广东电网能源投资有限公司、广东电网电动汽车服务有限公司2022-2023年充电设施施工、运维框架招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目广东电网能源投资有限公司、广东电网电动汽车服务有限公司2022-2023年充电设施施工、运维框架招标（项目编号：CG030*****015*****）已批准建设，项目建设单位为广东电网能源投资有限公司(以下简称能投公司）、广东电网电动汽车服务有限公司（以下简称电动公司）（中标单位需分别与建设单位签订合同，其中施工合同分别签订，运维合同仅与电动公司签订，平台使用合同仅与能投公司签订），建设资金为自筹资金，招标人为广东电网能源投资有限公司、广东电网电动汽车服务有限公司 ，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：广东地区（不含深圳）。

2.2项目概况：在广东地区（不含深圳）范围内承担充电设施施工、运维相关工作，具体工作内容描述如下：

（1）充电设施施工：项目施工所涉及的新建、技改、迁移、修复等相关工作，包含但不限于有关部门手续办理、相关方协调、设计评审、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、价值评估、残值处置、品质提升、其他配合工作等工作，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。

（2）充电设施运维：项目运维服务范围包括采用粤能投、顺易充等平台开展线上运维充电站场内的充电设施及附属设施，包括但不限于高低压配电设备、变压器、电缆、充电设备及雨棚、消防、排水、照明、监控、光伏、储能、智慧路灯、多媒体设备、5G基站、气象站、休息室、洗手间以及相关土建基础等的设施及其他各项附属设施。运维工作内容包括但不限于充电设备的定期巡检、保养、维修、更换零部件、配合调试等保证充电设施正常运行的工作（详见附件《广东电网电动汽车服务有限公司、广东电网能源投资有限公司2022-2023年度充电设施工程建设项目施工、运维框架招标运维服务项目技术规范书》），以及信息管理、档案建立及维护、客户投诉处理、现场服务人员和合作方等安全培训、现场卫生、协助事故保险理赔、物业及政府管理部门关系协调、充电站相关主管部门检查接待及会议参加、场地地推服务配合等其他需要配合招标人的工作。其中充电设施修理所需的10大配件（详见附件《修理物资清单》）由招标人确认供应厂家（如有），中标人需在招标人确定的厂家（如有）范围内进行采购。

本次招标的具体项目最终以招标人实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以招标人调整后的为准。

2.3项目类别：工程类

2.4计划工期：本项目为框架招标，以建设单位实际委托时间为准。

2.5招标范围：本批次框架招标内容分为充电设施施工、运维二部分，该二部分招标范围分别为：

2.5.1、工程施工：项目施工所涉及的新建、技改、迁移、修复等相关工作，包含但不限于有关部门手续办理、相关方协调、设计评审、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、价值评估、残值处置、品质提升、其他配合工作等工作，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。最终项目范围以招标人立项下达，并与供电部门审核通过的施工图纸范围为准。

2.5.1.1工程施工：各项目施工图纸列明的所有工程施工直至工程竣工验收并交付使用，以及提供其他相关服务包括但不限于充电设施建设项目的高低压配电的施工、调试、业扩报装，设备材料采购、安装、调试，土建施工、电气安装，实施过程中涉及的市政协调、政府手续办理、停送电流程办理，和关于施工的一切相关检测、试验、验收、移交等工作。承包方需按照委托书要求时限完成（原则上项目总施工周期不超过45天），并于项目送电后15日内具备验收条件，超期未组织三级自检验收并报请监理、建设单位验收的视为施工工作未完成，期间关于委托项目的一切成品保护、安全防护、维修维护工作由承包方负责。

2.5.1.2工程物资：主要涉及如开展、计划、招标、合同、协议、交货、接收、仓储、质检、移交等各环节的工作。采购范围包括项目所需的全部设备及材料（甲供物资除外），其中甲供物资的卸货、验收、仓储、吊装、转运、试验、移交等各环节由承包方负责，因承包方无因管理产生费用的由承包方负责。各类物资应优先选择南方电网近三年签约的物资供应商，选择结果应报送监理、建设单位审核，审核通过后才可使用。其他未纳入南方电网招标的物资应优先选用国内、国际知名品牌。

2.5.1.3工程物资采购定价及结算原则：项目预结算采用最新一期配网定额作为计价标准，其中材料费部分采用项目建设阶段的南方电网同期信息价，南网信息价无同型号同规格的参照同期当地造价站发布的指导文件，仍有不足的参照同期市场价格（从南方电网近三年签约的物资供应商中随机抽取5家单位进行询价，以靶心法确定同期市场价格）。

2.5.1.4其他配合工作：按照招标人委托的具体事项，代办代缴相关工作，所产生费用于项目结算时，按实报实销的方式予以支付。

2.5.2、设施运维：项目运维服务范围包括充电站场内的充电设施及附属设施，包括但不限于高低压配电设备、变压器、电缆、充电设备及雨棚、消防、排水、照明、监控、光伏、储能、智慧路灯、多媒体设备、5G基站、气象站、休息室、洗手间以及相关土建基础等的设施及其他各项附属设施。运维工作内容包括但不限于充电设备的定期巡检、保养、维护、维修、更换零部件、配合调试等保证充电设施正常运行的工作，以及信息管理、档案建立及维护、客户投诉处理、现场服务人员和合作方等安全培训、现场卫生清理、协助事故保险理赔、物业及政府管理部门关系协调、充电站相关主管部门检查接待及会议参加、充电站地推活动服务配合等其他需要配合招标人的工作。

