公路建设分公司韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目X347线（K6+300-K12+080）路面工程询价采购公告

公告编号:FBXM202*****0003

公告日期:2022-08-06

我单位拟对韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目X347线（K6+300-K12+080）路面工程进行公开询价，现公开邀请合格的供应商参加报价，有意向的合格供应商可索取询价文件并按要求进行报价。

一、报价人须知前附表

备注：可根据实际情况进行修改、完善、补充。

二、报价人须知

1.总则

1.1定义

本询比价文件使用的下列词语具有如下规定：

（1）“发包人”指韶关翁源县粤水电交通建设投资有限公司。

（2）“承包人”指广东水电二局股份有限公司翁源县东华山风景区和X347线旅游公路改建工程项目经理部。

（3）“询价人”见报价人须知前附表。

（4）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

（5）本次询比价“工程名称”见报价人须知前附表。

1.2询比价工程概况、工作范围、服务期限等说明

1.2.1 在工程建设中引进竞争机制，采取询比价的办法，以选择有经验、有实力的、社会信誉好的承包商，确保工程能按期、按质完成任务。

1.2.2 报价人不允许有挂靠或转包行为，承包人在任何时候发现报价人有挂靠或转包行为，都有权立即终止合同，并追究该报价人的法律责任。

1.2.3 本次询比价不接受联合体报价。

1.2.4 工期要求：见报价人须知前附表。

1.2.5 质量标准：见报价人须知前附表。

1.2.6 安全要求：见报价人须知前附表。

1.2.7 本次询比价工程概况：

本项目位于韶关市翁源县县城西南部，X347线三华至周陂段旅游公路改建工程，采用二级公路标准建设，设计速度为60km/h，局部（K10+900~K13+000）限速 40km/h，双向两车道。整体式路基宽度为 10.0m（其中K4+900～K8+089.338过周陂镇路段路基宽15.0m；K6+991.103～K7+504.528 段为旧路利用，按旧路原断面宽度7.5m）。起点与汕昆高速三华出口连接线相接，起点桩号K0+000,路线向南沿既有县道X347布线，部分路段进行裁弯取直，绕避新尧村，下穿汕昆高速，过高车坝、周陂镇、新林屋、徐屋、哈水、陈村后，路线向西下穿韶新高速，终点接韶新高速周陂出口的连接线。终点桩号K16+632.922，全线设置断链3处（K0+625.943=K0+644.047，短链：18.104m；K1+981.552=K1+982.515，短链：0.963m；K12+295.387=K12+291.890，长链：3.497m）路线全长16.618km。

1.2.8 本工程任务是韶关市翁源县东华山风景区旅游公路改建工程和X347线三华至周陂段旅游公路改建工程交通供给侧改革项目X347线（K6+300-K12+080）路面工程劳务分包施工。本次询比价项目内容包括但不限于：

①X347线K6+300-K12+080里程桩号内路面工程等均由乙方负责，详见分包《询比价控制价清单》所列分项工程工作内容和施工图设计文件。

②做好原始资料的记录和数据整理，负责施工资料、质检资料、结算资料的填写、整理、签认、归档并及时移交给甲方，乙方每期计量需提供同步工程资料，完工时提交竣工资料，由甲方统一归档。

③负责本段的控制点以外的测量工作及试验检测辅助工作，提供相关现场内业资料。

④乙方分包劳务工程的质量保修期等同于发包人要求甲方的保修期。

⑤分包范围内各项试验和检测内容，自检可以选择甲方的试验室完成，外委由甲方认可的有资质的试验检测机构完成，试验资质管理费用、试验器具、人员证件费、试验检测等费用由乙方承担。试验检测的频率、方法、操作规程等，应严格按照相关的技术标准执行。

