采购需求前附表

一、项目概述

1. 项目背景

根据《税务工作人员制式服装管理办法》、《国家税务总局关于税务制服面料和标志采购有关问题的通知》等要求，为2022年新招录公务员及符合换装条件税务工作人员制作税务服装。

2.项目内容

本次采购税务服装成衣，预算金额1118.08万元，包含税务制服所需的原料（面料、标志）和制作费用。其中：原料中的面料包括精梳毛涤混纺面料、精梳棉涤混纺面料等10种产品；原料中的标志包括肩章、胸标、领带、纽扣、四件扣、帽徽、领花、肩徽、胸章等标志等17种产品；制作费用包括税务服装的上门量体、制作、包装、运输、保险、检测及相关伴随服务、售后服务等。

二、投标/响应要求

（一）制作厂家应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）制作厂家参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查询结果为准）。

（三）本项目不接受联合体投标，不得分包转包。

三、项目需求

（一）采购项目的名称、数量：

★上表所述采购数量系省局根据当前需要估算，具体数量以实际量体人员为准，各投标人应充分评估制作数量变化可能产生的风险。

（二）国家税务总局已经组织完成了税务服装面料和标志采购工作，根据政府采购有关规定和税务总局要求，我省税务局系统所需税务服装面料和标志必须在国家税务总局原料中标供应商处采购。

1.为防止人为因素干扰，防范廉政风险，同时也便于原料供应商预期准备货源，税务总局决定按照业务边界清晰、地域相对集中、数量大体均衡原则，确定全国分为北区和南区。我省税务局系统税务服装制作厂商必须严格按照北区进行采购，不得随意选择和变更国家税务总局制服面料和标志采购中确定的中标供应商，必须按国家税务总局税务服装原料中标价格采购，不得随意变更中标产品价格。

2.如果出现原料供应商供货不及时、产品不合格、不履行合同约定等问题，可在同产品另一片区（南区）原料供应商处采购，但必须将相关情况报吉林省税务局批准后方可执行，吉林省税务局将向国家税务总局（集中采购中心）备案。

3.国家税务总局税务服装原料中标价格，包括产品价格、运输及售后服务等各项费用。中标产品价格已充分考虑原材料价格可能变化等情况，在采购周期及延期内，中标供应商承诺不提高中标产品价格，也不会以价格上涨为由拒绝采购。

四、项目实施要求

★（一）应按照《国家税务总局服装标准（2017）》和最终量体确定的尺码和数量制作成衣。并保证产品质量不低于投标时提交的样品检测结果和《国家税务总局服装标准（2017）》中的要求；其中长袖衬衫、短袖夹克每件附代备用扣1个，税务春秋服、税务冬服每件附代备用扣大小各1个。

（二）应具备完善、规范的专业服务、客户服务、客户意见反馈、特色服务和售后服务方案（包括测量、交货时间、物流配送、售后服务、应急和保障措施等）；

（三）具备适合本项目的环境、职业健康安全管理体系、国家专利等认证证明和类似项目业绩等能力的可优先考虑；

（四）生产能力方面，应配备有电动自动裁床、上袖机和立体整烫等设备。应具有规范、顺畅的生产工艺流程（包括但不仅限生产流程、制作工序、成品及工艺检测）。应根据自己的工艺水平测算所需的原料、配料，并对所购买的原辅料严格把关，按照《国家税务总局服装标准（2017）》中的要求对原辅料检测，检验合格后的原辅料方可用于服装制作；

（五）应具备专业的量体团队，按规定时间、规定的地点为采购人提供上门量体服务；

（六）制作厂家应承诺，如中标，将按上述方式支付面料及标志款，中标人与原料供应商签订的合同和付款单据要复印一套交省局备查，并作为税务局付款的前提条件；

（七）项目制作完成后，应承诺提供税务制服标志的分装服务，即确保采购该套服装所涉及的所有标志，并与服装一并包装，服装的包装要求应满足《国家税务总局服装标准（2017）》中的包装规定，以防止损坏，外包装上应有使用人单位、姓名。

五、项目验收要求

（一）省局将严格按照国家税务总局服装标准（2017）对服装的原料、辅助、制作等各项指标进行抽查检测。省局将对中标制作厂商投标文件内容的真实性和生产进度进行实地考察和核实。检测不合格的产品将责令制作厂商重新制作或采取其他补救措施。检测合格的产品，方可由制作厂商安排后续送货事宜。

（二）吉林省税务局各使用单位应按照实际量体数量与尺码进行到货验收，验收合格后，签署验收单，验收单一式三份，一份由各使用单位留存，一份由制作厂商留存，一份由乙方收集齐全后交由省局，作为付款凭据。

（三）货物验收和检验，是税务服装采购项目顺利实施的重要环节和保证，请制作厂商高度重视，按照税务总局服装标准和采购合同认真组织对税务服装面料和标志到货进行验收，要求原料供应商在提交满足采购文件要求的税务服装面料和标志的同时，应提交税务服装面料和标志符合税务总局服装标准的证明文件。对验收不合格的税务服装面料和标志，应按照采购文件规定和要求加以解决，并将有关情况及时报告省局。省局将抽取部分面料和标志供应商提供的货物质量和付款情况进行实地考察。

（四）交货时间：合同签订之日起60日内。（包括到各市（州）、县市（区）税务局进行量体、原材料采购、服装制作、包装发货等）

（五）交货地点：吉林省税务局及各市（州）、县市（区）税务局。具体事宜按合同约定执行。

（六）付款要求：合同签订后15日内向中标供应商支付合同金额的70%，在所有采购货物按要求发至各市（州）、县市（区）税务局，验收合格后，向中标供应商支付合同金额的30%。

(七）质保期：1年，收取履约保证金，履约保证金为合同金额的5%。

六、其它要求

（一）合同签订情况

★税务总局已与各原料中标供应商分别签署协议文件，对采购有关内容进行了约定。为切实解决各地反映税服采购合同数量多、付款手续麻烦等问题，本次采购可采取省局与中标制作厂商签订国家税务总局吉林省税务局系统税务制服（含面料、标志和制作）采购项目合同，中标制作厂商负责分别与各面料、标志供应商签订原料合同。合同签订双方应按照税务总局签订的协议及政府采购合同格式规定签署合同，合同条款原则不得随意更改。

（二）根据国家税务总局服装标准中最高等级要求制作的投标样品：

投标人投标样品均为全套制式服装，均含所有标志；

投标样品必须使用国家税务总局招标确定的布料、税务肩章、肩徵、胸章、胸徵、领花、标志纽扣等材料进行制作，须提供国家税务总局指定中标厂家供货证明；

投标制作厂商须对投标样品进行规格测定、缝制理化测定、缝制测定，检测内容至少包含外观质量检测和缝制检测，并提供吉林省税务局第一次采购公告发布之日以后省级及以上具有法定资格纤检部门出具的质量检验报告（复印件，原件备查），检测结果将作为评标的依据。

投标样品、检测报告必须单独封装在一个密封的包装袋内,包装袋外应标明“投标样品”字样，并注明投标制作厂商名称、项目编号、投标样品内容、地址、联系人及联系电话，与投标文件一并密封递交。

（三）用于本项目服装制作的主要设备名称、型号、设备出厂和购进日期明细表及图片（列表说明）。项目实施方案，包括针对此项目的前期准备方案、技术方案的制定、技术人员的安排、生产工艺流程、生产计划安排、安全管理制度、产品检验方案、运输计划、交货验收方案、服务期内的服务方案。

“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。