2.5.2.1对招标人委托的充电设施开展运行维护工作，包括但不限于以下内容：（1）指导电动汽车用户充电；（2）提供对场地方等的充电、安全等相关知识的培训；（3）充电设施运行状况检查，运行数据采集、统计及报送；（4）监控后台日常巡视和现场巡视检查，设备缺陷及故障信息的记录及现场处置；（5）充电设施日常维护，现场工作协调配合，协助对竣工的充电桩（站）开展验收工作；（6）负责处理客户充电和报修需求问题,处理*****、*****、顺易充平台工单、粤能投平台工单和配合事故报险理赔等工作；（7）负责充电设施及场所的VI标识维护管理；（8）充电设施卫生、清洁、消防及安全保卫等工作；（9）对充电设施运维情况进行详细记录、存档，并提交运维报告；（10）负责充电设施平台档案建立和维护，对平台充电设施基础档案准确性负责；（11）监控充电站电量使用情况，按照属地供电局相关规定，每月按时收集、整理电费发票，同时统计分析充电站实际用电量与客户充电量，监控线损和对线损偏差较大的充电站及时采取措施；（12）每月及时更新充电站资产台账，补充新台账，校正旧台账；（13）每月按各地市局或招标人要求制作充电站运行分析报告；（14）招标人提供平台信息化系统（顺易充、粤能投等线上智能运维平台）开展运维工作，中标人需使用该平台和承担使用费，以及按照要求完成相应的工作记录上传；（15）协助完成充电设施项目备案和申请补贴所需资料的收集及整理；（16）乙方应根据当地政府等监管部门要求，配备安全管理员、专业技术人员和充电站场全天24小时现场值班人员等相应人员。

2.5.2.2运维范围：包括充电站场内的充电设施及附属设施的维护、保养、定检、复电等工作。站场安健环标识、操作指引、车档防撞等附属设施的补充。具体范围与数量根据实际委托情况为准。

2.5.2.3承包方式：包工、包料（维修所需零配件材料及人工费用由中标单位承担），承包范围包括充电桩本体及附属设施。运维费用包括运维单位人工费、工器具及车辆使用费、维修材料以及运维管理等所需要的其他开支，招标人除运维费外不再向中标单位支付其他费用。

2.5.2.4平台服务：招标人向中标人提供顺易充、粤能投等线上智能运维平台，各平台根据业务需要分别针对不同运维功能开发及使用。其中顺易充平台主要应用于充电桩本体的管理工作。其中粤能投平台主要应用于充电站的管理工作，通过数字化电房的数据精度采集及设备远程控制能力，对一二级设备远程分合、变压器及室内风机启停、控制策略下发等，同时为充电站提供安防及智能化视频监控支撑。粤能投平台由招标人之一的能投公司提供软件、硬件等的服务供应，电动公司作为项目招标人之一及平台使用方之一方获取运维成果，中标人作为平台使用方之一享有平台功能并为获取的服务付费。以上各平台功能以实际供应为准。

2.6标段划分：本项目共1个标的，20个标段。每个投标人最多能中其中1个标段。

2.7框架结果有效期：自中标通知书发出之日起至2023年12月31日，若单个标段实际采购金额达到预计采购金额的120%的，提前终止相应标段框架协议；若本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，且单个标段实际采购量未达到标包预估金额的80%时，可根据招标人（甲方）需求，自动延长合同有效期，但不超过半年。

3. 投标人资格要求

3.1通用资格：

3.2专用资格：

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年8月9日17时至2022年8月16日17时（北京时间，下同），登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）（新系统）下载电子招标文件、图纸（如有）。投标人对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/**********.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

4.2 本项目不收取招标文件费用。

4.3重要提醒：

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）进行投标活动，并在投标截止前尽快（至少预留2-3日）办理数字证书，通过现场办理或加急网上办理，如有问题联系4008-100-100或天威诚信公司。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

（6）在供应链统一服务平台（新系统）购标的采购项目，所需投标文件制作客户端在供应链统一服务平台（新系统）中下载。具体操作请参考《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》《电网管理平台（供应链域）用户手册（供应商投标人部分）》。

4.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：**********-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；**********-1（供应商管理业务）-0(南网物资公司)

承包商登记业务咨询电话：020-********（广东电网有限责任公司）

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

5. 投标文件的递交

5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2022年8月9日17时00 分00 秒，截止时间为：2022年9月5日8时45分00秒。投标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（www.bidding.csg.cn）。

5.3未在公告规定的时间内报名的潜在投标人将不得参与投标。

5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

6. 发布公告的媒介

招标公告在中国南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

7.联系方式

8.异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：******

联系人：龙小姐、严小姐、彭先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********、********、********

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

9.业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

10.公告附件

（1）招标人声明

（2）异议书（模板）

（3）投诉书（格式）

（4）电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）

（5）供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引

（6）关于系统操作的补充说明

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年8月9日