2022年度燃气管道无泄漏示范区长效运行机制项目技术服务采购招标公告

招标编号：ZY22-XN318-FW604

1. 招标条件

本招标项目2022年度燃气管道无泄漏示范区长效运行机制项目技术服务采购已由中国石油西南油气田分公司燃气分公司批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司燃气分公司，建设资金来自中国石油西南油气田分公司燃气分公司，出资比例为/，招标人为中国石油西南油气田分公司燃气分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022年度燃气管道无泄漏示范区长效运行机制项目技术服务采购。

2.2 项目背景概况：按照勘探与生产分公司《关于西南油气田分公司2022年无泄漏技术研究及示范区建设方案的批复》（油勘【2022】191号）及西南油气田分公司《燃气管道无泄漏示范区建设启动会议纪要》（西南油气田分公司管道管理部专业会议纪要第6期）要求，要完成燃气管道无泄漏示范区建设及研究，要抓好无泄漏示范区建设，推动完整性管理向纵深和常态化发展。燃气分公司拟对无泄漏示范区中长效运行机制项目内容部分，采用公开招标方式完成服务承包商选商。项目区域位于四川省乐山市，项目资金已落实。本次招标形成招标结果后，由西南油气田燃气分公司予以统一发布，无泄漏示范区内所属单位根据实际情况与中标人签订单项委托合同。项目估算金额：975.42万元。

2.3 招标范围：无泄漏示范区长效运行机制涉及的项目内容。

主要工作内容:（1）燃气管道风险管控体系研究；（2）城区燃气管道事故后果影响分级管控技术研究；（3）管道高后果区智能识别技术试验及应用；(4)燃气管道风险智能评价技术试验及应用；(5)自动成图系统；(6)三维模型数据建设；(7)阀井压力和气体浓度采集；(8)调压箱监测；(9)用户燃气智能监测；(10)无人机泄漏巡检系统应用；(11)激光云平台泄漏监测系统；(12)次声波管道泄漏监测系统；(13)INSAR普查与地灾监测；(14)管线外腐蚀监测系统；(15)智能巡护系统；(16)第三方破坏AI智能视频监控；(17)输配气站生产运行智能管理系统建设；(18)智能应急处置系统；(19)关键阀门远程监控；(20)管道无泄漏统一门户系统。

服务项目相应的完工资料编制、归档、结算、审计等工作；涉及具体服务时，按具体合同内容组织实施和计算费用；投标人对服务的质量，安全，工期，造价，服务场地及周边环境与生态保护全面负责，具体以合同内容为准；本次招标结果自中标通知书发出之日起6个月内有效。

标段划分：不划分。

2.4 本次招标设置最高投标限价(含税，税率暂定6%)：

本项目采用下浮比例报价，依据设计规范及定额适用范围选用配套的计价标准，包括但不限于《石油建设安装工程概算指标》2022版、《四川省建设工程工程量清单计价定额》等合同相对人须根据工程实际，在下步工作中进一步细化相关计价标准。

超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：主要位于四川省乐山市，具体服务地点以项目建设单位所发通知为准。

2.6 服务期限：合同签订后6个月。

2.7 质量标准：合格。

2.8服务要求：详见第五章 技术标准和要求。

2.8 定标原则：有效投标人N（N≥3）家的，推荐综合评分排名前3名为中标候选人，确定综合评分排名第1名为中标人，最终中标人数量为1家。若通过初步评审的有效投标人不足3家，由招标委员会讨论是否依旧具有竞争性，如有则继续招标，如无则招标失败，招标人可重新组织招标。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：

*3.1投标人须具备电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

*3.2投标人须具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康体系认证。

注：投标人须同时提供以上资质的有效证书。

*4人员资格和要求：须提供项目经理、项目技术负责人、安全负责人、安全员的有效身份证和社保管理机构出具的社保情况证明影印件（社保管理机构盖鲜章或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可，出具证明的时间要求在开标日前半年内），及同时社保证明文件必须证明其为投标单位自有人员。

本单位能够派遣的管理人员资质和业绩要求如下：

*5.机具设备要求：无要求。

*6.业绩要求:2019年1月1日至投标截止时间，已完成不少于1个类似项目。2019年1月1日起已完成至少1项单个项目合同金额大于700万元的电子与智能化项目服务已完工的业绩。类似项目: 电子与智能化工程建设业绩 ，业绩证明材料：合同（至少包括合同封面、全部合同内容页、合同签署页）原件影印件、竣工验收证明文件。

*7.财务要求：近3年(2019年-2021年）财务状况无亏损；新成立企业不足3年的，从成立后至今财务状况无亏损；投标人为资不抵债，投标都将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近三年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质，资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

*9.1提交关于依法、依约优先支付农民工工资的书面承诺函,承诺应包含若中标人存在拖欠和克扣农民工工资的情形，招标人有权从应付款中扣减欠付款项并直接用于支付农民工工资。此外，投标人须承诺建立农民工工资保证金制度和专款专用账户，开立农民工工资专用账户。

*9.2投标人未处于招标人及其上级单位“红牌”警告、“黑名单”等禁入期。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年08月09日至2022年08月15日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年08月30日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰万元人民币／标包（标段）。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

财务咨询：彭女士 028-********

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年08月09日