⑥分部、分项工程质量检验评定资料编制及提交甲方备案。

⑦施工过程中因工作上需要与各方协调的工作由乙方自行负责协调。

⑧综合单价暂按询比价控制价所列示工程量、单价及总价进行询比价。

⑨未列明的措施费用已含在综合单价内，不予单独计量。

⑩由乙方承担具体施工内容、责任与义务受本工程的甲方与业主签订的总承包合同约束。

1.2.9 本询比价文件工程量清单列出的工程项目及相应的工程量，仅供询比价使用，结算工程量按实际数量计算。

1.2.10 本次询比价包括以下几个主要阶段：询比价公告、发售询比价文件、标书送达、评审、澄清、发出中选通知及签订合同。

1.3报价人资格要求 （报价单位资格应包含但不局限于以下内容）

1.3.1 资质要求：见报价人须知前附表。

1.3.2 财务要求：见报价人须知前附表。

1.3.3 业绩要求：见报价人须知前附表。

1.3.4 信誉要求：见报价人须知前附表。

1.3.5 人员资格：见报价人须知前附表。

1.3.6 其他资料：见报价人须知前附表。

1.4报价费用

不论报价的结果如何，报价人应承担其报价活动所需的一切费用，承包人对上述费用不负任何责任。

1.5语言文字

询比价报价文件使用的语言文字为中文，专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.6踏勘现场

询价人不组织勘察现场，报价人自行前往，费用自理。报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.7分包

本次询比价不允许分包。

1.8响应和偏差

1.8.1 报价人应根据询比价文件的要求作出实质性的响应。报价文件偏离询比价文件，视为报价文件存在偏差，偏差包括重大偏差和细微偏差。

1.8.2 报价文件应对询比价文件的实质性要求和条件作出满足或更有利于询价人的响应，否则，视为报价文件存在重大偏差，报价人的报价将被否决。

1.8.3 细微偏差和处理办法：报价清单中算术错误、报价文件页码错乱、活页装订、个别文字错误、个别签名漏签等，要求报价人书面澄清。

1.8.4 重大偏差和处理办法：报价报价有其他错误的要求报价人书面澄清确认，但超出询比价控制价总价，报价人的报价将被否决。算术错误和其他错误的具体处理办法见1.8.4、1.8.5、1.8.6。

1.8.5 报价报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对报价报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。报价人不接受修正价格的，评审委员会应否决其报价。

（1）报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

1.8.6 工程量清单中的报价报价有其他错误的，评审委员会按以下原则对报价报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。报价人不接受修正价格的，评审委员会应否决其报价。

（1）在询价人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在询价人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从报价报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但报价人修改了该子目的工程数量，则其合价按询价人给定的工程数量乘以报价人所报单价予以修正。

1.8.7修正后的最终报价报价若超过最高报价限价，评审委员会否决其报价。

1.8.8 修正后的最终报价报价仅作为签订合同的一个依据。

2询比价文件

2.1询比价文件的内容

2.1.1 本询比价文件包括下列文件，以及所有按本须知2.3款发出的补充资料；

1、报价人须知

2、评审办法

3、合同协议书格式

4、询比价工程量清单

5、报价用图纸及参考资料

6、报价文件格式

2.1.2 报价人应认真阅读询比价文件中所有内容。如果报价人的报价文件不能满足本询比价文件的要求，责任由报价人自负。询价人有权拒绝没有实质响应询比价文件要求的报价文件。

2.2询比价文件的澄清

2.2.1报价人要求对询比价文件进行澄清，应以书面函件的方式通知报价人。

2.2.2报价人在报价截止期前4天以前收到的要求澄清问题，以书面函件方式答复。

2.3询比价文件的修改

2.3.1 在报价截止日前，报价人可能会以补充通知的方式修改询比价文件。

2.3.2 补充通知将以书面函件的方式发给所有获得询比价文件的报价人，并对他们起约束作用。报价人收到补充通知后，应立即以书面函件的方式通知甲方，确认已经收到补充通知，同时接收补充通知的约束。

