的需求，并予以改进。
20
第五章 评选办法
评选办法前附表
本项目采用综合评分法，总分共100分。评选时，评选委员会按照比选文件规
定的量化因素和权重比值打分。
序号 评分内容 分值 评分说明
1 2021年总行净资产 总额 5分
2 2021年总行资本充 足率 5分
3 2021年总行不良贷 款率 5分
4 2021年总行拨备覆 盖率 5分
5 2021年总行流动性 覆盖率 5分
6
经营
状况
指标
30
分
2021年总行流动性
比例 5分
参选银行须提供总行2021年年度报告
作为证明材料。
7
2021年度对四川省
小微企业三农
扶贫的全部贷款余
额占存款总额比例
10分
8
2021年度对成都市
小微企业三农
扶贫的全部贷款余
额占存款总额比例
10分
9
通用
指标
60
分
贡献
度指
标3
0分
成都地区贷款余额
增长幅度 10分
截至2021年末，参选银行在成都地区
总贷款余额较2020年末增长幅度。参
选银行提须供证明材料，未提供不得
分。
1.服务方案科学合理，专业度高，完
全满足项目要求得 10分
2.服务方案可行，具有一定的专业度
，基本满足项目要求得 8-9分12
其他
指标
40
分
服务
水平
指标
30
分
账户服务方案 10分
3.提供项目实施方案但欠缺专业性
合理性与可行性的得6-7分
21
4.未提供不得分。
1.服务方案科学合理，专业度高，完
全满足项目要求得 10分
2.服务方案可行，具有一定的专业度
，基本满足项目要求得 8-9分13 金融服务方案 10分
4.未提供不得分。
14 高新区合作银行评 分情况 10分
参选银行名次最高的得10分，名次第
二的得8分，名次第三的得6分，其余
名次不得分。以2021年高新区合作
银行评分表数据为准
15
利率
水平
指标
10
分
利率水平方面 10分
按照承诺上浮比例从高到低排名，第
一名得10分，第二名得8分，第三名
得6分，其余名次不得分。上浮比
例相同则并列排名
合计 100分 一 一 100分 一
1. 评选方法
本比选项目评选采用综合评分法。评选委员会对满足比选文件实质要求的
参选文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评
分由高到低的顺序推荐中选候选人，但参选报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1初步评审标准
初步评审标准：见评选办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评选办法前附表。
3. 评选程序
3.1初步评审
22
3.1.1评选委员会根据本章第2.1款规定的标准对参选文件进行初步评审。有一项不符合评
审标准的，评选委员会应当否决其参选。
3.1.2参选人有以下情形之一的，评选委员会应当否决其参选：
1 第二章参选人须知第1.8款规定的任何一种情形的
2 不按照评选委员会要求澄清说明或者补正的
3 参选文件未按照比选文件要求盖章和签字
4 允许联合体参选的，参选联合体没有递交共同参选协议
5 参选人不符合国家或者比选文件规定的资格条件
6 同一参选人递交两个以上不同的参选文件或者参选报价，但参选文件要求递交备选
参选方案的除外
7 参选报价低于成本或者高于比选文件设定的最高参选限价
8 参选文件没有对比选文件的实质性要求和条件做出响应
9 参选人有串通参选弄虚作假行贿等违法行为
10 参选人以他人名义参选
11 没有按照比选文件要求提供比选担保或者所提供的参选担保有瑕疵
12 参选文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限
13 明显不符合技术规格技术标准的要求
14 参选文件载明的货物包装方式检验标准和方法等不符合比选文件的要求
15 参选文件附有比选人不能接受的条件
16 不符合比选文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3评选过程中，评选委员会收到低于成本价参选的书面质疑材料发现参选人的综合报
价明显低于其他参选报价或者设有标底时明显低于标底，认为参选报价可能低于其个别成本的
，应当书面要求该参选人做出书面说明并提供相关证明材料。参选人不能合理说明或者不能提
供相应证明材料的，由评选委员会认定该参选人以低于成本报价参选，评选委员会应当否决其
参选。
3.1.4参选报价有算术错误的，评选委员会按照以下原则对参选报价进行修正，修正的价格
经参选人书面确认后具有约束力。参选人不接受修正价格的，评选委员会应当否决其参选。
1参选文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价
，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
23
3.2.1评选委员会按照本章第2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评
分得分。
3.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。另有规定的
，见评选办法前附表。
3.3参选文件的澄清
3.3.1在评选过程中，评选委员会应当以书面形式要求参选人对所递交的参选文件中不明确
的内容进行书面澄清说明或者对参选文件中的细微偏差进行补正。评选委员会不接受参选人
主动提出的澄清说明或者补正。
