为进一步推进我县耕地占补平衡工作，拓宽投资渠道，经县人民政府研究，决定对我县耕地占补平衡项目进行公开招商以确定社会投资主体。现将有关事项公告如下：

一、招商人

招商人：溆浦县城市建设投资有限公司

二、项目招商概况

（一）项目范围：溆浦县县域范围内的耕地占补平衡项目，包括耕地开发项目（将耕地后备资源开发为水田或旱地）和旱改水项目（将旱地改造为水田），新增水田质量等别不低于12等，新增旱地质量等别不低于13等。

（二）项目规模：项目总规模不低于1.5万亩（具体以实际开发面积为准），分期分批实施，具体每期每批开发数量根据耕地后备资源情况和市场情况确定。

三、招商模式

本项目向全国公开招商合作方，通过对报名人资格条件审核，确定合作方，按国家相关文件规定协商、签订相关协议。

四、运作模式及投资回报

（一）由政府主导，县人民政府负责统筹规划、项目监管和环境协调。社会投资主体在全县范围内，合理选址、分期分步实施，按照社会投资主体“全额投资、自主开发建设实施”的项目运作模式开展工作。投资开发形成的耕地指标归属溆浦县人民政府所有。

（二）社会投资主体负责：①前期工作：选址立项、测量、规划设计及预算编制；②施工：施工管理、监理服务、工程结算、竣工资料及验收；③指标确认：耕地质量等级评定、指标报备、确认、入库、交易、交易后指标划转；④后期项目核查、管护等工作；⑤全额负责项目前期工作经费、工程施工费、地上附着物补偿费和其他费用等直至获得耕地指标确认所有的资金。

（三）县人民政府以省自然资源厅最终确认、入库的新增耕地指标，根据招商合同约定与社会投资主体按标准进行收益分配。（详见招商文件）

（四）2023年1月20日前，社会投资主体需协助县人民政府完成一笔不低于人民币伍仟万（￥********.00）的指标交易，若未完成，社会投资主体需支付溆浦县城市建设投资有限公司人民币叁仟万元整（￥********.00）作为补偿。

（五）指标确认、入库后，交易期限为3年，若3年内没有尽数完成指标交易，剩余未交易部分指标归政府所有，社会投资主体不参与分配。

五、资格条件

（一）资质及信誉条件：①具有独立企业法人资格，营业执照合法有效，营业执照范围须包括农业综合开发、土地开发和土地整理、复垦等相关经营业务。②具有良好的商业信誉，履约情况良好，法定代表人在近一年内无犯罪记录，企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录等名单。以上条件社会投资方要主动提供相关依据资料。

（二）业绩条件：社会投资主体须具备从事耕地占补平衡项目社会投资工作的经验及能力，参加招商的企业报名时需提供近五年湖南省内三个及以上与政府相关部门签订的社会投资合同书（或中标通知书），并提供不低于三个项目的指标确认书。

（三）投资能力条件：社会投资方须具备足够的投资能力和健全的财务管理制度，参加招商的企业报名时需按叁仟万元整（￥********.00）标准缴纳保证金，并打到指定账户。中标签订合同后，该保证金自动转入三方监管专用账户，作为地上附着物补偿费及工程施工费的风险抵押款，待社会资本方协助县政府完成第一笔指标交易后退还保证金叁仟万元整（￥********.00）。

账户名称：溆浦县城市建设投资有限公司

账户账号：203*****400100*****7151

开 户 行：中国农业发展银行溆浦县支行

备??? 注：付溆浦县耕地占补平衡项目保证金。

六、报名时间及要求

（一）报名时间：报名时间：2022年8 月9 日至2022年 8 月 16 日，每天上午09:00-12:00，下午14:30-17:00（北京时间，节假日休息，逾期不予办理）。

（二）报名时需携带以下资料：单位介绍信、法定代表人或法定代表人委托的代理人身份证原件、法定代表人身份证明及授权委托书、工商营业执照、保证金到账确认单、业绩证明材料。报名资料需将以上材料复印件装订成册，一式两份，并备原件查验。

（三）联系方式：?????

项目招商人：溆浦县城市建设投资有限公司

地 址：溆浦县卢峰镇

联系人：刘先生? ??

电话：183*****188?

招标代理机构名称：大华建设项目管理有限公司

报名地址：怀化市溆浦县团结路

联系人：姚女士

电话：137*****510

七、社会投资人确定方式及风险

本项目公开招商社会投资人1家，报名合格的报名人数在2家及以上时，根据报名人对本项目投资回报条件（认筹交易的溆浦县库存耕地占补平衡指标数量）和报名人的综合实力（湖南省内耕地占补平衡项目指标确认数量情况及指标交易能力）综合确定投资人，按国家相关文件规定协商、签订相关协议；报名合格的报名人数只有1家时，则直接与其按国家相关文件规定协商、签订相关协议。

八、招商公告的发布

本招商公告自发布之日起生效。

溆浦县城市建设投资有限公司

???????????????????????2022年8月8日