2.4询比价文件的异议

报价人或其他利害关系人对询比价文件有异议的，应在报价截止时间5日前以书面形式提出。询价人在收到异议之日起1日内作出答复；作出答复前，将暂停询比价报价活动。

3报价文件的编制

3.1报价人的报价文件应包含但不限于以下各项

①报价函及报价函附录、已标价工程量清单及附件

②授权委托书或法定代表人身份证明

③资格审查资料(营业执照、资质证书、纳税人身份、发票类型等证明资料)

④类似工程业绩及其证明材料（包含在建工程,附合同复印件加盖公章复印件）

⑤公司拟派项目人员情况表（按报价文件格式）

⑥人员及设备投入计划表（按报价文件格式）

3.2报价报价

3.2.1 报价报价应包括国家规定的增值税税金，增值税税金按一般计税方法计算。报价人应按“报价文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写清单相应表格。

3.2.2 报价人应充分了解本项目的总体情况以及影响报价报价的其他要素进行报价。

3.2.3 在合同实施期间，报价人填写的单价、合价和总额价是不根据物价波动进行价格调整。

3.2.4 询比价时承包人依照施工图纸给定一个参考工程量清单，清单给定的工程量仅作报价使用。

3.2.5 工程量清单中每一项均需填报报价，不论其是否有工程量。报价人应根据图纸及资料将其工程量和单价填报完整。

3.2.6 报价人的报价应综合考虑各种气候条件、各种工作方法等一切不可预见因素。若报价人中选，服务期间不得以任何理由要求签证或调整单价。

3.2.7 报价人的报价应包括了完成该项工程所需人工费、除甲供材料以外的全部材料费、机械费、管理费、计划利润、税费等内容的全部费用。

3.3报价有效期

3.3.1 报价文件在规定标书送达日之后90天的日历日内有效。

3.3.2 在原定报价有效期满前，如出现特殊情况，询价人可向报价人提出延长有效期的要求。

3.4报价保证金

3.4.1 本次询比价不设报价保证金

3.5报价文件的份数和签署

3.5.1编制报价文件正本 1 份和副本 1 份。正本的签名和盖章必须为原件，副本须在封面和骑缝盖公章。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。GS平台pdf报价文件与纸质报价文件如有不一致之处，以纸质正本为准。

3.5.2报价文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由报价人正式授权的委托人签署，加盖报价单位公章。有增加或修正的各项，都应由报价文件签字人签字证明且需加盖报价单位公章。

3.5.3每位报价人只能提交一份报价文件。任何报价人都不允许以任何方式参与其他报价人的报价。

4报价

4.1有效报价

4.1.1电子评审方式的：以按规定时间提交至报价人须知中明确的评审地点和上传电子报价文件至询比价平台（http://www.ysd******.com/）为准有效报价，只提交纸质报价文件不属于有效报价。

4.1.2 非电子评审：以在规定时间、地点提交纸质报价文件为准有效报价。

4.2报价书的密封和标识

4.2.1 报价文件采用双信封式密封。第一个信封（商务及技术文件）；第二个信封（报价文件）。第一个信封审查属于资格审查，至少三家报价人通过审查后方可拆封第二个信封。

4.2.2 报价文件必须有正本与副本、报价文件电子版（含U盘拷贝含报价文件签名盖章的扫描文件全套（PDF格式）和报价清单EXCEL格式文件）。

4.2.3 报价文件应按报价文件要求密封在相应的信封内，封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖报价人单位章或报价的法定代表人或其委托人签字。

4.2.4 封套均应按以下要求标记：

4.2.5 未按4.2项要求密封的报价文件，询价人将予以拒收。

4.3报价书的递交

4.3.1 报价人应按询比价文件规定的报价截止时间前递交（上传）报价文件送至报价须知前附表所述地点。

4.3.2 报价人需按3.5要求递交纸质报价文件，所递交的报价文件不予退还。报价人少于3人的，报价文件当场退还给报价人。

4.3.3 逾期送达的或未送达指定地点的报价文件，询价人将予以拒收，并视为报价人自行放弃本次报价。

5评审

5.1评审时间和地点

询价人在报价人须知前表规定的地点公开评审。

6评审及推荐中选候选人审批

6.1 承包人将组织有关人员对报价文件进行合理低价法评定，选择承包商。

6.2 为了有助于报价文件的审查、评价和比较，评审小组可以个别要求报价人澄清其报价文件。有关澄清的要求与答复，应以书面函件的形式（盖公章）并在一小时内完成以彩色扫描件形式送至询价人，并在询价人发出公示前送澄清文书原件送达询价人。