3.3.2细微偏差是指参选文件在实质上响应比选文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了
不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他参选人造成不公平
的结果。细微偏差不影响参选文件的有效性。
3.3.3澄清说明和补正不得改变参选文件的实质性内容算术性错误修正的除外。参选
人的书面澄清说明和补正属于参选文件的组成部分。
3.3.4评选委员会对参选人递交的澄清说明或者补正有疑问的，可以要求参选人进一步澄
清说明或者补正，直至满足评选委员会的要求。
3.3.5评选委员会必要时可以要求参选人递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4中选候选人推荐原则
3.4.1评选委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中选候选人。若出现综合得分相同的情
形，按申请人利率水平指标得分由高到低确定排名顺序若利率水平指标得分也相同时，则抽
签确定排名顺序。
3.4.2中选候选人推荐原则见评选办法前附表。
3.5评选结果
3.5.1评选委员会完成评选后，应当向比选人递交书面评选报告。评选委员会分组评审的，
应当形成统一完整的评选报告。
3.5.2评选报告应当包括下列内容：
1 评选概况包括评选日程评选方法和标准评选委员会名单唱价记录参选一
览表等评选基本情况
2 资格审查结果及技术服务商务和价格比较
3 评选专家评分原始记录表和否决参选的情况说明
4 参选人的排名顺序及推荐的中选候选人
24
5 签订合同前要处理的事宜
6 其他重要情况说明澄清说明否决参选的情况补正事项纪要
7 评选委员会成员名单及本人签字拒绝在评选报告上签字的评选委员会成员名单及
其陈述的不同意见和理由。
第六章协议参照
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
XXXXXX甲方：
申请人乙方：
根据中华人民共和国民法典根据四川省财政厅关于印发位资金存放管理实施办法>的通知川财规******号及成都市财政局关于印发市财政部门和预算单位资金存放管理操作办法>的通知成财规*****号相关规定及XXX
X项目项目编号：XX的竞争性选择文件乙方的响应文件及确认通知书，甲
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，
合同附件及本项目的竞争性选择文件响应文件确认通知书等均为本合同不可分割的部
分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 项目基本情况
第二条 合同期限
第三条 服务内容与质量标准
1.
2.
3.

第四条 甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核
对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙
25
方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到
标准时，有权依据考评办法约定追究责任。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律法规所规定由甲方承担的其它责任。
第五条 乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使
用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律法规所规定由乙方承担的其它责任。
第六条 违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽失职过错等故意或者过失原因给甲方造
成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失由此而导致的甲方对任何第三方的法律责
任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第七条 解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60
天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第八条 合同生效
1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
26
第九条 附件
1.项目竞争性选择文件
2.项目修改澄清文件
3.响应文件
4.确认通知书
5.其他
第十条 其他
1如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方管理部门代理机构各一
份。
甲方： 盖章 乙方： 盖章
法定代表人/单位负责人授权代表：法定代表人/单位负责人授权代表：
地址： 地址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电话： 电话：
传真： 传真：
签 约 日 期 ： XX年 XX月 XX日签 约 日 期 ： XX年 XX月 XX日
27

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com