6.3 报价人的报价如高于控制价将作为无效报价不被接受，询价人不会就此作任何解释。若有效报价不足三家，评审专家则全部否决本次报价。

6.4 推荐中选候选人审批 询价人评审后将推荐中选候选人结果报分公司询比价领导小组审批。

7授予合同

7.1中选候选人公示

询价人在推荐中选候选人审批通过后3日内，在网址http://www.ysd******.com/公示媒介和期限公示中选候选人，公示期不少于3日。

7.2评审结果异议

报价人或其他利害关系人评审结果有异议的，应在中选候选人公示期间提出，询价人在收到异议之日3日内作出答复，作出答复前，将暂停询比价报价活动。

7.3定标

询价人在评审公示期无收到异议的情况下，依法确定中选人。

7.4中选通知书

7.4.1 承包人将以书面函件的形式通知中选人其报价被接受。

7.4.2 中选通知书将成为合同的组成部分。

7.4.3 在中选人按规定履行相关义务及手续后，询价人应及时将未中选的结果通知其他报价人。

7.5履约保证金

7.5.1履约保证金在每期结算款中按结算额的10%暂扣，具体计量支付条款详见专用条款第五条第9条。

7.5.2如中选人不遵守本须知7.5.1款或7.6款的规定，视为放弃中选。

7.6合同签订

7.6.1 询价人和中选人应在中选通知书发出之日起30日内，根据询比价文件和中选人的报价文件组织订立书面合同。

7.6.2 合同签订单位（甲方）：广东水电二局股份有限公司翁源县东华山风景区和X347线旅游公路改建工程项目经理部。

7.6.3 签约合同价的确定：报价报价若需修正，修正后小于报价函大写金额，则签订合同时以修正后的最终报价报价为准；修正后大于报价函大写金额的，则签订合同时以修正后的最终报价报价为准。

7.6.4 承包人和中选人在签订合同协议书的同时，须按本询比价文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.7合同生效

在合同双方授权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。

8纪律和监督

8.1对询价人的纪律要求

询价人不得泄露询比价报价活动中应保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

8.2对报价人的纪律要求

报价人不得相互串通报价或与询价人串通报价，不得向询价人或评审委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义报价或以其他方式弄虚作假骗取中选。

8.3对评审委员会成员、评审活动工作人员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况及评审有关的其他情况。在评审过程中，评审委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用评审办法没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4投诉

8.4.1 报价人或其他利害关系人认为询比价活动不符合法律、行政法规的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

8.4.2 监督部门的联系方式：广东水电二局股份有限公司公路建设分公司党总支副书记室，联系电话：020-********

8.4.3 报价人或其他利害关系人对询比价文件、评审和评审结果提出投诉的，应按第2.4款、第5.3款、第7.2款的规定先向询价人提出异议。异议答复期间不计算在第8.4.1款规定的期限内。

9是否采用电子询比价报价

本询比价是否采用电子询比价报价方式，见报价人须知前表。

附录1 人员最低要求

拟投入本工程的主要人员情况表

备注：

人员要求：最低人员配置标准除满足上述要求外，还应满足业主、监理方的要求。人员配置最低标准为强制要求投入的人员最低保证数量，发包人有权根据工程量变化及工程进度情况要求增加相应的人员投入，由此不存在索赔问题。电工、焊工、起重机司机等特殊工种人员必须持有特种作业人员操作证上岗。

附录2 信誉要求（最低要求）